<<
>>

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Статья 30 АПК РФ устанавливает, что арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые рассматриваются ими в порядке особого производства.

Особое производство - рассмотрение и разрешение арбитражным судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не связанных со спором о праве.

Отличие особого производства от любого иного вида производства заключается в отсутствии спора о праве, который не может быть предметом судебного рассмотрения, отсутствии сторон - истца и ответчика (между которыми может быть данный спор), невозможности совершения отдельных процессуальных действий (заключение мирового соглашения, признание иска, предъявление встречного иска, обращение в третейский суд и т. п.). Однако, как и в других видах производства, движение дела происходит с учетом общих правил, установленных для искового производства (постадий- ность, сроки, процессуальная форма производимых действий участниками процесса, доказательственная деятельность и т. п.).

Участниками особого производства являются заявитель (лицо, возбудившее арбитражный процесс) и заинтересованные лица (лица, привлекаемые в арбитражный процесс). Документом, которым возбуждается арбитражное дело по установлению фактов, имеющих юридическое значение, является заявление - ч. 3 ст. 217 АПК РФ. Рассмотрение дел в порядке особого производства осуществляется по общим правилам искового производства с учетом особенностей, установленных гл. 27 АПК РФ (ч. 1 ст. 217 АПК РФ). Арбитражный суд оставляет заявление об установлении юридических фактов без рассмотрения, если при рассмотрении данного заявления выясняется, что возник спор о праве, - п. 3 ст. 148, ч. 4 ст. 221 АПК РФ.

Впервые в законе содержится открытый перечень фактов, которые могут быть установлены арбитражным судом в особом производстве:

■ факт владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

■ факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

■ факт принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

■ другие факты, порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установление всех вышеобозначенных фактов возможно только при подтверждении заявителем условий для возбуждения особого производства, которые закреплены в ч. 1 ст. 219 АПК РФ и связаны с правом на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта возможно при соблюдении следующих условий:

■ если согласно закону факт порождает юридические последствия, т.е. влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

■ если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

■ если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридические факты;

■ если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Следует отметить, что в действующем АПК РФ отсутствует институт отказа в принятии заявления, поэтому при невыполнении требований ч. 1 ст. 219 АПК РФ арбитражный суд не имеет возможности отказать в принятии искового заявления на стадии возбуждения арбитражного процесса, нет также оснований для оставления заявления без движения (ст. 128 АПК РФ) либо его возвращения (ст. 129 АПК РФ). Очевидно Арбитражный суд в этих случаях должен принять заявление к своему производству и возбудить арбитражный процесс, а затем вынести определение о прекращении производства по делу в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, - п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Документом, которым возбуждается особое производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение, является заявление. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно отвечать общим требованиям к форме, содержанию и прилагаемым документам, которые содержатся в ч.

1, п. 1, 2, 10 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, а также п. 2 - 6 ст. 126 АПК РФ.

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно быть подано с соблюдением правил подсудности, установленных действующим АПК. По своему виду правила о подсудности рассматриваемых в настоящем параграфе дел относятся к правилам исключительной подсудности, которая допускает рассмотрение дела только в том арбитражном суде, который указан в законе.

Определение подсудности зависит от того, кем подается заявление об установлении юридического факта, а также от характера и вида фактов, подлежащих установлению. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя (если им является юридическое лицо или иная организация) или месту жительства заявителя (если им выступает физическое лицо) - ч. 2 ст. 219 АПК РФ.

Особые правила устанавливаются в отношении заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества, - ч. 2 ст. 219 АПК РФ.

После принятия заявления и возбуждения дела по установлению факта, имеющего юридическое значение, судья должен выполнить задачи по подготовке дела к судебному разбирательству, которые установлены в ч. 3 ст. 133 АПК РФ. На стадии подготовки судья арбитражного суда действует единолично, проведение стадии подготовки по рассматриваемой категории дел является безусловной и обязательной - ч. 2 ст. 133 АПК РФ. Срок проведения подготовительных действий является общим и составляет не более 2 месяцев со дня поступления заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в арбитражный суд.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должна завершаться предварительным судебным заседанием (ст.

136 АПК РФ), на котором проверяются степень подготовленности дела к судебному разбирательству и выполнение всех задач, стоящих перед арбитражным судьей на стадии подготовки дела.

Все дела об установлении юридического факта рассматриваются судьей арбитражного суда единолично с участием заявителя и иных заинтересованных лиц (ч. 1 ст. 221 АПК РФ). Арбитражные заседатели, несмотря на ходатайства лиц, участвующих в деле, к рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, привлекаться не могут.

Судебное разбирательство осуществляется в форме судебного заседания по общим правилам, установленным гл. 19 АПК РФ. При этом общая процедура выполняемых действий при рассмотрении дела арбитражным судом не изменяется, однако в ч. 3 ст. 221 АПК РФ содержатся уточнения по поводу предмета судебного разбирательства при разрешении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Арбитражный суд в судебном заседании должен выяснить наличие условий, свидетельствующих о праве заявителя на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение; отсутствие оснований для прекращения производства по делу и оставления заявления без рассмотрения и иные обстоятельства, имеющие значение для дела, - ч. 1 ст. 219 АПК РФ, ч. 3 ст. 221 АПК РФ.

В частности, арбитражный суд должен обязательно выяснить:

■ не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта;

■ имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы;

■ порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности;

■ не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта;

■ не возник ли спор о праве.

Все вышеуказанные вопросы становятся предметом судебного решения, поэтому окончательные выводы по ним судья арбитражного суда должен сделать в совещательной комнате при принятии решения по делу.

Закрепленные в ч. 3 ст. 221 АПК РФ вопросы должны быть включены в круг вопросов, разрешаемых арбитражным судом при принятии решения, т. е. должны дополнить перечень, закрепленный в ст. 168 АПК РФ.

Заявитель должен представить арбитражному суду доказательства того, что:

1) факт, об установлении которого он ходатайствует, согласно закону порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ч. 1 ст. 220 АПК РФ);

2) отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).

Два других необходимых условия презюмируются, но арбитражному суду надлежит проверить:

1) не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве (правового спора), подведомственного арбитражному суду (ч. 3 ст. 217; ч. 4 ст. 221 АПК РФ);

2) не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).

Следует отметить, что рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не всегда заканчивается вынесением судебного решения, т. е. разрешением дела по существу.

Особенностью решений арбитражного суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, является также то, что на их основании исполнительный лист не выдается. Само решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами в силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ. Однако вынесенное решение арбитражного суда не заменяет документы, выдаваемые вышеуказанными органами, - ч. 3 ст. 222 АПК РФ.

Обжалование решений арбитражного суда по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, осуществляется в общем порядке.

2.

<< | >>
Источник: Борзенко Ю. А.. Арбитражное процессуальное право (Арбитражный процесс) : учебное пособие. - Новокузнецк: ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России,2014. - 156 с.. 2014

Еще по теме Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение:

  1. Обстоятельства, служащие основанием для принятия судами заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение
  2. § 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение 1. Факты, устанавливаемые в порядке особого производства
  3. 2. Неисковые производства
  4. ДОКАЗЫВАНИЕ ПО ДЕЛАМ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
  5. 3. Оставление иска без рассмотрения
  6. § 1. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение 1. Возбуждение арбитражным судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
  7. 2. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
  8. Алфавитно-предметный указатель
  9. § 1. Понятие и значение особого производства
  10. § 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
  11. III. Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел, возникающих из гражданских правоотношений
  12. 18.1. Понятие, признаки и значение судебных доказательств
  13. Окончание производства по делу без вынесения решения
  14. Конкурсное производств
  15. § 2.3. Процессуальный порядок рассмотрения дел об усыновлении (удочерении)
  16. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
  17. Оглавление
  18. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
  19. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц арбитражными судами
  20. 60. Установление фактов.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -