О.В. Сиднин аспирант Поволжского кооперативного института (г. Энгельс) ОГРАНИЧЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОБУСЛОВЛЕННЫЕ ОСОБЕННОСТЯМИ СУЩЕСТВОВАНИЯ СОБСТВЕННОСТИ НА РАБОЧУЮ СИЛУ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Фундаментальная экономическая категория собственности включает в себя блоки экономических отношении. Одним из таких блоков является собственность на рабочую силу. Это отношения между носителем рабочей силы и другими субъектами экономики по поводу присвоения рабочей силы1.
Существование собственности на рабочую силу в развитой рыночной экономике имеет следующие характерные черты:- Носитель рабочей силы свободен, не прикреплен вне экономическими институтами к рабочему месту и месту жительства.
- Носитель рабочей силы имеет определенный уровень экономической свободы, а именно свободу выбирать место и условия продажи и приложения рабочей силы, т.е. рабочая сила мобильна.
3. Цена продажи рабочей силы, конечно, отклоняется от стоимости рабочей силы, но не отрывается от нее в значительной степени в сторону понижения.
4. Региональные и профессиональные рынки рабочей силы относительно открыты взаимопроникновению. Барьеры перелива иерархизированы следующим образом: а) профессиональная и квалификационная подготовка; б) требования к здоровью и личностным качествам; в) ограничения, связанные с регулированием миграции (главным образом международной); г) ограничения по полу, возрасту, национальности (не признаются МОТ); д) другие ограничения.
- Государство защищает права собственника рабочей силы в сфере труда, потребления, образования, охраны здоровья, рекреации, культуры.
- Воспроизводство рабочей силы имеет нормальные параметры, оно расширенное по качественным характеристикам — относительно личности и структуры совокупной рабочей силы и по количественным - относительно ресурсов труда.
Сравним эти характеристики с российской действительностью.
- Носителей рабочей силы в России нельзя считать полностью свободными. Не изжито прикрепление к ведомственному жилью, прикрепление регистрацией или отсутствием регистрации. Существуют в теневой сфере случаи прямого физического лишения свободы работников.
- Экономическая свобода большинства собственников рабочей силы в России имеет низкий уровень. Выбор места работы ограничен барьерами поиска информации, наймом по протекции, а также трудностями смены места жительства. Для реализации смены места работы и жительства необходим запас финансовой прочности, т.к. некоторое время человек не будет получать заработную плату. В США нормой считается запас в 5-6-месячную зарплату. Для большинства россиян финансовый запас в аналогичной ситуации не, превышает месячной зарплагы; по официальной статистике почти треть россиян имеет доходы ниже прожиточного минимума2.
- Цена рабочей силы значительно отклоняется от стоимости. Это отклонение увеличивается, если рассматривать не средние значения. С учетом отраслевых, профессиональных, региональных колебаний разрывы достигают от 9 до 40 раз3. Формирование цен на рабочую силу в России еще не подчиняется рыночным закономерностям. Иначе бы не было нижайших зарплат в сфере образования, здравоохранения, культуры.
- Барьеры взаимопроникновения высоки и иерархизированы по-иному: а) экономические ограничения по доходу, делающие невозможными должную мобильность и вклады в человеческий капитал; б) ограничения по полу и возрасту; в) монопольные ограничения стратификации занятости; г) ограничения, связанные с регулированием внутренней и внешней миграции; д) другие ограничения.
- Государство декларирует, но не защищает права собственности на рабочую силу в связи с финансовой слабостью и неисполнением законов. Наиболее яркий пример — уничтожение сбережений большинства россиян в государственных банках во время инфляции.
6. Воспроизводство рабочей силы аномально. Оно сужено по качественным характеристикам здоровья, образования, культуры носителей рабочей силы, а также структуры совокупной рабочей силы. Сужено и по количественным характеристикам в связи с убылью населения, его старением и отсутствием продуманной миграционной политики.
Таким образом, параметры отношений собственности на рабочую силу в России имеют отличный от стран с развитой рыночной экономикой характер. Это обусловливает несформированность рыночных отношений в современной России.
33
1 Мы придерживаемся взглядов на следующее соотношение категорий. Рабочая сила— способность человека к труду. Это товар в рыночной экономике. Его способность создавать стоимость большую, чем стоит сам. Совокупность рабочей силы {в национальной экономике, регионе) — трудовые ресурсы или ресурсы труда. Они же, вовлеченные в производство, - личный фактор производства. Стоимость труда, продажа труда, рынок труда, как принятые термины, то же, что и стоимость рабочей силы, продажа рабочей силы, рынок рабочей силы. Труд, по существу, это реализация рабочей силы, реализаций ее целевой функции. Результат труда — товар или услуга.
2 См.: Экономика и жизнь. 2002. № 4. С. 24.
3 См.: Уровень жизни населения регионов России //2001. № 11. С. 13.