Понятие и сущность административного судопроизводства в арбитражном процессе

Согласно ст. 118 К РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Административное судопроизводство в рамках действующей судебной системы осуществляется помимо судов общей юрисдикции также системой арбитражных судов РФ.

Такая четкая структуризация и выделение видов судопроизводств в арбитражном процессе появилась с принятием АПК РФ 2002 г.

Административное судопроизводство в арбитражном процессе находится в тесной взаимосвязи с нормами КоАП, которые определяют порядок рассмотрения дел при привлечении виновных лиц к ответственности за административные правонарушения, основания для привлечения к ответственности, санкции за совершенное правонарушение.

Структура административного судопроизводства в арбитражном процессе характеризуется тем, что АПК РФ содержит общие и особенные нормы, регулирующие порядок рассмотрения споров по делам, возникающим из административных и налоговых, таможенных, бюджетных и иных отношений.

В российском законодательстве долго не был четко определен порядок административного судопроизводства. Ни в К РФ, ни в иных нормативно-правовых актах не была определена форма обращения в суд по делам, вытекающим из административных правоотношений. Правоведы советского периода неоднократно предлагали выделить административное судопроизводство в самостоятельный вид, поскольку возникающие в данной сфере отношения характеризуются неравным процессуальным положением сторон; особенностями форм защиты нарушенного права; особыми последствиями нарушенного права; особенностями судебного решения и его исполнения.

Разработчики АПК РФ 2002 г. постарались учесть подобные дискуссии и по-максимуму воплотили в современном кодексе большинство предложений правоведов того периода времени.

В современной литературе высказывается мнение о том, что по делам административного судопроизводства разрешается спор о праве[24].

Кроме того, заслуживает внимания мнение о необходимости сознания административных судов для разрешения споров, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, поскольку на сегодняшний день примерно одну треть всех дел, рассматриваемых в арбитражных судах первой инстанции, составляют дела, вытекающие из административных правоотношений.

Итак, административное судопроизводство в современном арбитражном процессе представляет собой форму осуществления судебной власти, урегулированную нормами арбитражного процессуального права, направленную на установление порядка осуществления правосудия по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

10.2.