Система і структура цивільних процесуальних відносин
Цивільні процесуальні відносини мають свою внутрішню структуру, тобто їх складовими є суб’єкти, зміст та об’єкт. Але не можна вважати, що така структура повного мірою відповідає характеру, змісту правовідносин, суспільним інтересам тощо.
Реально, цивільні процесуальні правовідносини є складними і багатофункціональними, тому їх необхідно сприймати системно з певними правовими особливостями.Зокрема, на підставі ст. 211 ЦПК суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов тощо. Згідно зч. З ст. 10 Закону України «Про адвокатуру» встановлено гарантії адвокатської діяльності, зокрема, неможливість винесення окремої ухвали суду щодо правової позиції адвоката у справі. Отже, встановлені у ЦПК повноваження суду мають істотні обмеження щодо адвокатів, що зумовлює специфіку відносин між судом та адвокатами. Більше того, такий елемент реальних цивільних процесуальних правовідносин, як відносини адвокат - сторона чи третя особа, що мають вияв у цивільному процесі, в основі своїй підпорядковуються іншим нормативним актам, зокрема, такі відносини регламентуються договором доручення та нормами ЦК.
Якщо ж розглянути статус свідка, то виходить, що сторонню особу по відношенню до спірних відносин можуть залучити до участі в процесі, застосовувати до неї заходи адміністративної або кримінальної відповідальності. Тому про яку мету цієї особи в цивільному процесі можна говорити, щоб не була застосована відповідальність? Фактично, у цих відносинах виявляється громадянський обов’язок суб’єкта, якому відомі певні відомості і його обов’язок перед суспільством полягає в тому, щоб за викликом суду з’явитися в судове засідання і повідомити відповідну правдиву інформацію.
Якщо ж розглядати це положення більш широко, то можна стверджувати, що реальні цивільні процесуальні правовідносини можуть переростати в кримінальні, коли один із суб’єктів свідомо порушуватиме закон.Так, постановления суддею (суддями) завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвали або постанови кваліфікується заст. 375 KK і є підставою для порушення кримінальної справи, але така кваліфікація не повинна здійснюватися в межах апеляційного чи касаційного оскарження, оскільки такі кримінальні процесуальні правовідносини не є предметом дослідження судів у межах цивільного процесу. Тому відносини навіть з ознаками кримінально караних діянь будуть залишатися цивільними до тих пір, доки зацікавлені особи не звернуться в установленому порядку до уповноважених органів. Якщо ж у кримінальному процесі вироком суду буде встановлено, що особами було вчинено злочинні дії в цивільному процесі, то такий вирок стає підставою для перегляду рішення, ухвали суду у зв’язку з нововиявленими обставинами (ст. 361 ЦПК). Як випливає зі ст. 361 ЦПК рішення Конституційного Суду України про неконституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, так само може служити підставою для перегляду рішення суду.
Отже, на правовідносини у цивільному процесі впливають правовідносини в інших галузях права, встановлені законом або уповноваженими органами, зокрема, й рішенням Європейського Суду з прав людини можуть бути встановлені порушення прав особи, які стають підставою для перегляду рішень у зв’язку з винятковими обставинами.
Таким чином, цивільні процесуальні правовідносини разом з іншими правовідносинами складають правозахисну і правоохоронну систему, в якій особа може використовувати різні способи захисту власних прав і отримувати відповідні права не тільки в межах цивільного процесу. Так, Європейським Судом з прав людини не може констатуватися, яким чином суд мав вирішити спір між суб’єктами, але може бути встановлено правопорушення з боку судів України щодо конкретної особи, що мали місце в цивільному процесі України, і на цій підставі в особи виникатиме право на перегляд рішення судів України у зв’язку з винятковими обставинами, що встановлене у ст.
354 ЦПК.Тому не можна цивільні процесуальні правовідносини розглядати відірвано від інших правовідносин, в яких можуть бути встановлені юридичні обставини, які впливають на цивільні процесуальні права конкретного суб’єкта. Саме тому у ст, 201 ЦПК встановлено обов’язок суду зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства. Ця норма спрямована на узгодження не внутрішніх правовідносин у цивільному судочинстві, а має узгодити захист прав у всій системі правосуддя в Україні.
У зв’язку з цим можна стверджувати, що цивільні процесуальні правовідносини утворюють свою систему правовідносин у конкретній справі, але мають узгоджуватися з іншими правовідносинами і можуть служити передумовою їх виникнення. Так, для притягнення свідка до кримінальної відповідальності має бути дотримана процедура його допиту, зокрема, він має бути попереджений про кримінальну відповідальність за давання завідомо неправдивих показань, а також його показання мають бути чітко зафіксовані за допомогою звуковідеозапису. Але неправдивість показань має виявляти не тільки суд, а й інша особа, яка бере участь у справі, і своїми питаннями здатна виявити неправдивість показань свідка, оскільки саме вона була учасником відносин і має власну інформацію про дії або події, що мали місце. Більше того, кримінальні справи за давання завідомо неправдивих показань практично не порушувалися, оскільки в межах цивільного судочинства суд має усувати лише розходження в показаннях свідків (ч. 12 ст. 180 ЦПК), а сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не мають інтересів щодо порушення кримінальних справ проти свідків. Отже, для запровадження реальної кримінальної відповідальності до свідків необхідно передбачити, що суд має порушувати кримінальну справу, якщо виявить розходження в показаннях свідків з приводу однієї і тієї самої обставини.
Зрозуміло, що у тому разі, коли один свідок бачив свого сусіда у квартирі, а інший ніколи не бачив, необхідно з’ясувати, про які проміжки часу йде мова і чи реально міг свідок бачити сусіда, коли свідок рано виходив на роботу і приходив пізно, який в нього зір тощо. Але з таких дрібних, на перший погляд, питань можна з’ясувати, а чи правду говорить свідок.Цивільні процесуальні відносини систематизовані на підставі норм законодавства, оскільки передбачається спеціальний комплекс прав та обов’язків кожного із суб’єктів, які братимуть участь в цивільному процесі. На цій підставі й реальні правовідносини мають своєрідну специфіку і систему, оскільки не можна порівняти повноваження судді та свідка, експерта та інших осіб. Крім того, комплекс прав та обов’язків сторін істотно відрізняється від комплексу прав та обов’язків третіх осіб, секретаря судового засідання та інших осіб. Навіть комплекс прав та обов’язків позивача відрізняється від відповідного обсягу прав та обов’язків відповідача.
Тому законодавством створена модель, за якою мають розвиватися цивільні процесуальні правовідносини, згідно з якою найбільші повноваження надані суду, а наступним суб’єктом, який наділений найбільшими правами та обов’язками, є позивач, права якого за принципом змагальності законодавець намагався врівноважити правами відповідача. У зв’язку з цим можна стверджувати, що правовідносини у процесі систематизовані так, щоб сприяти позивачу у захисті його прав, але не за рахунок прав відповідача і встановлення його обов’язків більшими, ніж це передбачає закон.
Не можна також вважати, що всі інші особи підпорядковані головним учасникам процесу, оскільки всі особи, які беруть участь в цивільному процесі підпорядковані закону, а суд лише застосовує закон до цих правовідносин і має кваліфікувати дії, які не вписуються в рамки закону як правопорушення або як зловживання правом. Так само особи вправі кваліфікувати дії суду як правопорушення і на цій підставі заявити про його відвід тощо.
Але в теорії цивільного процесу визначають таку ознаку цивільних процесуальних правовідносин, як їх структура. Класично ця концепція передбачає виділення таких елементів, як об’єкт, зміст та суб’єкти відносин.
3.1. Об’єкт і зміст цивільних процесуальних відносин
Цивільні процесуальні правовідносини функціонують заради досягнення певної мети. Такою метою або кінцевим результатом є явище, яке в юридичній літературі позначається терміном «об’єкт». Важливість виділення об’єкта складовим елементом структури цивільних процесуальних правовідносин полягає в тому, що саме він визначає межі і напрям діяльності суб’єктів цивільних процесуальних правовідносин, мету їх вступу в процес тощо.
Незважаючи на значну історію розвитку поняття «об’єкт відносин», чіткості в його визначенні не було досягнуто. При цьому спектр точок зору з приводу трактування цього поняття можна систематизувати так:
- об’єкт цивільних процесуальних правовідносин - це різноманітні матеріальні і нематеріальні блага, що задовольняють потреби суб’єкта35;
- об’єкт описується досить абстрактно як те, з приводу чого виникають цивільні процесуальні правовідносини і на що спрямовані процесуальні права і обов’язки36, або те, на що спрямовані дані правовідносини37;
- заперечується необхідність існування категорії «об’єкт цивільних процесуальних правовідносин», оскільки він збігається з об’єктом суб’єктивного права або обов’язку36;
- об’єктом цивільних процесуальних правовідносин є дії, поведінка суб’єктів39; або результати дії учасників процесу, які задовольняють їх процесуальний інтерес - юридичне благо40;
- об’єктом є спірні матеріально-правові відносини41;
- об’єкт - це предмет, на який направлена процесуальна діяльність суб’єктів правовідносин, і правовідносини в цілому42.
Аналізуючи питання визначення об’єкта цивільних процесуальних правовідносин, Н.О. Чечина писала: «Цивільні процесуальні правовідносини - форма реалізації положень цивільного процесуального права, засіб, за допомогою якого право регулює поведінку людей.
Так, під об’єктом цивільних процесуальних правовідносин слід розуміти те явище, на яке направлена активна сила процесуального права, як сила, яка впливає на поведінку людей»43. На нашу думку, недоліком цитованого судження є те, що описуючи об’єкт цивільних процесуальних правовідносин як абстрактне явище важко зрозуміти його сутність. Крім того, процесуальне право не впливає на явище - об’єкт, а конкретні дії суб’єктів сприяють його досягненню.Досліджуючи об’єкт правових відносин, О.С. Іоффе зазначав, що на речі (матеріальний об’єкт) правовідносини можуть впливати не безпосередньо, а лише через поведінку його учасників44. Виходячи з цього твердження автор вважав, що первинним об’єктом правовідносин будуть дії, які в свою чергу впливають на вторинний об’єкт - речі. Якщо припустити таке, то дії суб’єктів правовідносин є їх об’єктом, але водночас вони направлені на досягнення інших об’єктів.
З цією концепцію можна загалом погодитися, оскільки не можна допускати, щоб суб’єкти цивільних процесуальних відносин зверталися до суду без певної мети і така мета не була ними визначена наперед. Саме завдяки цій меті особі й надається відповідний статус у суді: позивач і третя особа з самостійними вимогами щодо предмета спору у позовному провадженні; заявник в окремому провадженні та ін. У зв’язку з цим їм надається відповідний статус з комплексом прав та обов’язків, за допомогою яких така особа може досягти визначеної нею мети.
Виділення дій суб’єктів як об’єкта цивільних процесуальних правовідносин заперечував вітчизняний вчений-процесу- аліст М.Й. Штефан. Він зазначав; «Процесуальні дії суб’єктів правовідносин не можуть бути об’єктом правовідносин, оскільки вони не є тією категорією, з приводу якої виникають самі відносини. Процесуальними діями реалізуються процесуальні права і обов’язки. Вони необхідні для виникнення правовідносин і наступного їх розвитку. Право на відкриття провадження у цивільній справі реалізується у результаті вчинення процесуальних дій - подачі позовної заяви і прийняття її судом. Між судом і заінтересованою особою виникають цивільні процесуальні правовідносини, але не щодо цих дій, а тих наслідків, на досягнення яких вони спрямовані, відкриття цивільної справи в суді на захист суб’єктивного права або охоронюваного законом інтересу. Процесуальні дії свідків спрямовуються на виконання обов’язку — на свідчення певних фактів у справі тощо. Отже, процесуальні дії входять до змісту процесуальних правовідносин і одночасно є юридичними фактами, що спричиняють виникнення, розвиток і припинення цивільних процесуальних правовідносин ⅛45.
Тобто у цьому визначенні пропонується розмежувати об’єкт правовідносин і закріпити за ним таке значення - мета звернення до суду, а під реальними діями суб’єктів правовідносин мати на увазі зміст правовідносин. Така позиція допускає можливість сприйняття мети звернення до суду окремо від дій особи у тому ж процесі, хоча саме спільний аналіз мети та дій особи може свідчити про фіктивність звернення до суду, зловживання процесуальними правами тощо. Наприклад, у разі оскарження рішення суду першої інстанції, діяльність апеляційного суду буде спрямована на перевірку правомірності дій суду першої інстанції і тільки при існуванні вимоги апелянта щодо вирішення справи іншим чином, а не так, як вирішив суд першої інстанції, буде досягатися його мета. Звідси й суб’єктний склад і зміст правовідносин буде іншим, тобто не таким, який був у суді першої інстанції.
Практика свідчить, що в деяких випадках апелянт не може навести істотних доводів щодо помилки суду першої інстанції при вирішенні справи і лише використовує своє право на звернення до апеляційного суду, щоб затягнути остаточне вирішення справи і таким чином відтягнути виконання зобов’язань, встановлених судом. Досить часто аналогічне відбувається і в касаційному суді.
Можливість неправомірного звернення до суду передбачена лише в окремих нормах законодавства, зокрема, у ст, 155 ЦПК передбачене право особи, щодо якої вжито заходи забезпечення позову, на відшкодування збитків, завданих забезпеченням позову; за ч, 3 ст. 240 ЦПК суд, установивши, що заявник діяв недобросовісно, без достатньої для цього підстави, стягує із заявника всі судові витрати тощо.
Тому мета і дії особи є взаємопов’язаними і мають розглядатися судом у сукупності, а не відокремлюватися. Наприклад, у справі позиція відповідача зводилася до невизнання права позивача на аліменти на підставі ч. 4 ст, 75 CK, але ним у судовому засіданні була надана довідка про склад осіб, з якими проживає відповідач. У цій ситуації суд мав застосувати ст.58 ЦПК, оскільки доказ, наданий особою, не містить інформації щодо її предмета доказування. Так, відповідна довідка свідчила про те, з ким проживав відповідач, а не про те, хто у нього знаходиться на утриманні. Крім того, дана довідка може впливати на розмір аліментів у зв'язку з тим, що на утриманні відповідача знаходяться й інші особи. Але суд не міг приймати їїяк доказ, оскільки позивач заперечував проти прийняття цього доказу, а відповідач згідно з ч. 2 cm. 75 CK не обґрунтував належність конкретного доказу для підтвердження його заперечень. В цій ситуації фактично відокремлюються юридичні факти, зумовлені діями осіб, від прав осіб, якими наділені суб’єкти правовідносин залежно від мети їх участі в справі, і розглядається лише останнє - право подавати суду докази.
При цьому реальна поведінка суб’єктів у правовідносинах позбавляється правового значення, якщо не брати до уваги мети, але саме вона в багатьох випадках спонукає і впливає на виникнення, розвиток та припинення правовідносин. Більш чітко це можна встановити, коли норми права визначають альтернативні варіанти поведінки. Так, за ст. 31 ЦПК визначено декілька варіантів поведінки суб’єктів цивільних процесуальних правовідносин. Так, позивач вправі протягом усього часу розгляду справи змінити підставу або предмет позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог тощо, а відповідач - визнати позов повністю або частково. Сторони вправі закінчити справу мировою угодою. Але це можливо при одній меті, що зазначена в ст. 4 ЦПК, певна поведінка відіграє важливу роль, впливає на права і обов’язки суб’єктів.
Тобто за існуючою у вчених концепцією благо має існувати як об’єктивна і стабільна реальність, а тому воно стає самостійним предметом, хоча, на нашу думку, воно не є стабільним і, по суті, в цивільній справі позовного провадження стикаються два блага - позивача і відповідача, які, як правило, мають абсолютно протилежний зміст. Так, позивач встановлює розмір позовних вимог, а відповідач намагається його зменшити - це квінтесенція позицій сторін, коли питання стоїть про відшкодування шкоди і подібні правовідносини.
Можна визнати, що цивільні процесуальні правовідносини за допомогою принципу змагальності сприяють уточненню тих взаємних вимог, які висуваються позивачем до відповідача і за зустрічним позовом відповідачем до позивача. Саме тому позивачу надане право на уточнення позовних вимог, їх збільшення або зменшення (ст. 31 ЦПК), а суд вправі задовольнити вимоги повністю або частково (ч. 1 ст. 88 ЦПК).
Тобто не враховувати реальної поведінки суб’єктів в правовідносинах в контексті заявленої мети, не аналізувати їх у сукупності неможливо. Можна ввести додаткове поняття « предмет цивільних процесуальних правовідносин», під яким розуміти реальні дії суб’єктів, які беруть участь у справі, але залишити його складовою частиною об’єкта.
Отже, під об’єктом правовідносин слід розуміти реальні дії суб’єктів у правовідносинах (їх поведінку) з урахуванням зазначеної ними мети, а змістом - визначені законом або договором їхні права і обов’язки як варіанти їх можливої поведінки. Наприклад, в одному з рішен ь суду було встановлено, що позивач будь-яким чином не спростував висновків експерта, не просив суд призначити повторну або додаткову експертизу. На цій підставі рішення суду було ухвалене не на користь позивача. Тобто судом була проаналізована не тільки позиція позивача у справі і його дії, а й можливі варіанти захисту його прав, за допомогою яких ця особа могла довести своє право суду, але не довела і на цій підставі було ухвалене рішення суду не на її користь. З таким підходом можна погодитися у контексті застосування принципу змагальності.
Отож об’єкт правовідносин стане пов’язаним і випливатиме з підстави і приводу виникнення цивільних процесуальних правовідносин, а не із «статичних» норм права. У противному разі зміст правовідносин необхідно розглядати через активне право як певну і самостійну поведінку, не пов’язану із нормами законодавства та метою особи, яка їх вчинила.
Проблема кваліфікації мети та дій особи у цивільному процесі зумовлена тим, що на відміну від матеріальних правовідносин, де права та обов’язки мають чітко регламентуватися законом або договором і мають стабільний зміст, процесуальні ж права мають застосовуватися в динамічному процесі і їх невикористання може призвести до втрати майбутніх прав та, в остаточному рахунку, до втрати можливості захистити матеріальні права.
Існує й концепція видатного російського вченого, згідно з якою загальними елементами правовідносин є:
1. Суб’єктивні права та юридичні обов’язки — зміст правовідносин;
2. Суб’єкти: один - носій права (правомочний), другий - носій обов’язків (зобов’язаний);
3. Об’єкти права46.
Але така модель може застосовуватися до матеріальних правовідносин, де чітко можна простежувати стабільні взаємні права та відповідні їм обов’язки, але така модель не враховує різноманітності прав, що виникають в осіб на різних стадіях розгляду справи.
Тому пропонується під змістом правовідносин у цивільному процесі розуміти комплекс наданих у законодавстві особам процесуальних прав та обов’язків, як межі дозволеної поведінки суб’єктів. Тоді об’єкт правовідносин буде перевірятися на відповідність змісту, тобто передбачатиме перевірку відповідності реальних дій тим правам, які були надані їм законом. Наприклад, відповідач звернувся до суду із заявою, в якій було викладено одночасно заперечення проти позову та зустрічний позов. Позивач намагався заперечити таке право відповідача тим, що у ЦПК не передбачено можливості подавати в одному документі І заперечення проти позову, і зустрічний позов одночасно. Але даний аргумент був спростований тим, що це право не заборонене законом і складається з двох прав: надавати заперечення проти позову та подавати зустрічний позов. Головне, щоб обидві заяви відповідали встановленим у ЦПК вимогам щодо форми і змісту.
Так, об’єкт правовідносин фіксується при розгляді справи у суді першої інстанції і стає предметом дослідження у суді апеляційної інстанції, оскільки дії суду перевіряються на їх відповідність змісту правовідносин, встановленому у ЦПК та інших правових актах. Тому, сприймаючи реальні правовідносини у контексті їх відповідності вимогам законодавства, не тільки суд першої інстанції, а й суд апеляційної та касаційної інстанцій зможуть правильно і комплексно оцінити об’єкт і зміст правовідносин. В цьому виявляється не тільки наукове, а й практичне застосування понять цивільного процесу.
Запропонована концепція відповідає й вимогам законодавства, оскільки у ст. З Конституції проголошено, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, тому спонукає до діяльності суд заява особи, а не суспільні інтереси. Суспільні ж інтереси лежать у правомірному вирішенні кожної справи і без порушення прав інших осіб, саме тому відповідачу та третім особам надаються подібні права, а участь свідків, органів державної влади і місцевого самоврядування та інших осіб має сприяти ухваленню законного та обґрунтованого рішення.
З останнього положення випливає, що інтерес пов’язується і визначає суб’єктивну мету правовідносин, але для багатьох суб’єктів правовідносин мета має не суб’єктивні ознаки, а загальні, суспільні. Так, діяльність суду зумовлюється покладеними на нього повноваженнями, що випливають із державної функції, а тому може скластись враження, що у судді немає особистої мети в правовідносинах. Дійсно, його мета має збігатися із суспільною метою, яка полягає у вирішенні правовідносин відповідно до вимог законодавства. Отож у кожного суб’єкта правовідносин існує певна мета, яку він намагається досягти у правовідносинах і правомірність якої регламентується законом і може перевірятися різними державними органами.
Спеціальним об’єктом цивільних процесуальних правовідносин є те, на досягнення чого спрямовані конкретні, окремі правовідносини. На досягнення спеціального об’єкта окремих цивільних процесуальних правовідносин спрямована конкретна процесуальна дія, яка здійснюється на основі права чи обов’язку. Отож окремо взяті правовідносини, а також їх групи мають свій спеціальний об’єкт. Наприклад, спеціальним об'єктом групи процесуальних правовідносин, які виникають між судом, сторонами, третіми особами і свідками, є отримання достовірної інформації з показань свідка. У статті 63 ЦПК передбачено, що показання свідка - це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Спеціальним об’єктом цивільних процесуальних правовідносин між судом і особою, яка надає правову допомогу, участь якої в цивільному процесі передбачена cm. 56 ЦПК України, є надання цієї допомоги.
Можна також виділити стадійні об’єкти цивільних процесуальних правовідносин, оскільки кожна стадія розвитку правовідносин зумовлює специфіку у діяльності суб’єктів цих відносин. Стадійні об’єкти цивільних процесуальних правовідносин - це те, на досягнення чого спрямована та чи інша стадія цивільного процесу і діяльність суб’єктів правовідносин. Наприклад, об’єктом стадії відкриття провадження у справі є прийняття судом до розгляду позовної заяви і безпосереднє порушення цивільного процесу; об’єктом цивільних процесуальних правовідносин, які виникають у стадії до судового розгляду, є забезпечення правильного та швидкого вирішення справи, оскарження рішень і ухвал суду також має свою специфіку тощо. Це питання має особливе значення, коли застосовується п. З ч. 1 cm. 336 ЦПК і особа просить скасувати рішення апеляційне^ інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Саме у цьому випадку потребують ґрунтовного аналізу правовідносини на відповідних стадіях розгляду справи.
Отже, цивільні процесуальні правовідносини мають власний, тільки їм властивий об’єкт, індивідуальність якого зумовлена специфікою самої галузі цивільного процесу, особливостями конкретної справи, стадії її розгляду, властивостями спірних матеріальних правовідносин та способами захисту, які застосовуються судом у порядку цивільного судочинства.
3.2. Суб’єкти цивільних процесуальних відносин, їх класифікація. Цивільна процесуальна правоздатність, дієздатність
З метою розкриття питання про суб’єктний склад цивільних процесуальних відносин доцільно звернутись до аналізу норм ЦПК, у яких визначено становище учасників цивільного процесу шляхом об’єднання у певні групи.
Глава 4 ЦПК іменується «Учасники цивільного процесу». Вона поділяється на два параграфи: § 1. Особи, які беруть участь у справі; § 2. Інші учасники процесу.
Для правильного розуміння положень, які стосуються суб’єктного складу цивільного процесу, слід встановити: чи узгоджується проведене законодавцем у ЦПК об’єднання суб’єктів цивільного процесу у певні групи із теорією цивільного процесу.
З цією метою слід розкрити поняття, які мають місце як у законодавстві, так і в теорії цивільного процесу, зокрема, це такі поняття: «учасники цивільного процесу*, «суб’єкти цивільного процесуального права*, «суб’єкти цивільних процесуальних відносин*, «особи, які беруть участь у справі*, «особи, які не беруть участі у справі*, «особи, які сприяють суду у здійсненні правосуддя*, та побачити як вони співвідносяться між собою. Це питання слід розкривати у контексті цивільних процесуальних відносин, які виникають між різними суб’єктами, та брати до уваги загальноприйняту процесуальну термінологію.
Учасники цивільного процесу - це загальне поняття. Вони є усіма суб’єктами цивільного судочинства в цілому. Цю групу вчені також називають суб'єктами цивільного процесуального права, оскільки до неї належать всі можливі учасники у будь-якій цивільній справі, підвідомчій суду. Дані суб’єкти займають різне процесуальне становище, наділені різними процесуальними правами та мають різні обов’язки*17.
Суб’єктами цивільних процесуальних відносин є всі учасники цивільних процесуальних відносин, які виникають у результаті розгляду конкретної цивільної справи.
Особи, які беруть участь у справі, - суб’єкти, які мають права, обов’язки та інтереси (особисті або інші, зокрема, державні, громадські, професійні тощо) у конкретній справі. Щодо прав, обов’язків та інтересів цих суб’єктів, то вони мають як матеріальний, так і процесуальний характер. Перелік таких суб’єктів у різних видах проваджень цивільного судочинства закріплено у ст. 26 ЦПК.
Дискусійним є питання, чи можна вважати, що суд не бере участі у процесі, коли у ЦПК чітко встановлено його повноваження з розгляду цивільної справи, проте у главі 4 ЦПК «Учасники цивільного процесу» положення щодо суду відсутні. Таке штучне відмежування законодавцем у ЦПК суду від учасників цивільного процесу, а фактично виокремлення одного з обов’язкових суб’єктів цивільних процесуальних відносин від інших суб’єктів не дає повного уявлення про суб’єктів, чиї права та обов’язки складають зміст правовідносин. Саме у цивільному процесі виникають особливі правовідносини, які здійснюються під контролем суду (ст.160 ЦПК). Наприклад, коли свідок образить суддю або іншого учасника процесу, то можна кваліфікувати ці дії як виявлення неповаги до суду, а також як порушення прав інших учасників процесу. Але суддя при виконанні ним посадових повноважень наділяється державою не тільки суто процесуальними правами, спрямованими на вирішення справи, але він може керуватися нормами, де передбачені відповідні санкції, які він вправі застосовувати до правопорушників.
Тому всі особи, які беруть участь у цивільному процесі, мають бути об’єднані в одному розділі ЦПК, який поділятиметься на глави згідно з певними критеріями.
Отже, серед учасників цивільного процесу залежно від характеру їх інтересу, з яким ці суб’єкти звертаються до суду чи беруть участь у процесі, від ролі, яку вони виконують у цивільному процесі та їх впливу на хід судочинства, слід виокремити три групи осіб:
1) особи, які здійснюють правосуддя та сприяють його здійсненню (допоміжний персонал суду, а саме ст. 48 ЦПК - секретар судового засідання, ст. 49 ЦПК - судовий розпорядник);
2) особи, які беруть участь у справі (§ 1 глави 4 ЦПК);
3) особи, які не беруть участі у справі, або, як вони іменуються в § 2 глави 4 ЦПК - «Інші учасники процесу» (крім секретаря судового засідання та судового розпорядника).
Такі групи можна зобразити схематично (див. рис. 1):
Рис. 1. Загальна класифікація суб’єктів цивільних процесуальних відносин
До першої групи суб’єктів, які здійснюють правосуддя, за ЦПК та Законом «Про судоустрій» слід віднести: суди першої, апеляційної та касаційної інстанцій. До цієї ж групи слід віднести допоміжний персонал суду - секретаря судового засідання (ст. 48 ЦПК) та судового розпорядника (ст. 49 ЦПК), оскільки ці особи належать до штату суду, є обов’язковими суб’єктами цивільного процесу та сприяють суду у здійсненні правосуддя, тобто діяльність цих осіб безпосередньо пов’язана з правосудцям. Не можуть норми, які регламентують процесуальне становище цих суб’єктів, їх права та обов’язки, знаходитись у § 2 ЦПК «Інші учасники процесу», оскільки до цієї ж групи законодавець відніс свідків, експертів, перекладачів, спеціаліста, особу, яка надає правову допомогу. Але процесуальне становище цих суб’єктів та їхні функції у цивільному процесі зовсім різні. У зв’язку з цим пропонується внести зміни у розділ І «Загальні положення» ЦПК, де повинна мати місце глава «Суб’єкти цивільного процесу», яка поділятиметься на параграфи:
§ 1. Особи, які здійснюють правосуддя та сприяють його здійсненню. Склад суду. Секретар судового засідання. Судовий розпорядник (статті 18-21, 23, 24, 25, а щодо ст. 22, то у ній доцільно залишити лише підстави для відводу секретаря судового засідання);
§ 2. Особи, які беруть участь у справі (залишити загальні статті 26, 27, 28, 29, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, тобто ті, які стосуються цивільного процесу в цілому), виключити статті ЗО, 31, 32, 33, 34, 35, 36, де йдеться про суб’єктів позовного провадження, та перенести їх у розділ ПІ «Позовне провадження», ввівши главу «Особи, які беруть участь у справах позовного провадження».
Щодо цієї групи суб’єктів (ст. 26 ЦПК), то її можна поділити на дві підгрупи залежно від характеру інтересу, з яким ці особи звертаються до суду чи беруть участь у справі.
Перша підгрупа - це особи, які звертаються до суду з метою захисту своїх особистих порушених, оспорюваних, невизнаних прав, свобод та охоронюваних законом інтересів. До них треба віднести залежно від виду провадження:
- позовне провадження - сторони (позивач, відповідач), треті особи;
- окреме провадження - заявник, заінтересовані особи (приватні);
* наказне провадження - стягувач (заявник), боржник.
Друга підгрупа - це особи, які звертаються до суду з метою захисту інтересів інших осіб, мають громадський, державний та інший інтерес у вирішенні справи. Це уповноважений Верховної Ради України з прав людини (омбудсмен), прокурор, органи державної влади та місцевого самоврядування та інші особи, процесуальні представники. Вони не мають особистого інтересу щодо предмета спору, але їхні права обумовлюються компетенцією, якою вони наділяються залежно від виконуваних ними функцій та повноважень. За кількістю і якістю прав, які можуть бути їм кореспондовані законом, довіреністю, посадовими повноваженнями тощо, вони у багатьох випадках прирівнюються до суб’єктів першої підгрупи. Особа, яка надає правову допомогу (ст. 56 ЦПК), також повинна бути віднесена до цієї групи, оскільки її статус у процесі - процесуальний представник, його не можна об’єднувати в одну групу із свідками. Тому ст. 56 ЦПК підлягає виключенню із §2 ЦПК та має бути перенесена до § 1;
§ 3. Особи, які не беруть участі у справі, але беруть участь у цивільному процесі (інші учасники процесу). Ця група суб’єктів - особи, які не повинні мати ніякої заінтересованості щодо предмета спору чи вирішення іншої правової вимоги, а мають бути безсторонніми та сприяти суду у здійсненні правосуддя. До них слід віднести експертів, свідків, перекладачів, спеціалістів.
Тому подальше викладення матеріалу цієї теми слід сприймати у контексті запропонованої класифікації осіб - суб’єктів цивільного процесу.
3.2.1. Суд та допоміжний персонал суду
Згідно зі ст. 6 Закону України «Про судоустрій України» в Україні діють суди першої, апеляційної та касаційної інстанцій.
Відповідно до загальної класифікації суб’єктів цивільних процесуальних відносин (рис. 1) першу групу «Суди» складають:
Перша підгрупа; суди першої інстанції, які розглядають та вирішують справи по суті, тобто розгляд справи у суді першої інстанції проходить усі стадії процесу, починаючи із подання заяви та закінчуючи ухваленням судового рішення (ос* таточної ухвали - закриття провадження у справі). Такими судами згідно зі ст. 21 Закону е місцеві загальні суди, до яких віднесено районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди, а також військові суди гарнізонів.
Склад суду першої інстанції
Цивільні справи у судах першої інстанції розглядаються одноособово чи колегіально.
Одноособовий розгляд справи - справу розглядає суддя, який є головуючим і діє від імені суду. За ЦПК 1963 р. судом першої інстанції цивільні справи розглядались одноособово суддею чи в складі трьох суддів (статті 121і, 237, 255 ЦПК 1963 р.). Головуючий - це суддя, у провадженні якого знаходиться цивільна справа, та за ч. 1 ст. 160 ЦПК при розгляді цієї справи він вживає необхідних заходів до забезпечення у судовому засіданні належного порядку, усуваючи із судового розгляду все те, що не має істотного значення для справи з метою повного, всебічного та об’єктивного з’ясування обставин справи. Головуючий діє не від свого власного імені, а від імені суду, який є обов’язковим суб’єктом цивільних процесуальних відносин, та його статус визначається конституційними принципами, згідно з якими суд - орган влади, він єдиний наділений компетенцією здійснювати правосуддя в Україні. Статтею 124 Конституції передбачено, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судом. Тільки суд ухвалює свої рішення іменем України. Положення про розгляд цивільної справи судами першої інстанції - суддею одноособово закріплено також у ст. 21 Закону України «Про судоустрій України*.
У випадках, встановлених ЦПК, цивільні справи у судах першої інстанції розглядаються колегіально, тобто у складі одного судді і двох народних засідателів, які при здійсненні правосуддя користуються всіма правами судді, тобто вони можуть також виконувати функцію головуючого. До таких справ належать: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, усинов*
лення, надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку, обов’язкова госпіталізація до протитуберкульозного закладу (пункти 1, 3, 4, θf 10 ст. 235 ЦПК).
Питання, що виникають під час розгляду справи колегією суддів, вирішуються більшістю голосів суддів. Головуючий голосує останнім. При прийнятті рішення з кожного питання жоден із суддів не має права утримуватися від голосування та підписання рішення чи ухвали. Суддя, не згодний з рішенням, може письмово викласти свою окрему думку. Цей документ не оголошується в судовому засіданні, приєднується до справи і є відкритим для ознайомлення.
До другої підгрупи належать: суди апеляційної та касаційної інстанцій, які здійснюють перевірку законності та обґрунтованості судових постанов у апеляційному та касаційному порядках.
Щодо апеляційного суду, то згідно зі ст. 291 ЦПК апеляційною інстанцією у цивільних справах є судові палати у цивільних справах апеляційних загальних судів, у межах територіальної юрисдикції яких знаходиться місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.
Згідно зі ст. 25 Закону України «Про судоустрій України» апеляційними загальними судами є: апеляційні суди областей, апеляційні суди міст Києва та Севастополя, апеляційний Суд Автономної Республіки Крим, військові апеляційні суди регіонів та апеляційний суд Військово-Морських Сил України, а також Апеляційний суд України.
У разі необхідності замість апеляційного суду області можуть утворюватися апеляційні загальні суди, територіальна юрисдикція яких поширюється на декілька районів області. Перевірка законності та обґрунтованості постанов суду першої інстанції апеляційним судом здійснюється до набрання ними законної сили (ст. 294 ЦПК).
Щодо апеляційної інстанції, то цивільні справи у цій інстанції розглядаються колегією у складі трьох суддів, з числа яких призначається головуючий. Рішення чи ухвала поста- новлюються більшістю голосів, суддя-доповідач повинен голосувати останнім.
Щодо суду касаційної інстанції, то згідно із Законом України «Про судоустрій України* касаційною інстанцією у цивільних справах є Касаційний Суд України (ст. 33 Закону),
У «Прикінцевих та перехідних положеннях* ЦПК передбачено положення про необхідність внесення змін до «Прикінцевих та перехідних положень* Закону України «Про судоустрій України* у такій редакції; «До законодавчого визначення суду, який буде здійснювати повноваження касаційної інстанції у цивільних справах, його утворення і початку діяльності перегляд цих справ у касаційному порядку здійснює Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України*. До останнього часу це тимчасове положення діє при розгляді касаційних скарг, тобто функції суду касаційної інстанції виконує Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України.
Згідно зі ст. 324 ЦПК особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити у касаційному порядку:
- рішення і ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку (після набрання ними законної сили);
- рішення та ухвали апеляційного суду, які набирають законної сили з моменту їх проголошення (ст. 319 ЦПК).
Тобто фактично перевірка законності та обгрунтованості судових постанов суду першої та апеляційної інстанцій у касаційному порядку здійснюється після набрання ними законної сили.
У п. 4 ст. 18 ЦПК встановлено, що цивільні справи у суді касаційної інстанції розглядаються колегією у складі не менше трьох суддів, а у статтях 332, 333 ЩІК конкретизовано склад колегій:
- при попередньому розгляді справи - троє суддів;
- при розгляді справи судом касаційної інстанції - п’ять СУДДІВ.
Цивільні справи у зв’язку з винятковими обставинами переглядаються колегією суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України за наявності не менш як двох третин її чисельності, а у випадках, встановлених ЦПК, - колегією суддів на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України при їх рівному представництві за наявності не менш як двох третин чисельності кожної палати.
Ухвали постановлюються більшістю голосів. Головуючим на спільному засіданні судових палат може бути Голова Верховного Суду України або один із його заступників (ч. З ст. 357 ЦПК), які за аналогією з ч. 1 ст. 19 ЦПК голосують останніми.
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Верховного Суду України складається з 23 суддів. Згідно з ч. 5 ст.8 ЦПК цивільні справи переглядаються такою колегією за умови наявності не менше двох третин її чисельності, тобто мінімальна кількість суддів повинна бути 16. Щодо рівного представництва, то від кожної з палат повинна бути рівна кількість суддів, але при рівному представництві у наявності повинно бути не менш як дві третини чисельності кожної палати. Звідси напрошується висновок, що у відповідних судових палатах Верховного Суду має бути однакова кількість суддів, на спільному засіданні повинні бути присутніми не менш як дві третини чисельності кожної палати, тільки за такої умови у випадках, встановлених законом, можливий перегляд справ у зв’язку з винятковими обставинами.
Під час перегляду рішення, ухвали суду чи судового наказу у зв’язку з нововиявленими обставинами суд діє в такому самому складі, в якому вони були ухвалені (одноособово або колегіально). Тобто якщо справа розглядалась по суті у судді першої інстанції одноособово, то й у порядку провадження у зв’язку з нововиявленими обставинами рішення, судовий наказ, ухвала переглядатимуться одноособово суддею, якщо колегіально - один суддя та два народні засідателі (пункти 1, З, 4, 5, 9 ст. 235 ЦПК) - то переглядатимуться колегіально. Якщо рішення, ухвала були ухвалені судом апеляційної інстанції в складі трьох суддів, то перегляд здійснюватиметься у такому самому складі суду. У касаційній інстанції - у складі п’яти суддів при судовому розгляді справи. Але якщо справа розглядалась у попередньому судовому засіданні у складі трьох суддів та за ст. 332 ЦПК касаційна скарга була відхилена (ч.З) або рішення було скасоване (ч. 4), то така ухвала має переглядатись у складі трьох суддів.
До складу суду першої, апеляційної та касаційної інстанцій не можуть входити особи, які є членами сім’ї або близькими родичами між собою, тобто чоловік, дружина, мати, батько, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач, усиновлюваний. Проте не можуть входити до складу суду й не близькі між собою родичі.
У статті 21 ЦПК передбачено випадки недопустимості повторної участі судді в розгляді справи:
1. Суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, у перегляді справи у зв’язку з винятковими обставинами, а так само у новому розгляді її судом першої інстанції після скасування попереднього рішення або ухвали про закриття провадження в справі;
2. Суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у розгляді цієї самої справи в судах касаційної і першої інстанцій, у перегляді справи у зв’язку з винятковими обставинами, а також у новому розгляді справи після скасування ухвали чи нового рішення апеляційного суду;
3. Суддя, який брав участь у перегляді справи в суді касаційної інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в суді першої чи апеляційної інстанції;
4. Суддя, який брав участь у перегляді справи у зв’язку з винятковими обставинами, не може брати участі у розгляді цієї самої справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції.
Третю підгрупу складає допоміжний персонал суду:
Помічник судді - посадова особа апарату суду.
Вимоги, яким повинен відповідати помічник судді: мати вищу юридичну освіту та стаж роботи на державній службі в судових органах не менше двох років або загальний стаж роботи за фахом не менше трьох років.
У Типовій інструкції помічника судді місцевого загального СУДУ, затвердженій наказом Державної судової адміністрації України від 20 липня 2005 р. № 86, закріплено його обов’язки.
Обов’язки помічника судді:
- вивчає матеріали справи та здійснює підбір законодавства та матеріалів судової практики, необхідних для розгляду справи;
- готує за дорученням судді проекти запитів, листів, іншої документації, пов’язаної з розглядом справи;
- за наказом голови суду приймає позовні заяви, скарги та заяви від осіб, які звертаються до суду, безпосередньо під час прийому громадян відповідно до затвердженого графіка;
- контролює надходження та приєднання до судової справи відповідних документів;
- контролює своєчасність повідомлення про судові засідання осіб, які беруть участь у справі.
Помічник судді призначається та звільняється з посади наказом голови суду.
Секретар судового засідання - є обов’язковим суб’єктом цивільних процесуальних відносин, який здійснює організаційно-технічне забезпечення розгляду справи судом.
Йому як особі, яка входить до апарату суду, особами, які беруть участь у справі, відповідно до ст. 20 ЦПК може заявлятися відвід. Відповідно до аналізу підстав для відводу секретар судового засідання може нести й певну відповідальність, наприклад кримінальну, за підробку документа, фальсифікацію протоколу судового засідання, ведення технічного запису процесу з певними порушеннями тощо. Тому він є посадовою особою апарату суду.
Типовою посадовою інструкцією секретаря судового засідання місцевого загального суду, яка була затверджена наказом державної судової адміністрації України від 20 липня 2005 р. № 86, передбачено вимоги до посади секретаря судового засідання, його посадові обов’язки, які знайшли своє закріплення у ЦПК. Так, секретарем судового засідання може бути особа, яка має вищу юридичну освіту не нижче молодшого спеціаліста, без вимог щодо стажу роботи. Голова відповідного суду призначає та звільняє його з посади своїм наказом.
Секретар судового засідання як у процесі безпосереднього розгляду справи, так і при виконанні своїх посадових обов’язків при здійсненні функцій на стадії підготовки справи до судового розгляду, виготовленні протоколу судового засідання повинен керуватися нормами ЦПК та дотримуватися Тимчасової інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом державної судової адміністрації України від 17 лютого 2005 р. № 20.
Обов'язки секретаря судового засідання:
- повинен здійснювати судові виклики та повідомлення відповідно до норм ЩІК. Згідно зі ст. 74 ЦПК судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик, а судові повідомлення - судовими повістками-повідомленнями. Саме на практиці виникає велика кількість проблем з неправильним заповненням секретарем судового засідання судової повістки, з недотриманням строку, в який така повістка має бути надіслана.
Секретар повинен чітко заповнювати повістку зазначаючи, до якого суду викликається особа, який суддя слухає справу, в якій справі викликається особа (кримінальній чи цивільній), в якості якого суб’єкта, час, дату, місце (адресу) слухання справи. Так, за ч. 4 ст. 74 ЦПК повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, а судова повістка-повідомлення - завчасно, а також може здійснюватися повідомлення через оголошення у пресі (ч. 9 ст. 74 ЦПК);
- повинен перевіряти наявність та з’ясовувати причини відсутності осіб, яких було викликано до суду. Такі дії він має вчиняти до початку судового розгляду справи, в матеріалах справи повинні бути розписки про отримання судових повісток або дані про те, що особи належно були повідомлені іншим чином, наприклад факсом. Після відкриття судового засідання головуючим за ч. 2 ст. 163 ЦПК секретар судового засідання доповідає судові, хто з викликаних осіб з’явився в судове засідання, чи вручено судові повістки та повідомлення тим, хто не з’явився, та повідомляє про причини їхньої неявки, якщо вони відомі. Незалежно від того, в який спосіб, передбачений ЦПК, секретарем судового засідання повідомлялась особа, але у матеріалах справи мають бути докази того, що секретар здійснив таке повідомлення;
- повинен забезпечити фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та контролювати під час судового засідання такий запис. Крім того, секретар має забезпечувати збереження дискети технічного запису ходу судового засідання;
- повинен вести журнал судового засідання, який е дзеркалом судового засідання, та саме від його змісту - правильності й повноти може залежати майбутнє рішення апеляційного чи касаційного судів. Журнал (протокол про вчинення окремих процесуальних дій) має невідкладно готуватися після судового засідання та приєднуватися до матеріалів справи;
- після розгляду справи та ухвалення судового рішення повинен оформити матеріали справи та передати їх у канцелярію суду.
Секретар судового засідання виконує інші доручення головуючого, що стосуються розгляду справи, наприклад, направляє запити про витребування доказів, може віднести запит суду до іншого суду з метою витребування матеріалів кримінальної справи, яка необхідна для розгляду цивільної справи, матеріалів БТІ, медичної картки тощо.
У Типовій посадовій інструкції секретаря судового засідання зазначаються його посадові обов’язки, а щодо прав секретаря, то в ч. 2 ст. 48 ЦПК закріплено його право, згідно з яким він може уточнювати суть процесуальної дії з метою її правильного відображення в журналі судового засідання. Втім, на нашу думку, це не єдине право, яким наділяється секретар судового засідання. Він також має право ознайомитись із матеріалами справи (доказами) з метою їх фіксації у журналі судового засідання, з фіксацією судового засідання технічними засобами.
Судовий розпорядник
Судовий розпорядник входить до апарату суду.
Повноваження судового розпорядника регламентовано ст. 49 ЦПК, статтями 126, 132 Закону України «Про судоустрій України», Положенням про Державну судову адміністрацію України, затвердженим Указом Президента України від 3 березня 2003 р. № 182, Інструкцією про порядок забезпечення старшими судовими розпорядниками та судовими розпорядниками проведення судового засідання, їх взаємодії з правоохоронними органами, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2004 р. за№ 1391/9990, Тимчасовим положенням про службу судових розпорядників та організацію її діяльності, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 5 травня 2004 р, за № 564/9163.
Судовий розпорядник є безпосереднім помічником судді у процесі. Діяльність судового розпорядника спрямована на те, щоб розвантажити суддю від технічної роботи, з метою спрямування його розумової діяльності на комплексне сприйняття усіх обставин справи, що дасть можливість повно, всебічно та правильно оцінити докази та ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Обов’язки судового розпорядника:
- слідкує за додержанням порядку особами, присутніми у залі судового засідання, але він лише констатує порушення такого порядку, а суддя на його повідомлення застосовує певні заходи, зокрема, попередження, видалення із залу судового засідання (пункти 1, 2 ч. 1 ст. 91 ЦПК). Наприклад, коли суд вирішить видалити із залу судового засідання одного з присутніх і останній не виконає у добровільному порядку наказ суду, то треба буде вживати заходів примусово. Цей захід має особисто здійснювати судовий розпорядник, а при необхідності - за допомогою судової міліції;
- забезпечує належний стан залу судового засідання і запрошує до нього учасників цивільного процесу. У залі має бути підготовлена апаратура для проведення технічного запису процесу, забезпечення проведення фото-, кінозйомки, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню; має забезпечити осіб, які беруть участь у справі, місцями для виконання їхніх функцій, тобто для суду повинен бути окремий стіл, поряд - стіл секретаря судового засідання, трибуни для виступу свідків. Він має перевірити готовність приміщення, відведеного для свідків (ч. 1 ст, 165 ЦПК). Судовий розпорядник повинен забезпечити зал для розгляду справи з урахуванням кількості осіб, які хочуть бути присутніми при розгляді справи;
- виконує розпорядження головуючого про приведення до присяги перекладача, експерта, свідків, але це положення не узгоджується з ч. 2 ст. 164 та ч. 2 ст. 171 ЦПК, оскільки цими нормами передбачено, що головуючий, попереджаючи цих суб’єктів про кримінальну відповідальність, сам приводить їх до присяги, тому ці положення закону потрібно узгодити між собою. До обов’язків судового розпорядника мають входити лише надання письмового тексту присяги зазначеним суб’єктам і відібрання його у них із виконаним підписом (розпискою) та подання суду для приєднання до матеріалів справи;
- приймає від учасників цивільного процесу документи та інші матеріали та передає суду. У разі неприйняття цих документів та матеріалів вони також через судового розпорядника повинні повертатись учасникам процессу;
- запрошує до залу судового засідання свідків;
- виконує інші доручення головуючого, пов’язані зі створенням умов, необхідних для розгляду справи.
Судовий розпорядник не наділений будь-якими владними повноваженнями, оскільки він лише виконує вказівки судді і не є самостійним суб’єктом у процесі розгляду справи. Тому невиконання розпоряджень судового розпорядника — це невиконання вимог суду з усіма правовими і процесуальними наслідками.
Діяльність судового розпорядника має знаходитись під контролем судді, тому останній не повинен допустити неправомірних дій, а також перевищувати надані йому повноваження. Дії судового розпорядника можуть оскаржуватися судді, який розглядає справу.
3.2.2. Особи, які беруть участь у справі
У загальній класифікації суб’єктів цивільних процесуальних відносин, яка має місце у доктрині цивільного процесу України та схематично зображена на рис. 1, однією із груп є особи, які беруть участь у справі. Але залежно від виду провадження цивільного судочинства слід виділити специфічних суб’єктів, які беруть участь лише у конкретному виді провадження. Аналізуючи ст. 26 ЦПК, слід зазначити, що законодавець правильно закріпив у ній перелік осіб, які беруть участь у справі, крім представників, оскільки представництво - це загальний інститут цивільного процесу та представники не специфічні суб’єкти лише позовного провадження, оскільки вони можуть брати участь не лише у позовному, айв наказному та окремому провадженнях. Тому цих суб’єктів слід виключити із ч. 1 та ч. 2 ст. 26 ЦПК.
Щодо сторін (позивача та відповідача) та третіх осіб (як із самостійними, так і без самостійних вимог), то вони є специфічними суб’єктами позовного провадження та ні в якому (окремому та наказному) іншому провадженні вони участі не беруть.
Щодо суб’єктів наказного та окремого провадження, то особами, які беруть участь у справі у цих видах проваджень, законодавець виділяє - заявників та інших заінтересованих осіб. Щодо участі заявників та заінтересованих осіб у наказному та окремому провадженні як специфічних суб’єктів, то законодавець не послідовний у визначенні термінології. З цією метою доцільно проаналізувати ч. 4 ст, 235 ЦК, де йдеться про те, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника та заінтересованих осіб. Така сама термінологія щодо суб’єктного складу має місце в інших нормах ЦПК, що регулюють процедуру розгляду справ окремого провадження, наприклад статті 240, 244, 254 ЦПК тощо. Тому можна дійти висновку, що в окремому провадженні специфічними суб’єктами є заявник та заінтересована особа.
Щодо наказного провадження, то, аналізуючи статті 95, 98 ЦПК, можна помітити, що в них вживається термін «заявник» та «боржник», у ч. 2 ст. 102, п. З ч. 1 ст. 103 ЦПК вживаються терміни «стягувач» та «боржник», у п. 6 ч. 1 цієї самої норми вживається термін «заявник», у статтях 104, 105, 106 ЦПК - має місце термін «боржник» та «стягувач». Крім того, у ст. 106 ЦПК вживається термін «сторони», під яким законодавець, мабуть, розуміє стягувана та боржника. Отже, законодавець є непослідовним у визначенні термінології, суб’єктного складу наказного провадження, тому слід уніфікувати ч. 2 ст. 26 ЦПК із нормами ЦПК, які регламентують процедуру розгляду справ у порядку наказного провадження, до суб’єктів якого віднести стягувана та боржника.
В усіх трьох видах проваджень - як позовному, наказному, так і окремому, - можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб. Процесуальне становище цих осіб, форми участі у процесі та їхні процесуальні права та обов’язки передбачено статтями 45, 46 ЦПК та до них віднесено Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, прокурора, органи державної влади та місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб. До цієї ж групи повинні бути віднесені представники та особа, яка надає правову допомогу.
Прана та обов’язки осіб, які беруть участь у справі
Теорія цивільного процесу поділяє процесуальні права суб’єктів цивільних процесуальних відносин на загальні та спеціальні.
Загальні права, якими наділяються особи, що беруть участь у справі на всіх стадіях цивільного процесу, а саме у суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій, закріплено у ст. 27 ЦПК. Оскільки ця норма знаходиться у розділі І «Загальні положення», то закріплені у ній положення стосуються цивільного процесу в цілому. Щодо спеціальних прав, то вони залежать від особливостей процесуального становища суб’єктів у різних видах проваджень цивільного судочинства.
Загальні процесуальні права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі:
- право ознайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії з документів — безперечне право осіб, яке не повинно залежати від узгодження з судом або суддею, крім випадків, коли справа розглядається у закритому судовому засіданні і пов’язана з державною таємницею. На практиці це право обмежується так: реалізація залежить від подання заяви про ознайомлення зі справою, зняття копій з документів - чого у цій нормі не встановлено, тому така вимога не може вважатися законною. Право на зняття копій з матеріалів справи також у цій статті не обмежене, тому такі копії можуть зніматися усіма дозволеними способами; шляхом фотографування, ксерокопіювання тощо. Щодо обмеження, що копії знімаються лише з документів, які приєднані до справи, то це положення вважати законним важко. Всі матеріали справи мають бути прошиті, і всі сторінки справи мають бути пронумеровані. Протокол судового засідання є складовою частиною справи, а тому з нього також мають зніматися копії, робитися витяги;
- одержувати копії рішень, ухвал - особи мають право одержувати у суді копії рішень, ухвал, які не набрали законної сили з метою написання апеляційної, касаційної скарг. Вони також можуть отримувати копії рішень, ухвал, які набрали законної сили, та мають бути належним чином оформлені - засвідчені суддею і секретарем та скріплені печаткою суду. Суди різних інстанцій згідно з ч. З ст. 222 ЩІК зобов’язані направляти копії рішень, ухвал особам, які беруть участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні;
- брати участь у судових засіданнях - це безперечне право осіб, які беруть участь у справі, тому суд має завчасно повідомляти про дату і час проведення судових засідань, а також про вчинення інших процесуальних дій, наприклад про огляд на місці тощо. Це право особи є загальним та воно має поширюватися на всі стадії цивільного процесу як у суді першої інстанції, так і в апеляційному і касаційному;
- подавати докази - це конституційне право осіб, які беруть участь у справі, передбачене у ст. 129 Конституції та конкретизується у главі 5 розділу І ЦПК. Крім того, такому праву особи кореспондує обов’язок, закріплений у ст. 10 ЦПК, - кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Таке доведення обставин справи можливе лише при допомозі доказів. При цьому слід зазначити, що у ч. 2 ст. 27 ЦПК встановлено загальне обмеження права осіб, які беруть участь у справі, на подання доказів: до або під час попереднього судового засідання або про повідомлення суду про їх наявність. На практиці досить часто сторони або інші особи, які беруть участь у справі, притримують докази для того, щоб несподівано для противної сторони подати їх суду і таким чином поставити її у невигідне процесуальне становище, коли на спростування певних обставин не залишиться часу, тощо. Це положення даної норми має врівноважити права всіх осіб, які беруть участь у справі;
- брати участь у дослідженні доказів - це право, зумовлене специфікою певних засобів доказування, оскільки певна інформація може подаватися суду в різних формах. Наприклад, висновок експерта - це результат дослідження доказів, а до такого дослідження особи, які беруть участь у справі, можуть допускатися лише в тих випадках, коли така участь є доцільною, можливою та необхідною. Зокрема, коли проводяться біологічні або бухгалтерські розрахунки, то такі особи можуть лише заважати експертам, а не допомагати. Водночас, коли досліджується стан автомобіля, проводиться огляд доказів на місці, то участь осіб є раціональною і допустимою. Коли йдеться про показання свідка, то на їх остаточний зміст впливатимуть ті запитання, які вправі ставити всі суб’єкти, які беруть участь у справі, тощо. Щодо письмових доказів, наявних у справі, то суб’єкти цивільних процесуальних відносин беруть безспосередню участь у їх дослідженні шляхом огляду;
- ставити запитання іншим особам, які беруть участь у справі, - це процесуальне право осіб, які беруть участь у справі, не абсолютне, оскільки воно залежить від волі осіб, які беруть участь у справі. Зокрема, якщо особа відмовляється відповідати на запитання інших осіб, посилаючись на ст. 63 Конституції, то її ніхто не може зобов’язати давати відповіді. Крім того, саме право ставити запитання не зумовлює обов’язок іншої особи на них відповідати, оскільки такий обов’язок чітко не встановлено у ЦПК.
На практиці мають місце випадки, коли суд не дозволяє ставити запитання адвокатові, який представляє інтереси сторони, у разі її відсутності, а також коли сторона присутня. Але адвокат належить до представників, які своєю чергою - до осіб, що беруть участь у справі (ст, 26 ЦПК), тому за ч. 5 ст. 176 ЦПК сторони та інші особи, які беруть участь у справі, можуть ставити запитання один одному, зокрема й адвокату;
- cmaβumu запитання свідкам, експертам, спеціалістам - свідки також користуються правом, встановленим у ст, 63 Конституції і вправі відмовитися від давання відповідей на запитання, які стосуються їх особисто або близьких родичів. Водночас на практиці неправильно тлумачать ст. 63 Конституції і на цій підставі судді не бажають заслуховувати свідків, які є близькими родичами осіб, що беруть участь у справі. Тут слід відрізняти право на відмову від давання показань, від бажання таких осіб стати свідком, оскільки вони можуть користуватися своїм правом дати показання як свідки;
- заявляти клопотання та відводи можуть будь-які особи, які беруть участь у розгляді справи. Заявления клопотання та (або) відводу зумовлює обов’язок суду відреагувати ухвалою на ці процесуальні заходи. Вони можуть заявлятися усно (заноситися до протоколу судового засідання) або письмово. За змістом клопотання можуть стосуватися практично будь- яких процесуальних прав. їхня кількість у ЦПК не обмежена, і на практиці це положення іноді неправильно сприймається. Наприклад, судді було заявлено відвід у попередньому судовому засіданні, а потім під час розгляду справи по суті. Ці два відводи матимуть самостійне процесуальне значення і суд на них має відреагувати ухвалою, якщо їхній зміст не дублюється. Щодо права відводу, то це загальний інститут цивільного процесу, тобто він може мати місце як у суді першої інстанції, так і у судах апеляційної та касаційної інстанцій, процедура його вирішення, передбачена ст. 24 ЦПК, є обов’язковою для суддів усіх судових інстанцій однаковою мірою;
- давати усні та письмові пояснення судові - досить часто на практиці ці заходи використовуються у суді. Наприклад, пояснення використовуються для роз’яснення позиції у справі (заперечення проти позову). Для того, щоб не залежати від кваліфікації секретаря судового засідання, досить часто особи подають письмові пояснення, особливо коли це стосується арифметичних підрахунків чи інформації, які важко тримати у пам’яті. Ці пояснення мають обов’язково оголошуватися у судовому засіданні, і лише потім за клопотанням особи вони можуть приєднуватися до матеріалів справи. Таке право також передбачене ч. 6 ст. 176 ЦПК. Щодо кількості примірників письмових пояснень, то доцільно їх подавати за кількістю осіб, які беруть участь у справі. На практиці досить часто використовуються не тільки письмові пояснення, а й письмовий варіант виступу в судових дебатах, що має гарантувати від подання зауважень на протокол судового засідання;
- подавати свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під нас судового розгляду, і заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб - для доведення своїх вимог чи заперечень особами висловлюються доводи, які підкріплюються доказами, заявляються клопотання. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, можуть заперечувати проти заявлених клопотань, доводів та міркувань інших осіб. Наприклад, коли сторона просить про призначення експертизи, то інші особи вправі висловити свої міркування з приводу її доцільності на тій простій підставі, що для призначення експертизи має існувати об’єктивна причина - для дослідження певних обставин справи потребуються спеціальні знання. Тому інша сторона та особи, які беруть участь у справі, можуть заперечувати необхідність проведення експертизи у тих випадках, коли обставину можна встановити за допомогою інших доказів, які є у справі, коли для дослідження певних обставин не потребується спеціальних знань, а сторона зловживає своїми правами, клопочучи про призначення експертизи і тим самим хоче затягнути розгляд справи. Зазвичай змагальність у цивільному процесі виявляється в тому, що коли одна зі сторін просить про вчинення певних процесуальних дій, то інша заперечує проти задоволення такого клопотання. Це положення зумовлене тим, що у сторін в процесі, як правило, прямо протилежні процесуальні та матеріальні інтереси;
- користуватися правовою допомогою - це право особи діяти у процесі через представника. Згідно з ч. 2 ст. 38 ЦПК особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати у цій справі представника. Особа вправі брати участь у справі поряд з юридично грамотним представником, а фактично консультантом, Частина запитань, яка стосується сутності сприйняття права і відповіді на які залежать від юридичної компетентності особи, яка бере участь у справі, може переадресовуватися особі, яка надає правову допомогу, як з ініціативи такої особи, так і за проханням представника;
- знайомитися з журналом судового засідання, знімати з нього копії та подавати письмові зауваження з приводу його неправильності чи неповноти - автори вважають, що чітка вказівка на окремий процесуальний документ, яким є журнал судового засідання, зумовлена непоодинокими випадками порушення прав осіб на ознайомлення зі справою, включаючи протокол судового засідання. На практиці трапляються випадки, коли суд посилається на те, що протокол судового засідання - це остаточний документ, який формується після винесення судового рішення. З цим погодитися не можна, оскільки протокол судового засідання складається після кожного засідання і особи вправі з ним знайомитися після встановленого терміну на його виготовлення і приєднання до матеріалів справи. Зокрема, за ч. З ст. 198 ЦПК, журнал судового засідання ведеться секретарем судового засідання та підписується ним невідкладно після судового засідання І приєднується до справи;
- прослуховувати запис фіксування судового процесу технічними засобами, робити з нього копії, подавати письмові зауваження з приводу його неправильності чи неповноти - таке прослуховування може здійснювати безпосередньо у суді або шляхом відтворення запису фіксування судового процесу на окремому диску для прослуховування особою поза межами суду. На такий запис особи можуть подавати свої зауваження, вказуючи на його неправильність чи неповноту;
- оскаржувати рішення і ухвалу суду - це право осіб гарантовано Конституцією, а процедуру його реалізації регламентовано у ЦПК (статті 292-297, 324-327, 353-356, 361-364).
Перелік загальних прав, передбачений ст. 27 ЦПК, не є вичерпним, оскільки залежно від певних особливостей розгляду справ вони можуть користуватися іншими процесуальними правами, передбаченими законом.
Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов’язки. Вжиття законодавцем терміна «зобов’язані» свідчить про те, що за невиконання такого обов’язку сторонами повинні наставати для них негативні наслідки. У частині 2 ст. 99 ЦПК 1963 р. було аналогічне положення, але воно мало декларативний характер, оскільки не забезпечувалось.
Нині у ч. З ст. 89 ЦПК має місце положення про те, що в інших випадках закриття провадження у справі (крім тих, які передбачені частинами 1, 2 ст. 89 ЦПК), а також у разі залишення заяви без розгляду відповідач має право заявити вимоги про компенсацію здійснених ним витрат, пов’язаних з розглядом справи, внаслідок необгрунтованих дій позивача. Як бачимо, такий обов’язок не має декларативного характеру порівняно із ЦПК 1963 р., а забезпечується положенням закону про компенсацію здійснених відповідачем витрат, пов’язаних із розглядом справи, внаслідок необґрунтованих дій позивача.
3.2.3. Цивільна процесуальна право- та дієздатність
Цивільна процесуальна правоздатність — здатність мати цивільні процесуальні права та мати (виконувати) обов’язки сторони, третьої особи, боржника та стягувана, заявника, заінтересованої особи у справі. Перераховані суб’єкти, є особами, що беруть участь у справі у різних видах проваджень цивільного судочинства та наділяються комплексом як загальних прав (ст. 27 ЦПК), так і спеціальних. Зокрема, сторони (ст. 31 ЦПК), треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору між сторонами, прирівнюються до позивачів, та, як зазначено у ч. 1 ст. 34 ЦПК, мають усі процесуальні права та обов’язки позивача; треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору між сторонами, за ч. З ст. 35 ЦПК мають процесуальні права та обов’язки, встановлені ст. 27 ЦПК. Тобто особи, які беруть участь у справі, наділяються певним комплексом процесуальних прав та обов’язків. Але звернемо увагу, що ці особи отримують певний процесуальний статус лише після звернення до суду з позовною заявою і лише після її прийняття судом. Зокрема, якщо заяву не буде прийнято судом, то процесуальні права у таких осіб не виникатимуть.
Цивільною правоздатністю (статті 25, 26, 91 ЦК) та цивільною процесуальною дієздатністю (ст. 28 ЦПК) наділяються як фізичні, так і юридичні особи, але відмінність між ними полягає в сприйнятті потенційних прав та можливості їхньої реалізації.
Слід зазначити, що інститут цивільної процесуальної правоздатності - це загальний інститут цивільного процесу, який тісно пов’язаний із цивільною правоздатністю (правоздатністю в матеріальному праві, а саме: цивільному, сімейному, трудовому тощо). Цивільна процесуальна правоздатність поширюється не лише на перерахованих у цій нормі суб’єктів, а й на інших учасників процесу, зокрема, представників, експертів, перекладачів, свідків та суб’єктів, процесуальна діяльність яких передбачена ст. 45 ЦПК. Але на відміну від фізичних та юридичних осіб цивільна процесуальна правоздатність цих осіб не пов’язана з матеріальною. Якщо матеріальні інтереси диктують участь осіб у певній процесуальній ролі, то професійні якості експерта пов’язані з його спеціальним статусом.
Щодо заявників та заінтересованих осіб, які за ст. 26, ч. 4 ст. 235 ЦПК є суб’єктами окремого провадження, також для здійснення своєї процесуальної діяльності повинні наділятися комплексом процесуальних прав та обов’язків. Так, у ч. 1 ст. 235 ЦПК має місце положення, що під час розгляду справ окремого провадження суд зобов’язаний роз’яснити особам, які беруть участь у справі, їхні права та обов’язки (мабуть, законодавець мав на увазі саме процесуальні права та обов’язки). Але у розділі IV, який регламентує процедуру розгляду справ окремого провадження, перелік процесуальних прав заявника та заінтересованих осіб відсутній. Тому виходячи із ст. 26 ЦПК, в якій дається перелік осіб, що беруть участь у справі, у ч. 2 є заявники та заінтересовані особи, то на них поширюються загальні права та обов’язки, передбачені ст. 27 ЦПК. Але ці особи є специфічними суб’єктами окремого провадження і мають свої спеціальні права, які притаманні лише їм, та на них не можна за аналогією поширювати спеціальні права сторін без урахування особливостей процесуальної природи цього виду провадження. Законодавець має в ЦПК передбачити норму, в якій доцільно закріпити спеціальні права заявника та заінтересованої особи. Пропонуємо примірник перелік прав, до яких слід віднести такі:
- заявник протягом усього розгляду справи по суті може перейти від встановлення одного юридичного факту до іншого (наприклад, від оголошення особи померлою до встановлення факту смерті);
- відмовитись від заяви;
- заінтересовані особи можуть протягом розгляду справи до ухвалення судового рішення вступити у процес з власної ініціативи чи вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду;
- заінтересовані особи можуть визнавати встановлюваний судом факт чи заперечувати проти його встановлення з процесуальних мотивів, наприклад непідсудність цієї справи, нена- лежність доказів тощо;
- заінтересовані особи можуть порушити спір про право суб’єктивне (ч. 6 ст. 235 ЦПК), тобто заперечувати проти встановлення юридичного факту у порядку окремого провадження, у зв’язку з тим, що останнім порушуватиметься їхнє суб’єктивне право. Саме це право заінтересованої особи шляхом підтвердження його доказами буде підставою суду залишити заяву окремого провадження без розгляду та роз’яснити їхнє право на подання позову.
Щодо суб’єктів наказаного провадження - заявника (стягувана), заінтересованої особи (боржника), на них також поширюється правило цивільної процесуальної правоздатності, тобто вони як суб’єкти цього провадження повинні наділятися комплексом процесуальних прав та обов’язків. Чіткого переліку спеціальних прав цих суб’єктів ЦПК не передбачено, а про їхнє існування можна зробити висновок з аналізу норм, які регламентують процедуру розгляду справ у наказному провадженні. Такими правами можуть бути:
- заявник має право у випадку відмови у прийнятті заяви в порядку ст. 100 ЦПК звернутися із тими самими вимогами, які мали місце щодо видачі судового наказу, у позовне провадження;
- заінтересована особа (боржник) має право протягом 10 днів з дня отримання копії судового наказу подати заяву про його скасування тощо.
Для фізичних та юридичних осіб, крім зазначених суб’єктів, цивільна процесуальна правоздатність виникає лише з моменту подання заяви до суду, коли в особи виникає комплекс процесуальних прав та обов’язків. Це положення відрізняє цивільну процесуальну правоздатність від правоздатності в матеріальному праві, яка, за загальним правилом, виникає з моменту народження та припиняється з моменту смерті людини, Так, у ч, 2 ст. 25 ЦК має місце положення про те, що у випадках, встановлених законом, охороняються інтереси зачатої, але ще ненародженої дитини. Зокрема, такі ситуації характерні для спадкових правовідносин. Це положення матеріального права може мати вплив на цивільний процес, предметом якого можуть бути спадкові правовідносини, де захищаються інтереси зачатої, але ще ненародженої дитини. Якщо ж правоздатність у матеріальному праві зумовлена потенційними правами, то процесуальні права виникатимуть лише з моменту звернення до суду. При цьому потенційне право на звернення до суду як елемент правоздатності встановлюється у нормах матеріального права.
Юридичні особи набувають процесуальну правоздатність з моменту їх створення і припиняється вона з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Припинення (ліквідація) юридичної особи веде до припинення її процесуальної правоздатності. Якщо юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов’язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділ, перетворення), то при розгляді цивільної справи з участю такої юридичної особи має місце процесуальне право наступництво (ч. 1 ст. 37 ЦПК), тому правонаступники є також суб’єктами цивільного процесу, особами, які беруть участь у справі, тому й повинні бути передбачені у ст. 26 ЦПК. Така трансформація правоздатності юридичної особи властива юридичним особам різного виду і відрізняється від правоздатності фізичної особи, яка є персоніфікованою.
Для певних категорій організацій та юридичних осіб правоздатність може характеризуватися певного специфікою.
Цивільна процесуальна дієздатність
Правове становище суб’єктів цивільних процесуальних відносин нерозривно пов’язане з цивільною процесуальною дієздатністю.
Цивільна процесуальна дієздатність - здатність особи особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов’язки в суді.
Таку дієздатність мають фізичні особи, які досягли повноліття, тобто 18 років, а також юридичні особи. Цивільна процесуальна дієздатність тісно пов’язана з цивільною дієздатністю фізичної особи, яка іменується у ЦК повного цивільною дієздатністю, яку має фізична особа з 18 років (ч. 1 ст, 34 ЦК). За загальним правилом, саме з цього моменту фізичні особи вправі особисто або через своїх представників (ч. 1 ст. 38 ЦПК) звертатися до суду та брати участь у розгляді справи з метою захисту своїх порушених, оспорюваних чи невизнаних прав та інтересів, самостійно розпоряджатися належними їм процесуальними правами та мати процесуальні обов’язки.
Неповнолітні особи віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років можуть особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов’язки в суді у справах, що виникають з відносин, у яких вони особисто беруть участь, якщо інше не встановлено законом. Наприклад, за CK неповнолітні від 14 до 18 років можуть самі для захисту своїх інтересів пред’являти заяви до суду у справах щодо надання права на шлюб (ст. 23), забезпечення права на належне батьківське виховання (ч.4 ст. 152), позбавлення батьківських прав (ч. 1 ст. 165), про скасування усиновлення або визнання усиновлення недійсним (ч.І ст.240),оспорювання батьківства померлого батька дитиною (ст.137).
Особисто у суді можуть здійснювати свої процесуальні права та обов’язки також особи, цивільна дієздатність яких обмежена у справах, що виникають з відносин, в яких вони особисто беруть участь, якщо інше не встановлено законом. Наприклад, заяву про розірвання шлюбу до суду може пред’явити особа, яка обмежена у цивільний дієздатності, а от щодо справи про визнання шлюбу недійсним, то такий позов згідно зі ст. 42 CK може пред’явити в інтересах особи, дієздатність якої обмежена, прокурор чи орган опіки та піклування. За ст. 37 ЦК особа, обмежена у дієздатності, може бути самостійним суб’єктом цивільних процесуальних відносин.
Суд може залучити до участі в таких справах законного представника неповнолітньої особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена. Такими суб’єктами можуть бути батьки, усиновлювачі, піклувальники. На захист прав та інтересів таких осіб виступає й орган опіки та піклування, коли його згода на вчинення певних дій в інтересах неповнолітнього має отримуватися піклувальником (ст. 71 ЦК)48.
У разі реєстрації шлюбу фізичної особи, яка не досягла повноліття, вона набуває цивільної процесуальної дієздатності з моменту реєстрації шлюбу (ч.2 ст.34 ЦК). Така особа стає самостійним суб’єктом цивільних процесуальних відносин, може здійснювати комплекс процесуальних прав та нести процесуальні обов’язки згідно з ЦПК. Незалежно від припинення фізичною особою шлюбу до досягнення нею повноліття набута нею повна цивільна дієздатність зберігається.
Цивільної процесуальної дієздатності набуває також неповнолітня особа, якій у порядку, встановленому ЦПК (статті 242-245), надано повну цивільну дієздатність. Неповнолітній особі може бути надана повна цивільна дієздатність органом опіки та піклування. До таких випадків слід віднести: надання повної цивільної дієздатності особі, яка досягла 16 років і працює за трудовим договором, а також неповнолітній особі, яка записана матір’ю або батьком дитини (ч. 1 ст. 35 ЦК) та 16-річній особі, яка бажає займатися підприємницькою діяльністю (ч. З ст. 35 ЦК). У ч. 2 ст. 245 ЦПК зазначається, що повна цивільна дієздатність надається неповнолітній особі після набрання рішенням суду законної сили. Частиною 3 ст. 35 ЦК щодо набуття повної цивільної дієздатності неповнолітньою особою, яка бажає займатися підприємницькою діяльністю, передбачено, що така особа набуває повної цивільної дієздатності з моменту державної реєстрації її як підприємця. Але саме рішення суду буде підставою для реєстрації неповнолітнього як підприємця, тільки після набрання ним законної сили у силу його обов’язковості (ст. 14 ЦПК).
Суб’єктами цивільного процесу можуть бути не лише фізичні та юридичні особи та держава Україна, а згідно з розділом X «Провадження у справах за участю іноземних осіб» ЦПК й іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їхні органи та посадові особи) та міжнародні організації, які мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів (ст, 410). Процесуальна правоздатність та дієздатність іноземців та осіб без громадянства та процесуальна правоздатність іноземних юридичних осіб та міжнародних організацій закріплені у Законі України «Про міжнародне приватне право» та у міжнародних договорах, ратифікованих Україною.
3.2.4. Особи, які не беруть участі у справі
Свідок
Свідок - дієздатна фізична особа, якій відомі будь-які обставини, що мають значення для розгляду та вирішення справи, крім випадків, передбачених у ст. 51 ЦПК.
Свідок - дієздатна особа, але він може мати повну дієздатність, обмежену дієздатність або дієздатність може бути ним набута у випадках, передбачених законом (за законом та рішенням суду). Встановлення цих аспектів судом має значення для оцінки показань свідка. Свідки належать до осіб, які не беруть участі у справі, а лише допомагають суду встановити істину у справі. Відповідно до ст. 29 ЦПК здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов’язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття. Оскільки свідки (фізичні особи) як суб’єкти цивільних процесуальних відносин наділяються комплексом процесуальних прав та обов’язків, то на них у процесі розгляду справи поширюється загальне правило про цивільну процесуальну дієздатність. На практиці виникають запитання: а чи має право свідок мати адвоката, згідно з Програмою забезпечення та охорони прав свідків? Оскільки свідки належать до інших учасників процесу, у ЦПК не передбачено право свідка мати представника (ч. 1 ст. 38 ЦПК).
Права та обов’язки свідка:
- зобов’язаний з’явитися до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. Відсутність свідка можлива лише з поважних причин, У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов’язаний завчасно повідомити про це суд. Якщо свідок без поважних причин не з’явиться до суду чи буде ухилятися від явки до останнього до нього можуть бути застосовані штрафні санкції або адміністративний арешт (ст. 1853 КпАП) або він може бути підданий приводу через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення (ч. 1 ст. 94 ЦПК);
За завідомо неправдиві показання або за відмову від давання показань з непередбачених законом підстав свідок несе кримінальну відповідальність згідно зі ст. 384 KK, про що він попереджається головуючим та приводиться до присяги (ч. 5 ст. 180 ЦПК). За невиконання інших обов’язків до свідка можуть застосовуватись заходи процесуального примусу, такі як попередження, видалення із залу судового засідання (ст. 92 ЦПК), привід (ст. 94 ЦПК).
- має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє (ч.4 ст.50 ЦПК). Це загальне конституційне право свідка як особи, яка є учасником цивільного процесу. Воно узгоджується із ст. 7 ЦПК, оскільки цивільне судочинство в Україні здійснюється державною мовою. Однак давання показань рідною мовою є правом свідка, тому якщо свідок не володіє мовою, якою ведеться судочинство, або володіє недостатньо, він може давати показання мовою, якою він вільно володіє. Суд має забезпечити його послугами перекладача;
~ може користуватися письмовими записами, якщо його показання пов’язані з будь-якими обчисленнями чи іншими даними, які важко зберегти у пам’яті (ст. 181 ЦПК);
- може відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом (ст. 52 ЦПК), але зобов’язаний повідомити причини такої відмови (ч. 2 ст. 52 ЦПК);
- має право на компенсацію витрат, пов’язаних з викликом до суду. До таких витрат належать: витрати, пов’язані з переїздом до іншого населеного пункту, найманням житла, такі витрати несе сторона, яка клопотала про виклик свідків. Добові, компенсація за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять сплачується стороною, не на користь якої ухвалено судове рішення. Щодо справ окремого провадження, де свідки викликаються за ініціативою суду, відповідні витрати відшкодовуються за рахунок державного бюджету України.
Особи, які не підлягають допиту як свідки49:
1) недієздатні фізичні особи, а також особи, які перебувають на обліку чи на лікуванні у психіатричному лікувальному закладі і не здатні через свої фізичні або психічні вади правильно сприймати обставини, що мають значення для справи, або давати показання;
2) особи, які за законом зобов’язані зберігати в таємниці відомості, що були довірені їм у зв’язку з їхнім службовим чи професійним положенням - про такі відомості;
3) священнослужителі - про відомості, одержані ними на сповіді віруючих;
4) професійні судді, народні засідателі та присяжні - про обставини обговорення у нарадчій кімнаті питань, що виникли під час ухвалення рішення чи вироку;
5) особи, які мають дипломатичний імунітет, не можуть бути допитані як свідки без їхньої згоди, а представники дипломатичних представництв - без згоди дипломатичного представника.
Особи, які мають право відмовитися від давання показань
Фізична особа має право відмовитися давати показання щодо себе, членів сім’ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім’ї або близький родич цих осіб).
Особа, яка відмовляється давати показання, зобов’язана повідомити причини відмови. При відмові давати показання особи, зазначені у ч. 1 ст. 52 ЦПК, зобов’язані не лише повідомити суд про причини відмови, але й підтвердити свій статус документами, наприклад чоловік, дружина повинні подати суду свідоцтво про шлюб, батько, мати, діти - свідоцтво про народження, брати, сестри - документи, з яких можна встановити їхні родинні стосунки, опікун - посвідчення опікуна тощо.
Експерт
Експертом е особа, яка має спеціальні знання у тій чи іншій галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла, яка залучається судом для дослідження і подальшого роз’яснення питань, що виникають у процесі розгляду справи, але вирішення яких залежить від наявності певних спеціальних знань. Як експерт до участі у справі залучається особа, яка відповідає вимогам, встановленим Законом України «Про судову експертизу», і внесена до Державного реєстру атестованих судових експертів, який діє на підставі Положення про Державний реєстр атестованих судових експертів від 15 квітня 1997 р.
Статтею 10 Закону «Про судову експертизу» передбачено, що судовими експертами можуть бути особи, які мають необхідні знання для надання висновку з досліджуваних питань. Судовими експертами державних спеціалізованих установ можуть бути фахівці, які мають відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройшли відповідну підготовку та отримали кваліфікацію судового експерта з певної спеціальності.
Судовим експертом заст. 11 Закону не може бути особа, яка визнана судом недієздатною, а також особи, які мають судимість. Експерту згідно з підстав, передбачених у ст. 22 ЦПК може заявлятися відвід.
Права експерта:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета дослідження;
2) заявляти клопотання про подання йому додаткових матеріалів і зразків;
3) викладати у висновку судової експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання;
4) бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета й об’єктів дослідження;
5) ставити запитання особам, які беруть участь у справі, та свідкам;
6) відмовитися від давання висновку шляхом подання суду вмотивованої ухвали про таку відмову;
7) клопотати перед судом про залучення інших експертів, якщо при проведенні експертизи мають місце запитання, які потребують участі декількох експертів різних галузей знань або різних напрямів у межах однієї галузі знань (ст. 149 ЦПК «Комплексна експертиза»);
8) має право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов’язаних з проведенням експертизи, оплату витрат, пов’язаних з викликом до суду;
9) користуватися іншими правами, встановленими Законом України «Про судову експертизу».
Обов’язки експерта:
- викласти висновок у письмовій формі та за змістом відповідно ст. 147 ЦПК;
- забезпечити збереження об’єкта експертизи;
- невідкладно повідомити суд про неможливість проведення еспертизи, якщо він не володіє необхідними знаннями;
- невідкладно заявити суду клопотання щодо уточнення поставлених запитань або повідомити про неможливість проведення ним експертизи за поставленими питаннями у разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення;
Експерт не мас права:
- за власного ініціативою збирати матеріали для проведення експертизи;
- спілкуватися з особами, які беруть участь у справі, а також з іншими учасниками цивільного процесу, за винятком дій, пов’язаних з проведенням експертизи;
- розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв’язку з проведенням експертизи;
- передоручати проведення експертизи іншій особі.
Експерт може бути притягнений до кримінальної відповідальності (ст. 385 KK) у разі відмови без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків. Якщо при проведенні експертизи експерт виявлятиме бездіяльність та тривалий час не проводитиме досліджень, то у такому разі можна покладати на експерта відповідальність згідно зі ст. 382 KK - невиконання ухвали суду. Якщо експерт без поважних причин не з’явиться на виклик суду, до нього може бути застосована адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 1853 КпАП. За розголошення експертом відомостей, які були ним отримані у результаті проведеного експертного дослідження, до нього може застосовуватися дисциплінарна відповідальність та цивільно-правова - відшкодування збитків, які стали наслідком поширення інформації.
Спеціаліст
Спеціаліст - особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних засобів і може надавати консультації під час вчинення процесуальних дій з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.
Допомога спеціаліста технічного характеру під час вчинення процесуальних дій не замінює висновку експерта та не може стосуватися правових питань.
Слід відрізняти спеціаліста-особу, яка надає суду технічну допомогу, та його висновок від висновків органів державної влади та місцевого самоврядування (ч. З ст. 45 ЦПК). Представників цих органів слід іменувати «фахівцями», щоб відмежувати таких осіб від спеціалістів та закріпити цей термін у ЦПК. Так, у процесі можуть брати участь з метою давання висновку у справі на виконання своїх повноважень представники органу опіки та піклування, представники Бюро технічної інвентаризації (БТІ), представники Податкової адміністрації, представники Міністерства надзвичайних ситуацій, Комітету по захисту прав споживачів, але вони є фахівцями у певній галузі знань. Якщо йдеться про надання висновків із правових питань, то таких осіб слід іменувати фахівцями у галузі права. Слід звернути увагу на те, що суди використовують такі висновки при розгляді справи, але у ст. 57 ЦПК їх немає серед засобів доказування. Якщо звернутися до Закону України «Про міжнародне приватне право України», де йдеться про можливість застосування судом норм іноземного права, суд з метою з’ясування змісту норм права іншої держави може звернутися до Міністерства юстиції України чи до іншого компетентного органу або залучити експертів. Аналізуючи це положення закону, слід сказати про те, що від Міністерства юстиції чи іншого компетентного органу можуть вимагати роз’яснити зміст іноземних норм права і це може здійснити певний фахівець, а щодо експерта, то, на нашу думку, хоча цей термін вживається у міжнародних актах, його потрібно уніфікувати із законодавством України, Виходячи із правового статусу експерта та його повноважень особу, яка може розтлумачити зміст норми права іншої держави, доцільно назвати фахівцем у галузі права, бо цією особою може бути вчений, науковець, який знає законодавство та право іноземної держави.
Спеціаліст - особа, яка не бере участі у справі, оскільки не має особистої зацікавленості щодо предмета спору. За статтями 20, 22 ЦПК спеціалісту може бути заявлено відвід.
Спеціалістом не може бути особа:
- яка перебувала чи перебуває у службовій чи іншій залежності від осіб, які беруть участь у справі;
- якщо з’ясування обставин, які мають значення для справи, виходять за межі сфери спеціальних знань спеціаліста;
- якщо спеціаліст прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи;
- якщо є інші обставини, які викликають сумнів в об’єктивності та неупередженості спеціаліста;
- якщо під час попереднього вирішення справи він брав участь у процесі як свідок, експерт, суддя, перекладач, представник, секретар судового засідання;
- якщо спеціаліст є членом сім’ї або близьким родичем сторони або інших осіб, які беруть участь у справі.
Права спеціаліста:
- знати мету свого виклику до суду;
- відмовитися від участі у цивільному процесі, якщо він не володіє відповідними знаннями та навичками;
- з дозволу суду задавати питання особам, які беруть участь у справі, та свідкам;
- звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів;
- має право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов’язаних з викликом до суду.
Обов’язки спеціаліста:
- з’явитися за викликом суду;
- надавати суду технічну допомогу;
- відповідати на поставлені судом питання;
- давати усні консультації та письмові роз’яснення;
- звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів.
Перекладач
Перекладач - особа, яка вільно володіє мовою, якою здійснюється цивільне судочинство, та іншою мовою, знання якої необхідне для усного чи письмового перекладу з однієї мови на іншу, а також особа, яка володіє технікою спілкування з глухими, німими чи глухонімими.
Для того, щоб бути перекладачем у цивільному процесі, недостатньо бути лише філологом. Перекладач повинен володіти юридичною термінологією та мати хоча б мінімальний багаж знань в тій чи іншій галузі права. Для прикладу, досить суттєві вимоги до перекладу передбачені у Конвенції про визнання і приведення у виконання іноземних арбітражних рішень {Нью-Йорк, 1958). Так, у п. 2 ст. 4 якої зазначається, що переклад арбітражного рішення чи угоди засвідчується офіційним або присяжним перекладачем, або дипломатичною, або консульською установою. Отже, в цьому документі підкреслюється важливість перекладу офіційних документів перекладачами, які мають особливий професійний статус.
Перекладач не має права розголошувати відомості, які стали йому відомі при розгляді справ, у яких він робив переклад. Наприклад, якщо мала місце таємниця усиновлення, державна таємниця, відомості про інтимні стосунки сторін тощо.
Можливими підставами відводу перекладача в цивільному судочинстві (от. 22 ЦПК) є його некомпетентність, яка полягає у тому, що він погано володіє мовою, якою ведеться процес, якою говорить особа, яка бере участь у справі, чи складено документ.
З метою забезпечення цивільного судочинства кваліфікованими перекладачами мають бути створені спеціалізовані бюро перекладачів у кожному регіоні України. Повинен існувати Державний реєстр бюро перекладачів та окремих перекладачів. У цьому контексті заслуговує на увагу спосіб, яким вирішено питання щодо статусу судових експертів. Так, Міністерство юстиції України веде Реєстр атестованих судових експертів державних і підприємницьких структур та громадян. Органи дізнання, попереднього слідства і суди зобов’язані доручати проведення судових експертиз переважно фахівцям, внесеним до цього Реєстру. До речі, спеціальний статус посвідченого перекладача, термінолога або усного перекладача існує в Професійному кодексі Квебеку (Канада).
Права перекладача:
- ставити питання з метою уточнення перекладу;
- відмовитися від участі у цивільному процесі, якщо він не володіє достатніми знаннями мови, необхідними для перекладу;
- має право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов’язаних з викликом до суду.
Обов’язки перекладача:
- з’являтися за викликом суду;
- здійснювати повний і правильний переклад;
- посвідчувати правильність перекладу своїм підписом в процесуальних документах, що вручаються сторонам у перекладі на їх рідну мову або мову, якою вони володіють.
За завідомо неправильний переклад або за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків перекладач несе кримінальну відповідальність, а за невиконання інших обов’язків - відповідальність, встановлену законом.
1 Цивільне процесуальне право України: Підруч. для юрид. вузів І фак. / В.В. Комаров, В.А, Бігун, П.І. Радченко та ін,; За ред. В.В. Комарова. - X.: Основа, 1992. - С. 50, 51.
2 Штефан М.Й. Цивільне процесуальне право України: Академічний курс: Підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. - K.: Концерн «Ви* давничий Дім «Ін Юре», 2005. - С. 77.
s Гетманцев OB. Цивільні процесуальні правовідносини, які виникають без участі суду // ЕрліхІвський збірник. - 2002. - Вип. 3. - С. 140; Безлюдько EO., Бичкова С.С., Бобрик BJ. та Ін. Цивільне процесуальне право України: Навч. посіб. / Зазаг. ред. С.С. Бичкової. - K.: Атіка, 2006. - С. 31; Цивільний процес: Навч. посіб. / За ред. Ю.В. Білоусова. -K.: Прецедент, 2005. -С. 31. 4 Толстой JOJC. К теории правоотношения. - Л.: Изд. Лениградск. ун-та, 1959. - С. 26; Полежай П.Т. Правовые отношения (конспект лекций). - X., 1965. - С. 4; Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. - M.: Юридическая литература, 1974. - С. 31; Скакун О.Ф. Теорія держави і права: Підручник / Пер. з рос. - X.: Консум, 2006. - С. 346, 347.
s Цивільне процесуальне право України: Підруч. для юрид. вузів і фак. /
B. В. Комаров, В.А. Бігун, П.І. Радченко та ін.; За ред. В.В. Комарова. - X.: Основа, 1992. - С. 45; Васильєв С.В. Гражданский процесе: Учеб, по- соб. - 2-е изд., доп. — X.: ООО «Одиссей», 2007. — С. 49.
6 Чечина НА. Гражданские процессуальные отношения. - Л.: Изд-во Ленинградок. ун-та, 1962. - С. 31; Щеглов В.Н. Гражданское прцессуаль- ное правоотношение. - M., 1966. - С. 69.
τ Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді цивільних справ по першій інстанції» від 21.12.1990 N⅛9 // Постанови Пленуму Верховного Суду України із загальних питань судової діяльності та в цивільних справах / Верховний Суд України; За заг. ред. В.Т. Малярен- ка. - K.: Юрінком Інтер, 2004. - С. 125.
a Боннер А.Т. Гражданский процессуальный закон и фактическая процессуальная деятельность // Вопросы науки советского гражданского процессуального права. — M., 1977. - С. 52.
9 Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. - M.: ВЕК, 2000.-С. 44.
10 Ильинская ИМ. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. - Л., 1952. - С. 4; КозловА.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения, возникающие без участия суда // Вопросы совершенствования гражданско-правового регулирования / Под ред. В.Н. Щеглова. - Томск: Изд. Томского ун-та, 1990. -
C. 123-138 та ін.
11 Чечина НА. Гражданские процессуальные отношения. -Л.: Изд-во Ленинградок. ун-та, 1962. - С. 30 - 36; Вейдер Н.Б. Гражданские процессуальные правоотношения. - Саратов: Изд. Саратовск. ун-та, 1965. - С. 17 та ін.
12 Нефедьев EA Къ ученію о сущности гражданокаго процесса. - Казань, 1891.-С. 148.
13 Шерстюк BM. О совершенствовании способов правового воздействия на гражданские процессуальные отношения // Материально-правовые и процессуальные средства охраны и защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов: Межвузовск. темат. сборник научных трудов. - Калинин: Калининский гос. ун-т., 1987. - С. 120.
“ Штефан ММ. Цивільне процесуальне право України: Академічний курс: Підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. - К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2005. - С. 78.
ls Осокина ГЛ. Гражданский процесс: Общая часть. - M.: Юристъ, 2003.
- С. 55.
lβ Фурса СЛ., Щербак С.В., Евтушенко O.I. Цивільний процес України: Проблеми і перспективи: Науково-практичний посібник. - K.: Видавець Фурса С.Я.: KHT, 2006. - (Серія «Процесуальні науки»). - С. 26.
17 Проблемы науки гражданского процессуального права / В.В. Комаров,
B. А. Бигун, В.В. Баранкова; Под ред. проф. В.В. Комарова. - X.: Право, 2002.-С. 97.
19 Справа Ns 22∏-625 2006 р. Категорія 11/13 // Єдиний державний реєстр судових рішень України. - Електронний ресурс: режим доступу// http// www.reyestr.court.gov.ua/pls/htmldb/f7p
'* Штефан М.Й. Цивільний процес: Підручник. - K.: Видавничий Дім «Ін Юре», 2001. - С. 46 - 56; Чечина НА. Вказ. праця. - С. 46-56; Воло- жанин В.П., Ковин В.Ф. Динамика гражданских процессуальных правоотношений // Правоведение. - 1980. - Ns 5. - С. 48 - 52.
20 Осокина ГЛ. Гражданский процесс: Общая часть. - M.: Юристъ, 2003.
- С. 58.
21 Васильев CJB. Гражданский процесс: Учеб, пособ. - 2-е изд., доп. - X.: ООО «Одиссей», 2007. - С. 50.
22 Вершинин А.П. Вопросы теории гражданских процессуальных правоотношений. -Л., 1986. - С. 10.
” Мозолин В.П. О гражданско-процессуальном правоотношении // Советское государство и право. - 1955. - N⅛ 6. - С. 56; Гражданский процесс: Хрестоматия: Учебное пособие / Под ред. проф. М.К. Треушникова. - M.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2005. — С. 95, 96; Васькове- кий ЕЛ. Курс гражданского процесса. - M., 1913. - Т. 1. - С. 685, 686.
24 Гурвич MA Гражданское процессуальное правоотношение и процессуальные действия //Труды «ВЮЗИ».-Т. 3.: Вопросы гражданского процессуального, гражданского и трудового права. ~ M., 1965. - С. 88 - 92.; Елисейкин П.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения: Учебное пособие. - Ярославль: Ярославск. гос. ун-т, 1975. - С. 10; Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. - M.: Юрид. лит., 1993. - С. 69.
25 Чечина НА Гражданские процессуальные отношения. - Л., 1962. -
C. 56 - 60; Цивільне процесуальне право України / Під ред. В.В. Комарова. - X.: Основа, 1992. - С. 51.
39 Щеглов В.Н. Гражданские процессуальные отношения и другие правоотношения. //Труды Томского ун-та. - 1969. - Т. 1. - С. 94-172.
27 Лукьянова ЕЛ. Теория процессуального права. - M.: Норма, 2003. - С. 205, 206.
28 Безлюдько І.О., Бичкова С.С., Бобрик В.І. та ін. Цивільне процесуальне право України: Навчальний посібник / За заг. ред. С.С. Бичкової. - K.: Атіка, 2006.-С. 31, 32.
28 Коршунов Н.М., Мареев ЮЛ. Гражданский процесс: Учебник для вузов. - M.: Норма, 2004. - С. 74.
м Цивільні процесуальні правовідносини та їх суб’єкти: Навч. посібник / В.В. Комаров, П.І. Радченко. - К.: УМК BO, 1991. -С. 17; Толстой ЮЛ. К теории правоотношения. - Л.: Издательство Ленинградск. ун-та, 1959.
- С. 3; Советский гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. - M.: Изд-во МГУ, 1989. - С. 51.
31 Штефан М.Й. Цивільне процесуальне право України: Академічний курс: Підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. - K.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2005. - С. 82.
32 Гражданский процесе: Учебник / Под ред.. М.К. Треушникова. - M.: OOO «Городец-издат», 2003. - С. 87.
33 Гражданский процесе: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. - M.: Юрид. лит., 1993. -С. 67.
м Штефан М.Й. Цивільне процесуальне право України: Академічний курс: Підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. -K.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2005. - С. 82, 83.
35 Цивільне процесуальне право України: Навч. посібник / За заг. ред. С.С. Бичкової. - K.: Атіка, 2006. - С. 36; Проблемы науки гражданского процессуального права / Под ред. В.В. Комарова. -X.: Право, 2002. - С. 110.
3β Цивільний процес: Навч. посібник / За ред. Ю.В. Білоусова. -K.: Прецедент, 2005. - С. 39.
31 Васильєв С.В. Гражданский процесе: Учебное пособие. - 2-е изд., доп. - X.: ООО «Одиссей», 2007. - С. 51.
33 Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение.- M., 1966. - С. 21 - 22 та ін.
39 Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. - M.: Госюриздат, 1956. - С. 10; Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. - M.: Госюриздат, 1960. - С. 10; Елисейкин П.Ф. Объект гражданских процессуальных правоотношений и предмет судебной деятельности в советском гражданском процессе // Вестник Ярославского университета. — 1972. — №4. - С. 45.
40 Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. - M.: НОРМА, 2003. - С. 227.
41 Ринг М.П. К вопросу о гражданских процессуальных правоотношениях // Ученые записки ВИЮН. - Вып. 16. - 1963. - С. 72.
42 Евстифеева Т.И. Гражданские процессуальные правоотношения: Ав- тореф. дисс.... канд. юрид. наук. - Саратов, 2001. - С. 29.
13 Гражданский процесс / Под ред. Н.А. Чечиной и Д.М. Чечота. - M.. 1968. - С. 59-60.
44 Иоффе О.С. Очерки по гражданскому праву. - Л., 1957. - С. 50.
15 Штефан М.Й. Цивільне процесуальне право України: Академічний курс: Підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. - К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2005. - С, 97, 98.
46 Алексеев С.С. Право: Азбука, теория, философия: Опыт комплексного исследования. - M,: Статут, 1999. - С. 68; Котюк В.О. Теорія права: Курс лекцій. - К.: Вентурі, 1996. - С. 68-69.
4Т Ярков В.В. // Гражданский процесс / Под ред. Яркова В.В. - M.: Волтер Клуверс, 2004, - С. 56.
:е Детальніше див.: Коментар до ст. 29 ЦПК: Фурса С.Я. // Цивільний процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар. - K.: Видавець Фурса С.Я.: KHT, 2007.
49 Детальніше див.: Коментар до ст. 50 ЦПК: Фурса С.Я. // Цивільний процесуальний кодекс України: Науково-практичний коментар. - K.: Видавець Фурса С.Я.: KHT, 2007.