Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка
Комментарий к статье 59
1. Согласно комментируемой части родители вправе изменить ребенку имя и (или) фамилию. Это возможно только до достижения ребенком 14-летнего возраста.
Изменение имени и фамилии производится на основании решения органа опеки и попечительства по совместному заявлению родителей ребенка. Причины произведения соответствующих изменений могут быть различными: неблагозвучность, трудность произношения и т.п. В любом случае решение об изменении имени и (или) фамилии ребенка должно приниматься органом опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка.Кроме того, согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "Об актах гражданского состояния" по достижении 14 лет подросток вправе сам обратиться в орган загса с просьбой о перемене имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество . Перемена имени производится органом загса по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.
--------------------------------
СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.
Требования к содержанию и форме заявления о перемене имени содержатся в ст. 59 ФЗ "Об актах гражданского состояния". Заявление о перемене имени в письменной форме подается в орган загса.
В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя;
фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия;
реквизиты записей актов гражданского состояния, составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия;
фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя;
причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества.
Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления.
Государственная регистрация перемены имени производится на основании заявления о перемене имени. Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом загса в месячный срок со дня подачи заявления.
Данный орган обязан сообщить о государственной регистрации перемены имени в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства заявителя в семидневный срок со дня государственной регистрации перемены имени.
Делается соответствующая запись в акте о перемене имени и выдается свидетельство о перемене имени, которое содержит сведения о:
фамилии, собственно имени, отчестве (до и после их перемены), дате и месте рождения, гражданстве, национальности (если это указано в записи акта о перемене имени) лица, переменившего имя;
дате составления и номере записи акта о перемене имени;
месте государственной регистрации перемены имени (наименование органа загса, которым произведена государственная регистрация перемены имени);
дате выдачи свидетельства о перемене имени.
2. При раздельном проживании родителей тот из них, с которым проживает ребенок, вправе присвоить ему свою фамилию. Орган опеки и попечительства также должен дать свое разрешение на изменение фамилии ребенка, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Однако выделяются случаи, при которых учет мнения такого родителя не обязателен:
при невозможности установления местонахождения другого родителя;
при лишении его родительских прав;
при признании недееспособным;
в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка (это может быть подтверждено заявлениями о розыске алиментоплательщика, документами органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела о злостном уклонении от уплаты алиментов, приговором суда по такому делу и другими доказательствами ).
--------------------------------
Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. С. 79.
3. Комментируемая часть статьи устанавливает порядок перемены фамилии ребенка, отцовство в отношении которого не установлено. Для перемены фамилии в этом случае необходимы следующие условия:
ребенок рожден от лиц, не состоящих между собой в браке;
отцовство в законном порядке не установлено;
изменение фамилии ребенка на фамилию матери, которую она носит в момент обращения;
обращение матери с просьбой об изменении фамилии ребенка в органы опеки и попечительства;
наличие согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста.
Орган опеки и попечительства не вправе отказать матери в вопросе изменения фамилии, за исключением тех случаев, когда это противоречит интересам ребенка (например, чрезвычайно неблагозвучная фамилия). Решение органов опеки и попечительства может быть обжаловано в суд.
4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.
Семейный кодекс РФ содержит конкретные статьи, где указано, в каких случаях органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только при согласии ребенка, достигшего 10-летнего возраста. К ним относятся: восстановление в родительских правах; согласие на усыновление; изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка и запись усыновителей в качестве родителей.
Согласно ст. 57 СК РФ "учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам". Например, в соответствие с ч. 2 ст. 132 СК РФ, если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление может быть произведено без согласия усыновляемого. Получается, что исключительно в интересах ребенка сохраняется тайна его происхождения.
Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, не случаен, так как именно с 10 лет ребенок уже может самостоятельно дать оценку последствий подобного решения для себя с учетом взаимоотношений с родителями, со сверстниками и педагогами в школе и в среде своего общения .
--------------------------------
Пчелинцева Л.М. Указ. соч. С. 103.