Статья 35. Время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
Комментарий к статье 35
По общему правилу исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов (ч. 1 комментируемой статьи).
Судебныйпристав-исполнитель самостоятельно определяет в этих временных рамках конкретное время совершения исполнительных действий, учитывая собственные возможности и предложения сторон, участвующих в деле, о наиболее удобном для них времени совершения исполнительных действий (ч. 2 комментируемой статьи).
Исполнительные действия могут совершаться в течение определенного периода времени, поэтому в судебной практике выработана позиция, согласно которой доводы должника об отсутствии у него реальной возможности исполнить требования исполнительного листа в установленный судебным приставом-исполнителем срок в связи с нерабочими праздничными днями необоснованны, если в материалах дела отсутствуют сведения о том, что должником предпринимались какие-либо действия по погашению задолженности в рабочие дни в рамках установленного судебным приставом срока (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 9 августа 2004 г. N А13-4004/04-15).
Специальные правила времени совершения исполнительных действий указаны в ч. 3 ст. 35 Закона об исполнительном производстве и предусмотрены для оперативного совершения исполнительных действий. Поэтому совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства. Здесь необходимо учитывать п. 2.2 Приказа Федеральной службы судебных приставов от 3 августа 2006 г. N 96 "Об утверждении Служебного распорядка Федеральной службы судебных приставов", в соответствии с которым режим служебного времени для служащих предусматривает пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Продолжительность служебного времени составляет 40 часов в неделю с началом работы в 9.00 и ее окончанием в 18.00, в пятницу - с 9.00 до 16.45 с перерывом на отдых и питание продолжительностью 45 минут между 12.00 и 14.00 (п. 2.3 указанного нормативного акта).К исключительным обстоятельствам, позволяющим совершать исполнительные действия в
1) создающие угрозу жизни и здоровью граждан;
2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
3) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, состоит в исполнении определения суда об обеспечении иска;
4) обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче.
Исключительность специальных правил времени совершения исполнительных действий
подтверждается тем, что в этих случаях для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава, который незамедлительно уведомляет об этом главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.
МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 35
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРИКАЗ
от 3 августа 2006 г. N 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
(Извлечение)
II. Служебное время (режим работы)
2.1. Служебное время - время, в течение которого служащий в соответствии со служебным распорядком, графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
2.2. Режим служебного времени для служащих предусматривает пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
2.3. Продолжительность служебного времени составляет 40 часов в неделю с началом работы в 9.00 и ее окончанием в 18.00, в пятницу - с 9.00 до 16.45 с перерывом на отдых и питание продолжительностью 45 минут между 12.00 и 14.00.
2.4. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
2.5. В случае необходимости рабочий день служащего может быть увеличен сверх нормативной продолжительности служебного времени.
2.6. Ненормированный рабочий день устанавливается для служащих, замещающих все должности государственной гражданской службы.
2.7. Привлечение служащего к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
По желанию служащего, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
2.8. Работодатель осуществляет учет времени, фактически отработанного каждым служащим.