2.4. Какое должностное лицо уполномочено рассматривать жалобу в порядке подчиненности?
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Обратите внимание: некоторые постановления судебного пристава-исполнителя подлежат обязательному утверждению старшим судебным приставом или его заместителем (например, постановление об ограничении должника в выезде за пределы территории Российской Федерации), поэтому жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, подается сразу главному судебному приставу субъекта РФ, в подчинении которого он находится.
Таким образом, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта РФ, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта РФ, в подчинении которого они находятся.
Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта РФ или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу РФ.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
Например, жалоба на постановление, утвержденное старшим судебным приставом, может быть сдана в канцелярию подразделения, которое возглавляет старший судебный пристав, утвердивший спорное постановление. При этом он обязан направить жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу, не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
Например, жалоба на действия старшего судебного пристава поступила главному судебному приставу РФ; она пересылается, соответственно, главному судебному приставу субъекта РФ, так как он должен рассмотреть такую жалобу.Поручение о рассмотрении по существу жалоб, поданных в порядке подчиненности, может быть дано главным судебным приставом РФ и главными судебными приставами субъекта РФ своим заместителям.
Однако в соответствии с п. 1.2 Методических рекомендаций ФССП России от 29.09.2011 N 12/01-23906-АП "Об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности" в целях обеспечения надлежащего контроля за организацией работы главным судебным приставам субъектов РФ надлежит лично рассматривать жалобы, поданные в порядке подчиненности, следующих категорий:
- принятые ими на личном приеме;
- направленные центральным аппаратом ФССП России для рассмотрения по существу главным судебным приставом субъекта РФ;
- по исполнительным производствам, находящимся на федеральном и территориальном контроле;
- по исполнительным производствам в отношении должников - стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, а также иных должников по усмотрению главного судебного пристава территориального органа ФССП России.