Підготовка справи до касаційного розгляду (ст. 331 ЦПК)

Підготовка справи є самостійної стадією касаційного провадження. На цій стадії закладається основа для швидкого та правильного вирішення касаційної скарги на стадії попереднього розгляду справи.

Після отримання справи суддя-доповідач протягом десяти днів готує доповідь, в якій викладає обставини, необхідні .для ухвалення рішення суду касаційної інстанції. У ст. 331 ЦПК доцільно було б десятиденний строк для підготовки доповіді пов’язати зі строком подання до касаційного суду заперечень проти касаційної скарги. Інакше доповідь судді-доповідача буде однобока і не враховуватиме доводів-заперечень на касаційну скаргу. Вважаємо, що лише зіставлення доводів касаційної скарги та заперечень на неї з матеріалами справи надасть суду можливість скласти більш об’єктивне уявлення про обставини, які необхідні для вирішення справи.

Крім того, суддя має уточнити питання про склад осіб, які беруть участь у справі.

3.5. Попередній розгляд справи судом касаційної інстанції

Попередній розгляд справи має бути проведений протягом п’яти днів після складання доповіді суддею-доповідачем колегією у складі трьох суддів у нарадчій кімнаті без повідомлення осіб, які беруть участь у справі.

У попередньому судовому засіданні суддя-доповідач доповідає колегії суддів про проведення підготовчої дії та обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції.

Суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Суд касаційної інстанції скасовує судове рішення за наявності підстав, які тягнуть за собою обов’язкове скасування судового рішення.

Суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоч один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Загальний аналіз ст. 332 ЩІК свідчить про її суперечність статті 129 Конституції, де гарантується змагальність сторін і свобода в наданні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їхньої переконливості. Саме перед судом, а не по телефону чи поштою особа вправі доводити переконливість поданих доказів. Про обов’язок суду повідомляти громадян про розгляд справи і його відкритий характер говориться в загальних принципах судочинства. Зокрема, у ст. б ЦПК встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про час і місце розгляду своєї справи.

Оскільки перевірка законності судового рішення судом касаційної інстанції у правовій системі України фактично завершує процес розгляду справи, то гарантоване ст. 8 Конституції України право на звернення до суду не повинно обмежуватися поданням лише письмових скарг, оскільки скаржник повинен бути наділений правом на безпосереднє звернення і висловлення своєї позиції, а також на її уточнення і підсилення до ухвалення судом рішення. Таке право зумовлене й принципом змагальності, оскільки скаржник опиняється у гіршому становищі через те, що останнє слово залишається не за особою, права якої порушені, а за тим суб’єктом, який останнім дає відзив на касаційну скаргу.

Тому вважається, що такі процедурні (штучні) перепони на шляху досягнення виваженого і обґрунтованого рішення, якими є строки на касаційне оскарження і порядок подання скарги, за яким останнє слово належить не скаржнику, мають бути застережені правом скаржника висловити свої доводи безпосередньо перед судом поряд з іншими особами, які мають намір висловити свою позицію у справі.

Отже, принцип змагальності має сприяти ухваленню судом касаційної інстанції законного рішення.

3.6.