Предварительные обеспечительные меры

Институт предварительных обеспечительных мер, так же как и институт встречного обеспечения, является новым, ранее не известным российскому арбитражному законодательству, но широко применяемым в зарубежных странах1.

Предварительные обеспечительные меры — меры, принимаемые судом по заявлению истца, направленные на обеспечение его имущественных интересов, до предъявления им иска и возбуждения производства по делу.

Основной целью института предварительных обеспечительных мер является обеспечение реального исполнения будущего судебного акта по существу спора, а также стимулятором для более эффективного и незатяжного рассмотрения дела.

Заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя.

Особенностью рассматриваемого в настоящем параграфе института является то, что при подаче заявления об обеспечении имущественных интересов заявитель должен представить в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное им встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ).

В случае непредставления указанного документа арбитражный суд вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение в соответствии со ст. 94 АПК РФ и оставляет заявление об обеспечении имущественных интересов без движения по правилам ст. 128 АПК РФ до представления документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.

Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение, в котором устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.

Если заявителем не было подано исковое заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом.

В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска.

При применении предварительных обеспечительных мер вероятность злоупотребления правом и намеренного причинения вреда ответчику также является достаточно высокой. В связи с этим законодатель предусмотрел аналогичный, как и в случае с обращением с заявлением о принятии обеспечительных мер с целью причинения вреда ответчику, вид ответственности для заявителя подобного ходатайства.

В соответствии с п. 10 ст. 99 АПК РФ организация или гражданин, права и (или) законные интересы которых нарушены обеспечением имущественных интересов до предъявления иска, вправе требовать по своему выбору от заявителя возмещения убытков или выплаты компенсации в порядке, предусмотренном ст. 98 АПК РФ, если заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты меры по обеспечению его имущественных интересов, или если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано.

В заключение отметим, что ВАС РФ особо обращает внимание судов на то, что определения иностранных судов о применении обеспечительных мер (как предварительных, так и обеспечения иска) не подлежат признанию и принудительному применению на территории Российской Федерации, поскольку не являются окончательными судебными актами по существу спора, вынесенными в состязательных процессах[14].