Управление имуществом несовершеннолетних. Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних. Участие несовершеннолетних в предпринимательской деятельности

Правовое регулирование реализации несовершеннолетними своих имущественных прав закреплено ст. 26 и 28 ГК РФ, определяющими дее­способность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и малолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Во всех иных случаях управление имуществом ребенка осуществля­ют его родители или лица, их заменяющие.

Согласно ст. 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образо­вание ребенка.

При осуществлении родителями полномочий по управлению имуще­ством ребенка на них распространяются правила, установленные граждан­ским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопеч­ного (ст. 37 ГК РФ). В ст. 60 СК РФ предусмотрено, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права

75

собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие сов­местно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимно­му согласию.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его иму­ществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоря­жаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключи­тельно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства производятся необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного раз­решения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель- давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или да­рению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подо­печному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

П. 3 ст. 37 ГК РФ содержит запрещение опекунам, попечителям, их супругам и близким родственникам совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в без­возмездное пользование, а также представлять подопечного при заключе­нии сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опе­куна или попечителя и их близкими родственниками.

Ст. 38 ГК РФ предусмотрена возможность при необходимости посто­янного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подо­печного заключать договор о доверительном управлении таким имуще­ством между органом опеки и попечительства и определенным этим орга­ном управляющим. В этом случае опекун или доверитель сохраняет свои полномочия в отношении имущества подопечного, не переданного в дове­рительное управление.

На доверительное управление полностью распространяются требова­ния пп. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ.

Семейным кодексом РФ предусмотрена ежемесячная выплата денеж­ных средств на содержание ребенка в приемной семье. Порядок и размер

76

выплат устанавливаются законами субъектов РФ. Согласно ст. 155 СК РФ эти денежные средства должны использоваться на содержание, воспитание и образование ребенка.

Гражданско-правовая ответственность носит имущественный харак­тер и выражается в наступлении неблагоприятных имущественных послед­ствий для лица, признанного виновным в гражданском правонарушении.

Гражданская ответственность наступает в форме: возмещения убыт­ков (расходов) или вреда (имущественного, физического, морального); уп­латы неустойки; потери задатка; приостановления или прекращения соот­ветствующей деятельности; обязанности исправить поврежденную вещь; обязанности возвратить неосновательное обогащение; возмещения потер­певшему недополученных доходов и др.

Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних связана с объемом их дееспособности, то есть не только гражданских прав, но и гражданских обязанностей, предусматривающих гражданскую ответ­ственность.

Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних связана с понятием деликтоспособности, что означает возможность самостоятель­но нести имущественную ответственность.

Источником возникновения гражданской ответственности являются законы, иные правовые акты, а также последствия действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или право­выми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодатель­ства порождают гражданские обязанности. Наиболее распространенной причиной возникновения гражданской ответственности является вред, причиненный другому лицу.

Общим условием возникновения гражданско-правовой ответствен­ности является состав гражданского правонарушения, включающий в себя:

1) противоправное поведение субъекта;

2) возникновение вреда (убытков) потерпевшего;

3) причинно-следственную связь между противоправным поведени­ем и возникшим вредом;

4) вину лица, причинившего вред.

За вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет (малолетними), отвечают их родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

77

Под опекунами следует понимать и воспитательные, лечебные уч­реждения, учреждения социальной защиты населения или другие анало­гичные учреждения (ст. 35 ГК РФ), в которых малолетние содержатся г си­лу закона.

Во время нахождения малолетнего на основании договора под надзо­ром образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения последние также отвечают за вред, причиненный малолетним, если не до­кажут, что вред возник не по их вине в осуществлении надзора.

Обязанность родителей (усыновителей), опекунов по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением мало­летним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

Если субъекты гражданской ответственности умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здо­ровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью деес­пособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного по­ложения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда (ст.

Согласно ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на об­щих основаниях за исключением случаев отсутствия у них доходов или иного имущества, достаточного для возмещения вреда, а также случаев на­хождения несовершеннолетних на попечении воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения или других анало­гичных учреждений. При наличии таких исключений родители (усынови­тели), попечители и перечисленные учреждения привлекаются к возмеще­нию вреда полностью или в недостающей части, если не докажут, что вред возник не по их вине, и возмещают вред до достижения причинителем вре­да совершеннолетия или появления у него доходов (имущества), достаточ­ных для возмещения вреда.

Суд может возложить ответственность на родителя, лишенного роди­тельских прав, за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если пове­дение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадле­жащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).

78

Ст. 1078 ГК РФ предусмотрено, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет не отвечает за причиненный им вред при нахождении в сос­тоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руково­дить ими, за исключением доведения самого себя до такого состояния пу­тем употребления спиртных напитков, наркотических средств или иным способом.

Если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, суд может с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств возложить обязанность по возмещению вре­да полностью или частично на причинителя вреда.

Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 28 апреля 1994 г. № 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причи­ненного повреждением здоровья» разъяснил, что под виной родителей или опекунов следует понимать как неосуществление должного надзора за ма­лолетними, так и безответственное отношение к их воспитанию или непра­вомерное использование своих прав по отношению к детям, результатом которого явилось неправильное поведение детей, повлекшее вред (попус­тительство, поощрение озорства, хулиганские действия, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания и т.

Предметом регулирования гражданского права являются отношения между лицами, осуществляющими как лично, так и с их участием предпри­нимательскую деятельность.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является са­мостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированны­ми в качестве предпринимателей, в установленном законом порядке.

В соответствии с Федеральным законом от 8 апреля 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивиду­альных предпринимателей» несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе зарегистрироваться (с нотариально удостоверенным согласием ро­дителей, усыновителей или попечителей) и заниматься предпринима­тельской деятельностью без образования юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предприни­мательской деятельностью без образования юридического лица с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

79

Поскольку ст. 23 ГК РФ не содержит возрастного ценза на занятие предпринимательской деятельностью, следует понимать, что государствен­ная регистрация несовершеннолетнего с 14 лет дает ему право на такую де­ятельность.

Из анализа ст. 21 и 27 ГК РФ можно сделать вывод, что в случае вступления несовершеннолетнего в брак или объявления его полностью дее­способным с 16 лет в порядке эмансипации он может заниматься предпри­нимательской деятельностью и без согласия родителей, усыновителей или попечителя. При этом следует учитывать, что согласно п. 1 ст. 27 ГК РФ за­нятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыно­вителей или попечителя само по себе уже является основанием для эман­сипации несовершеннолетнего. Следовательно, согласие родителей или лиц, их заменяющих, на предпринимательскую деятельность несовершен­нолетнего не требуется только тогда, когда несовершеннолетний ранее приобрел полную дееспособность в связи с работой по трудовому догово­ру или контракту.

В п. 2 ст. 27 ГК РФ прямо говорится, что родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипирован­ного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

При вступлении несовершеннолетнего в брак до достижения восем­надцатилетнего возраста он приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Следовательно, он также несет полную ответственность по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда, хотя прямого указания на это в ст. 21 ГК РФ не со­держится.

Во всех остальных случаях, когда предпринимательская деятель­ность осуществляется несовершеннолетним с согласия родителей или лиц, их заменяющих, последние несут дополнительную ответственность за дей­ствия несовершеннолетнего, отвечая своим имуществом и доходами, если имущества и доходов несовершеннолетнего окажется недостаточно для возмещения вреда (ст. 1074 ГК РФ).