§ 290. Император

§ 290. Император. Самое крупное изменение в области государственного права заключалось, конечно, в том, что республика сменяется единодержавием, или монархией.

Начало этому изменению было положено еще до конца республики, во времена Суллы и Цезаря.

Но все-таки главным творцом империи следует считать Августа. Впрочем, он совершил это дело, сохраняя наружно все республиканские формы. Не отменяя ни одного крупного республиканского учреждения, он установил монархию, перенеся на себя все влиятельные республиканские должности. Так, 1) он был назначен постоянным главнокомандующим всех военных сил государства, что и дало ему право носить титул imperator; 2) за ним была признана проконсульская власть, вследствие чего он получил господство над провинциями и контроль над их правителями; 3) Август получил potestas tribunicia, вследствие чего его особа сделалась священной и неприкосновенной, и он получил возможность вмешиваться во все государственные дела; 4) он присвоил себе председательство в Сенате, единственном республиканском учреждении, сохранившем еще некоторое самостоятельное политическое значение. Вероятно, как председатель Сената, он назывался princeps; 5) должности Pontifex Maximus и цензора также соединялись с положением императора. Если мы припомним, что в Риме в то время не было больше никакого другого общественного органа, представители которого имели бы силу и охоту отдаваться независимой государственной деятельности, то нам будет понятно, почему с помощью указанных должностей Август мог сделаться единственным властителем Римского государства.

Все важнейшие дела императоры рассматривали в особом Совете Consilium Principis, который состоял из наиболее близких им лиц. Во времена Антонинов и Северов в него приглашались знаменитейшие юрисконсульты. Впрочем, это утверждение не имело прочной организации.

Назначение и смена императора по праву принадлежали Сенату. В действительности, кроме Сената в этом деле участвовало и войско: по крайней мере, когда оно выбирало кого-нибудь императором, Сенат не отказывал в утверждении его.

<< | >>

↑

Источник: Боголепов Н.П.. Учебник истории римского права (под редакцией и с предисловием Томсинова В.А.), 2004г.. 2004

Еще по теме § 290. Император: