59Отмена усыновления

Основаниями к отмене усыновления ребенка являются следующие обстоятельства:

- усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;

- злоупотребляют родительскими правами;

- жестоко обращаются с усыновленным ребенком;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- другие обстоятельства, влияющие на интересы ребенка (с учетом его мнения).

Суд может принять решение об отмене усыновления вопреки мнению ребенка, в случае если он:

- не может дать объективную оценку поведению усыновителей;

- не осознает негативных последствий поведения усыновителей для себя.

Требовать отмены усыновления вправе:

- родители ребенка;

- усыновители ребенка;

- усыновленный (при достижении возраста 14 лет);

- орган опеки и попечительства;

- прокурор.

Отмена усыновления производится:

- в судебном порядке (в порядке искового производства);

• с участием:

- органа опеки и попечительства (проводит обследование условий жизни усыновленного ребенка и представляет акт обследования условий жизни усыновленного ребенка и основанного на нем заключения по существу спора);

- прокурора;

- только до достижения усыновленным ребенком возраста совершеннолетия (ст. 144 СК.).

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления.

Суд в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления обязан направить выписку в орган загса по месту государственной регистрации усыновления.

При отмене усыновления:

- прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей);

- восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка;

- суд определяет, кому передается ребенок — родителям или на органам опеки и попечительства (которые определяют форму устройства ребенка после отмены его усыновления);

- ребенок имеет право на сохранение присвоенных ему в связи с усыновлением имени, отчества и фамилии;

- суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка.

60 Тайна усыновления ребенка

В ст. 139 СК определено, что тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

Тайна усыновления ребенка охраняется законом, так как ее раскрытие противоречит интересам как усыновителей, так и усыновленного ребенка. Разглашение сведений об усыновлении может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка.

Тайна усыновления ребенка должна соблюдаться лишь по желанию усыновителей, что, главным образом, касается случаев усыновления малолетних детей, новорожденных детей и иных случаев, когда целесообразность обеспечения тайны усыновления не вызывает сомнений.

Иногда усыновители по каким-либо причинам (педагогического, морального или иного свойства) не считают нужным сохранять тайну усыновления и не скрывают от ребенка факта его усыновления. Этот непростой вопрос решается усыновителями ребенка индивидуально в каждом конкретном случае. Таким образом, тайна усыновления охраняется законом, но не всегда является обязательным элементом любого усыновления. Главным здесь является волеизъявление усыновителей.

В законодательстве закреплены специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления. Так, для обеспечения тайны усыновления допускается по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до 1 года), но не более чем на 3 месяца. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновляемого ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. В этих же целях изменяется не только дата рождения в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении.

За разглашение тайны усыновления законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

61Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

Опека и попечительства над несовершеннолетними детьми в семейном праве «рассматриваются как способы восполнения дееспособности, защиты прав и интересов и воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей».

Основанием установления опеки и попечительства над детьми является факт утраты ими по тем или иным обстоятельствам родительского попечения.

Согласно п. 1 ст. 32 ГК, опека устанавливается над малолетними, к которым п. 1 ст. 29 ГК относит детей, не достигших 14 лет.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (п. 1 ст. 33 ГК).

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми преследует следующие цели:

- защита личных и имущественных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- воспитание ребенка в приемной семье лица, заменяющего родителей.

Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка (п. 1 ст. 35 ГК) в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости устройства ребенка. Однако при наличии заслуживающих внимания обстоятельств опека (попечительство) устанавливается по месту жительства кандидата в опекуны или попечители.

Если в месячный срок не удается оформить опеку (попечительство), то исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

При установлении опеки и попечительства не требуется согласия:

- родителей несовершеннолетнего;

- супруга будущего опекуна;

- несовершеннолетнего любого возраста (учитывается желание). Опекун (попечитель) назначается только с его согласия.

заинтересованными лицами в суде.

Опека прекращается по достижении малолетним подопечным 14 лет. В таких случаях опекун автоматически становится подопечным без всякого дополнительного на этот счет решения.

Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения:

- по достижении подопечным 18 лет;

- в случае вступления его в брак;

- в случае его эмансипации.

Опека и попечительство могут прекратиться вследствие:

- освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей органом опеки и попечительства;

- отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в случае ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей) органом опеки и попечительства. Освобождение опекуна или попечителя от выполнения обязанностей по своей правовой природе служит мерой защиты. Для его применения достаточно наличия определенных объективных обстоятельств. Наличие вины опекуна или попечителя для применения этой меры не требуется.

Отстранение опекуна или попечителя от своих обязанностей, напротив, применяется только в качестве санкции за виновное поведение. По своей правовой природе оно является мерой ответственности и влечет за собой целый ряд неблагоприятных последствий, в частности такие лица в дальнейшем не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями.