<<
>>

10.2. Використання оперативної інформації для попередження, виявлення, припинення і розслідування злочинів та інших протиправних діянь

Закон України «Про оперативно-розшукову діяльність» передбачає використання матеріалів оперативно-розшукової діяльності для попередження, виявлення, припинення і розслідування злочинів, розвідувально-підривних посягань проти України, розшуку злочинців та осіб, які безвісно зникли.

Оперативно-розшукова діяльність зосереджується головним чином на виявленні і попередженні тяжких та особливо тяжких злочинів, насамперед, навмисних вбивств, вбивств на замовлення, тероризму, бандитизму, розбійних нападів, грабежів, різного роду вимагань, шахрайства, захоплення людей з метою викупу та інших. Особливу увагу необхідно приділяти злочинам з ознаками ретельної попередньої підготовки, коли злочинці тривалий час вивчають об'єкт нападу, ведуть спостереження, здійснюють розвідку, завчасно планують і готують місце свого переховування, цінностей, здобутих злочинним шляхом, знищення слідів злочину, можливих свідків і потерпілих.

Оперативно-розшукові заходи і слідчі, негласні слідчі (розшукові) дії з попередження, виявлення, припинення розкриття і розслідування подібних злочинів представляють собою складний і трудомісткий процес, що вимагає від працівників правоохоронних органів і спецслужб професійних знань і навичок, цілеспрямованої узгодженої діяльності. Оперативно-розшукова діяльність може носити загальний багатоцільовий за об'єктами вивчення характер і конкретно спрямована на розкриття скоєних злочинів або розшук встановлених злочинців, які переховуються. Виявлення, попередження, припинення кожного із злочинів має свою специфіку в зборі інформації, оперативної перевірки, реагуванні правоохоронних органів. Наприклад, факт крадіжки виявляється господарями квартири через деякий час після їх повернення, нащо і розраховують злочинці. Вбивство, вчинене на замовлення, або озброєний напад на банківську установу, отримують огласку негайно, оскільки виконуються публічно, демонстративно, з залякуванням оточення.

Такі особливості ситуації впливають на отримання оперативними підрозділами інформації, вимагають вжиття специфічних індивідуальних для даного виду злочину негласних слідчих (розшукових) дій для встановлення і затримання злочинців.

Вузька спеціалізація і набутий досвід співробітників оперативних підрозділів з попередження окремих видів злочинів виявляються ефективними в умовах скоєння їх професіональними злочинцями при підготовці заздалегідь. У 1999 році в Харкові була скоєна серія квартирних крадіжок у заможних бізнесменів-підприємців. Викрадалися предмети антикваріату, золоті та інші коштовності, предмети розкоші. Для розкриття вказаних злочинів була створена оперативна група із п'яти працівників, які раніше спеціалізувалися на квартирних крадіжках і мали оперативні джерела інформації серед осіб, раніше судимих за крадіжки особистого майна. Оперативними працівниками — членами групи, були вивчені обставини усіх крадіжок, ознаки викрадених речей, розіслані оперативні завдання-орієнтировки на виявлення підозрюваних. Згодом від одного із конфідентів, який мав зв'язки в злочинному середовищі Харкова, поступила інформація про те, що йому відомо від знайомого ювеліра, що тому такий собі «Римарь» запропонував для покупки срібну статуетку. За оперативно-довідковими обліками карного розшуку було встановлено, що «Римарь» це кличка одного із харків'ян, який недавно повернувся після відбуття покарання за раніш вчинені крадіжки. Оперативними працівниками через візуальне спостереження були встановлені зв'язки «Римаря», за санкцією суду на контроль були взяті його телефонні розмови. Оперативною групою були сплановані такі оперативно-розшукові заходи, які б дозволяли тримати в полі зору «Римаря» і його співучасників і зашифрувати джерело інформації. Ювелір, якого оперативні працівники залучили до виконання оперативно-розшукового завдання, купив у «Римаря» статуетку, яка повністю відповідала ознакам вкраденої. Одночасно за «Римарем» і його оточенням продовжувалось спостереження, під час якого було встановлено, що підозрювані ведуть розвідку навколо квартири відомого в місті бізнесмена.

Через дві доби злочинці попрямували до будинку, де проживав бізнесмен, але в під'їзді вони були затримані з інструментами для крадіжки, масками, рукавичками та іншим знаряддям. Один із злочинців, а їх було четверо, вирвався після затримання із рук оперативних працівників і втік. Але тут у нагоді для затримання стала інформація із розмови, коли він раніше телефонував в Одесу до свого знайомого, з яким відбував разом покарання. Під час розслідування у злочинців було вилучено записи, в яких зберігалися адреси ще кількох квартир, схеми їх розташування, графік роботи їх господарів, наявність сусідів та інші відомості, які злочинці зібрали, готуючись вчинити крадіжки із цих квартир На даному прикладі бачимо використання різних оперативно-розшукових заходів, які сприяли розкриттю ряду злочинів та попередженню злочинних намірів про скоєння нових злочинів. «Римарь» на допиті дав показання, що статуетку продав ювеліру у якого вона була пізніше вилучена. Таким чином вдалося легалізувати відомості, які уже мав оперативний працівник. Вилучена статуетка була пред'явлена потерпілому для впізнання, і він впізнав її як ту, що була в нього вкрадена, вказавши на індивідуальні ознаки.

В усіх ситуаціях стосовно попередження, виявлення, та припинення серійних злочинів необхідний контроль і допомога співробітникам оперативних підрозділів з боку керівництва для забезпечення комплексу оперативно- розшукових заходів, які вони самі виконати не в змозі, узгодженість дій різних оперативних підрозділів і слідчих.

Оперативний працівник перед тим, як проводити той чи інший оперативно-розшуковий захід, повинен проаналізувати наявну інформацію, оцінити ситуацію, щоб з найбільшою ймовірністю вибрати саме той, який би привів до виконання завдань. На практиці оперативно-розшукові заходи можуть здійснюватись послідовно, один за другим, паралельно і одночасно, або комплексно, коли кілька оперативно-розшукових заходів здійснюються спільно у поєднанні між собою, доповнюючи один одного. Безумовно, для застосування того чи іншого оперативно-розшукового заходу необхідно мати відповідні підстави, проектувати оперативно-розшуковий захід на досягнення певної мети у виконанні завдання.

Не можна встановлювати спостереження за особою, причетність якої до скоєння злочину виключається, не можна накладати арешт на кореспонденцію, здійснювати її огляд та виїмку без достатніх підстав для цього, ґрунтуючись на одних міркуваннях що тут щось може бути. Особливо ретельним має бути аналіз підстав для проведення таких оперативно- розшукових заходів, що обмежують конституційні права громадян (проникнення 'та обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, електронних інформаційних мереж тощо).

Оперативно-розшукова інформація отримана навіть з одного приводу може бути підставою для здійснення інших оперативно-розшукових заходів. У Донецьку, в туалеті одного із ресторанів було вчинене під час конфлікту вбивство невідомого молодого чоловіка. Злочинці зникли. Оперативно- розшукові заходи і слідчі дії, які здійснювались одночасно і комплексно, дозволили розкрити вбивство за короткий час.

За телефонним повідомленням із ресторану до міського управління внутрішніх справ на місце прибула слідчо-оперативна група. Слідчий прокуратури став оглядати місце події, а оперативні працівники опитувати персонал і відвідувачів ресторану. Під час огляду одежі потерпілого були виявлені талони на бензин А-76 з печатками автопідприємства із Ростова-на- Дону. Тим часом оперативні працівники встановили, що підозрюваних було двоє, що вони сиділи біля третього столу, один з них був у спортивному костюмі з написом іноземною мовою на рукаві, були названі й інші прикмети. Коли за сусіднім столом присів невідомий молодий чоловік, підозрювані звеліли йому взяти для них пляшку горілки. Слідчий дав доручення одному із оперативних працівників з'ясувати можливу інформацію по талонам на бензин

А-76. В управління внутрішніх справ м. Ростова-на-Дону електронною поштою було направлено запит на попередню перевірку виявлених талонів, а слідом туди виїхав автомобілем і оперативний працівник. Опитування офіціантів дало можливість встановити, що один із підозрюваних палив цигарку, як він вважав «Яву», оскільки таку пачку цигарок він бачив на столі, коли приймав замовлення від підозрюваних.

Будучи про це проінформованим, слідчий звернув увагу на недопалок цигарки «Ява» який він виявив на підлозі туалету і долучив його до протоколу огляду. Один із відвідувачів, який трохи знався на англійській мові, заявив, що напис на костюмі підозрюваного був на англійській мові і означав «американський футбол». Оперативні працівники знали, що в Донецьку існує досить відома команда з американського футболу і негайно направили свого представника до керівництва команди для отримання інформації з приводу спортивного костюму.

Через деякий час із Ростова-на-Дону надійшло повідомлення, що талони на бензин А-76 з відомою датою видавались п'яти водіям, один з яких на вантажному автомобілі був направлений до Макіївки у відрядження. Повідомлялися дані водія, його прикмети і технічні дані на автомобіль. Було висунуто припущення, що саме цей водій зайшов до ресторану обідати і став жертвою злочину. Працівникам Державтоінспекції було надано доручення оглянути сусідні вулиці з метою встановлення стоянки автомобіля. На контрольно-пропускний пункт на кордоні Донецької і Ростовської областей негайно було направлено завдання через обліки митної служби і прикордонної охорони встановити перетинання державного кордону вказаним автомобілем. Працівником карного розшуку в спортивному клубі команди американського футболу було встановлено, що костюми на замовлення команди виготовили на швейній фабриці в кількості сорока екземплярів. Ті костюми, які отримали гравці і адміністрація команди були в наявності, ніхто із команди підозри не викликав. Але було кілька спортивних костюмів місце знаходження яких було невідоме. Тоді оперативний працівник відправився на швейну фабрику і знайшов там майстра, який виконував замовлення команди. Він пояснив, що всі костюми після виготовлення він передав на склад готової продукції, їх було сорок один, один був зіпсований, тому довелося виготовляти додатковий. Оперативні працівники стали з'ясовувати, хто костюми отримував, хто їх перевозив, хто розподіляв. У цей час працівники ДАІ встановили на одній із стоянок, недалеко від ресторану, ростовський автомобіль з документами водія в кабіні.

За фотографією на посвідченні водія було видно, що потерпілим є саме ця людина. Проведене слідчим на другий день впізнання родичами тіла загиблого підтвердило цю версію. Так була встановлена особа потерпілого.

Менеджер команди пояснив, що він отримав зі складу фабрики сорок костюмів, а зіпсований, залишився там. Завідуючий складом дав показання, що такий костюм дійсно був на складі, але де подівся костюм він сказати не може, оскільки костюм, у зв'язку з браком не був взятий на облік.

Працівники міліції стали з'ясовувати хто міг забрати костюм. На склад на той час мали доступ п'ять працівників фабрики: завідуючий, бухгалтер складу, водій автокара і два вантажники. Серед працівників складу викликав інтерес вантажник Кубаров, який на момент перевірки на фабриці не працював вже півроку. Оперативною установкою за місцем проживання було встановлено, що Кубаров живе один, чим займається невідомо, любить випити, відвідувати ресторани, в нетверезому стані схильний до бешкетництва. Сусіди розповіли, що кілька днів тому він зав'язав бійку з одним пенсіонером, але той боїться заявляти в міліцію, оскільки Кубаров здатний до помсти. Спортивного костюма у Кубарова сусіди не помітили. Опитаний пенсіонер дав пояснення, що дійсно Кубаров, будучи в нетверезому стані, завдав йому побоїв. По зібраних матеріалах за фактом бійки було негайно порушено кримінальну справу, а потерпілого направлено на судмедекспертизу. В зв'язку з відсутністю Кубарова і достатніми підставами вважати можливою його причетність до конфлікту в ресторані, було прийнято рішення про оперативне проникнення до його квартири, на що суддя дав санкцію. Під час огляду в квартирі Кубарова було виявлено спортивний костюм з надписом англійською мовою «американський футбол», а на костюмі дрібні плями, схожі на кров.

Біля будинку, де проживав Кубаров, була залишена засада, яка серед ночі затримала Кубарова під час його повернення. Майстер швейної фабрики, запрошений на впізнання костюма, впізнав його і вказав на брак в роботі, якого він припустився. Свою роль як доказ після проведення експертизи зіграв і недопалок цигарки «Ява». Слідством було встановлено, що коли водій із Ростова відмовився купити пляшку горілки, Кубаров став погрожувати йому, а коли водій зайшов до туалету, то Кубаров пішов слідом і двічі вдарив ножем. Його напарник по ресторану участі у вбивстві не брав, але знав про те, що Кубаров вчинив тяжкий злочин, тому пізніше був притягнутий до відповідальності за недонесення. Так, використовуючи різні оперативно- розшукові заходи у поєднанні з слідчими діями особливо тяжкий злочин було розкрито протягом доби.

З метою попередження, виявлення, припинення і розслідування злочинів, різних протиправних посягань на інтереси суспільства і держави, розшуку злочинців та безвісно відсутніх осіб оперативні підрозділи збирають саму різноманітну оперативну інформацію, яку ретельно аналізують, відбирають серед неї «раціональне зерно» і продовжують над ним працювати. Корисна інформація про ознаки злочину та протиправну поведінку може бути в повідомленнях громадських помічників і інформаціях конфідентів, в листах, заявах і повідомленнях громадян, посадових осіб підприємств, установ і організацій, у виступах через засоби масової інформації. Оперативну інформацію працівник може отримати і особисто, здійснюючи оперативно- розшукові заходи, наприклад, спостерігаючи за об'єктом перевірки, здійснюючи оперативний пошук, опитуючи громадян, вивчаючи документи, знайомлячись із завданнями інших оперативних підрозділів, виконуючи запити повноважних державних органів влади і управління.

Оперативно-розшукова діяльність є основною при розшуку безвісно відсутніх осіб. Заяви та повідомлення про безвісно відсутніх осіб для органів внутрішніх справ є підставою для заведення розшукової справи і проведення комплексу оперативно-розшукових заходів, а у низці випадків і підставою для початку кримінального провадження.

Під безвісною відсутністю людини розуміється таке становище, коли оточення не може пояснити, де вона знаходиться, і можна передбачати, що вона стала жертвою злочину, нещасного випадку, стихійного лиха, технічної катастрофи без виявлення тіла зниклого. Якщо людина безвісно відсутня, навколо неї виникає інформаційний вакуум, про неї нічого невідомо і це суперечить об'єктивним обставинам її життя. Для безвісної відсутності немає логічного пояснення. Злочинець переховується і про нього теж може бути відсутня інформація, але зрозуміло чому він не бажає, щоб така інформація була. Людина може піти з дому навмисно, обірвавши зв'язки з близькими, але в такому разі буде особисте бажання про відсутність інформації. Названим ситуаціям передують різні обставини: скоєння злочину, розслідування, загроза покарання, конфлікт у сім'ї, небажання спільного життя і спілкування.

Безвісна відсутність завжди раптова, не очікувана, не прогнозована. Оперативно-розшукові заходи під час безвісної відсутності людини мають бути спрямовані на встановлення обставин її життя, зв'язків, осіб, зацікавлених в її безвісному зникненні, причин для цього, матеріального становища, пошук фактичних даних про можливий злочин, місце знаходження трупа потерпілого, потенційних свідків.

Матеріали оперативно-розшукових заходів можуть бути підставою для розгляду питання в суді про визнання особи, безвісно відсутньою, мертвою; вони можуть бути приводом для початку кримінального провадження і оголошення особи в розшук як злочинця. Тому оперативно розшукова інформація по безвісно відсутнім особам має бути достатньо повною і об'єктивною.

10.3.

<< | >>
Источник: Бандурка О. М.. Теорія і практика оперативно-розшукової діяльності: монографія / О. М. Бандурка. - Харків : Золота миля,2012. - 620 с.. 2012

Скачать оригинал источника

Еще по теме 10.2. Використання оперативної інформації для попередження, виявлення, припинення і розслідування злочинів та інших протиправних діянь:

  1. Розділ 2 ВЗАЄМОДІЯ СЛІДЧИХ ТА ПРАЦІВНИКІВ ОПЕРАТИВНИХ ПІДРОЗДІЛІВ ПРИ РОЗСЛІДУВАННІ ЗЛОЧИНІВ
  2. Форми взаємодії слідчих та працівників оперативних підрозділів
  3. ІНСТРУКЦІЯ з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами внутрішніх справ у попередженні, виявленні та розслідуванні кримінальних правопорушень
  4. Обліки. Основи класифікації інформаційно- пошукових систем підрозділів МВС та інших відомств
  5. Лекція 10 Інформаційно-довідкове забезпечення розкриття та розслідування злочинів
  6. § 4. Наукові засади взаємодії між слідчими й оперативними підрозділами в процесі розкриття і розслідування злочинів
  7. § 4. Використання сучасних засобів обчислювальної техніки та інформаційних технологій при розслідуванні злочинів «по свіжих слідах»
  8. Глава 33 ОСНОВИ МЕТОДИКИ РОЗСЛІДУВАННЯ ЗЛОЧИНІВ У ГАЛУЗІ ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ
  9. § 7. Організаційні засади і методика розслідування злочинів у галузі інформаційних технологій
  10. ІНФОРМАЦІЙНИЙ ОБСЯГ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
  11. Поняття, ознаки та система суб’єктів оперативно-розшукової діяльності
  12. Напрями використання результатів оперативно-розшукової діяльності
  13. ДОДАТКИ
  14. 10.2. Використання оперативної інформації для попередження, виявлення, припинення і розслідування злочинів та інших протиправних діянь
  15. Взаємне інформування оперативних підрозділів та державних органів
  16. Використання оперативної інформації
  17. Список рекомендованої літератури
  18. РОЗДІЛ 1 СОЦІАЛЬНА ЗУМОВЛЕНІСТЬ КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА РОЗГОЛОШЕННЯ ДАНИХ ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ДОСУДОВОГО РОЗСЛІДУВАННЯ
  19. Предмет розголошення даних оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -