Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей

1. В соответствии с данной нормой участие органов опеки и попечительства при рассмотрении судом любых споров о воспитании несовершеннолетних детей является обязательным, даже если в конкретной правовой норме нет указания об этом (например, ст.

Специальный закон

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Аналогичное правило предусмотрено ст. 47 ГПК РФ, обязывающей суд привлекать к участию в деле государственные органы для дачи заключения в целях осуществления возложенных на них обязанностей.

2. Органы опеки и попечительства обязаны представить в суд акт обследования и заключение. Действующим законодательством, к сожалению, не предусмотрены ни порядок составления и утверждения акта обследования и основанного на нем заключения по делам, связанным с воспитанием детей, ни примерные формы указанных документов.

Отсутствие правовой регламентации таких важных для принятия судебного решения документов на практике приводит к тому, что и по форме, и по содержанию они существенно отличаются в разных субъектах РФ.

Судебная практика

Дело по иску о восстановлении в родительских правах передано на новое рассмотрение, поскольку в материалах дела отсутствует обязательное заключение органа опеки и попечительства по результатам обследования жилищных условий (Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12.07.2004 по делу N 33-5459).

Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей

1. Комментируемая статья в основном содержит процессуальные положения, касающиеся исполнения судебных решений по специфической группе дел, связанных с воспитанием детей. Особенности таких дел обусловливают и известную процессуальную специфику.

Специальный закон

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

2. Принудительное исполнение вступивших в законную силу решений суда по спорам о воспитании детей производится судебным исполнителем, как правило, по месту жительства лица, обязанного исполнить решение, или по месту фактического нахождения ребенка (при невозможности исполнения решения суда по месту жительства лица, обязанного исполнить решение суда).

При отказе должника исполнить добровольно в установленный срок обязанность передать ребенка лицу, в чью пользу вынесено решение, либо органам опеки и попечительства на виновного должника может быть наложен штраф, уплата которого не освобождает от обязанности выполнить предусмотренные решением суда действия.