Потенциал социально-политической активности молодёжи в региональном измерении

Н.М. Байков, д-р социол. наук, профессор Дальневосточного института управления-филиала РАНХ и ГС при Президенте РФ Ю.В. Березуцкий, канд. социол. наук, доцент Дальневосточного института управления-филиала РАНХ и ГС при Президенте РФ

Развитие гражданского общества, основанного на приоритете ценностей человека, высокого уровня общественного самосознания невозможно без активного участия молодежи в социальной и политической жизни своей страны, региона, муниципального образования.

Рис. 1. Интерес молодежи к событиям общественно-политической жизни (в % от числа опрошенных). Обозначения столбцов: первый слева - 2005 г., второй - 2009 г., третий-2013 г.

Как известно, политическая активность проявляется в двух формах: пассивной и активной. Одно дело интересоваться информацией о событиях общественно-политической жизни страны и мира, давать оценки деятельности различных институтов власти, проявлять «сочувствие»тем или иным политическим партиям и их представителям или реально участвовать в деятельности общественных и политических организаций, в проводимых ими акциях ит.п.

Судя по данным опросов, молодежи Хабаровского края присуща в большей мере пассивная форма реализации своего интереса к общественно-политической жизни. Лишь 3,7 % молодых людей в 2013 г. указали, что состоят в политической партии, движении. Такой низкий уровень участия молодежи в политической деятельности

сохраняется в течение всего исследовательского периода.

Рис. 2. Включенность молодежи в структуры политических и общественных организаций (объединений) (в % от числа опрошенных)

Современная молодежь, в большинстве своем сформировалась в условиях кризисного перехода к рыночной и демократической модели развития российского общества. Она не считает, что демократия является сегодня преобладающей в политическом руководстве страной. Более того, за последние годы молодежь более критично стала оценивать то, что происходит в политическом руководстве страной (Табл.1).

Таблица 1

Оценка молодежью того, что сейчас преобладает в политическом руководстве страной (в % от числа опрошенных)

Среди форм влияния на развитие общественных событий в стране и крае молодежь по-прежнему выделяет участие в выборах органов власти, исполнение законов и гражданских обязанностей. В то же время каждый пятый опрошенный считает, что рядовой гражданин никак не может повлиять на общественные события. При этом потенциал протестной активности демонстрирует одна десятая часть опрошенных.

Допустимые формы влияния молодежи на развитие общественных событий в стране, крае (в % от числа опрошенных)

Как мы уже отмечали, одной из приоритетных форм своей социально-политической активности молодежь считает участие в выборах органов власти различного уровня. Однако в последние годы наметилась тенденция к снижению электорального участия, о чем свидетельствуют итоги выборных кампаний 2013 - 2014 гг. в Хабаровском крае. Очевидно, что на электоральное поведение молодых людей влияют многие факторы и условия жизнедеятельности, которые определяют вектор поддержки представителей власти или ее отсутствие. Их нельзя свести только к социально-экономическим проблемам, которые испытывает в силу своего возраста и низкой конкурентности на рынке труда каждое молодое поколение.

С этих позиций можно выделить три основные причины, определяющие отсутствие у молодежи устойчивых и серьезных мотивов для участия в выборах.

Во-первых, молодые люди еще не ощущают и не знают цены свободы и демократии, так как они не испытали на себе запретов и ограничений, не отстаивали право жить в условиях демократического общества.

Во-вторых, политические партии не ведут системной работы с молодежью, фрагментарно участвуют в реализации государственной молодежной политики, как отмечают эксперты, «вспоминают о молодежи лишь в преддверии выборов».

В-третьих, формирование гражданской позиции - это не только проблема социализации молодежи, но и устойчивости традиций в семье и обществе. Повышение политической культуры молодежи сегодня одним из приоритетных направлений в работе всех субъектов ее социализации и профессионализации.

Стратегическое направление политического воспитания состоит в том, чтобы увеличивать число молодежи, знающей и умеющей использовать для достижения своих интересов и прав законные формы и методы, среди которых основополагающее место занимают формы прямой демократии (выборы, сходы, публичные слушания).

Молодежь имеет достаточный политический потенциал, который при благоприятных на то условиях может быть реализован, направлен в позитивное русло. Однако вектор его развития во многом будет определяться скрепляющим элементом мотивации к социальной и политической активности. Таким «социальным клеем» является формирование доверия молодежи к власти, которое крайне трудно прививается, но дает высокий эффект в социальной и политической жизни. Желание и стремление молодежи поддерживать государственные и муниципальные органы власти на выборах важно реализовывать не посредством использования административного ресурса, а через осознанное исполнение ею своего гражданского долга и социальной ответственности.

Рис. 3. Динамика ответов молодежи на вопрос: «Считаете ли вы себя патриотом России?»(в % от числа опрошенных)

Одним из основных компонентов социально-политической активности молодежи является ее отношение к патриотизму. Результаты социологических опросов показали, что декларируемый уровень патриотизма у молодых граждан остается достаточно высоким и практически неизменным на протяжении всего исследовательского

периода (Рис. 3). В то же время несколько выросло число тех, кто не относит себя к патриотам страны. Так, среди возрастных групп 17-летняя молодежь менее патриотична, нежели их более зрелые сверстники (24-29 лет).

Рис. 4. Распределение ответов на вопрос: «Чем вы как гражданин России могли бы гордиться?»(в%от числа опрошенных)

Мотивы патриотизма или его отсутствия к своему Отечеству в определенной мере обусловлены тем, что является предметом гордости для молодого гражданина. Результаты ответов показали, что молодежь Хабаровского края в наибольшей степени гордится Победой в Великой Отечественной войне и историей страны. При этом доля молодых респондентов составляет всего половину от числа ответивших, хотя и несколько увеличилась за последние годы (Рис.4). С учетом трагических событий в Украине такая ситуация вызывает определенную тревогу за духовно-нравственное состояние молодых умов. Не дают повода для оптимизма и ответы молодежи на остальные предметы гордости, предложенные социологами.

Не менее важным аспектом патриотизма молодежи является ее самоидентификация с понятием гражданина своей страны, любви к ней, готовности защищать. На протяжении исследовательского периода оценки молодежью своей гражданственности по ряду позиций изменились и имеют тенденцию к снижению идентификации как со страной, так и с отчим домом (Табл. 3).

Ответы на вопрос «Быть гражданином России для меня - это...»

(в % от числа опрошенных)

Только половина молодых людей (53,5 %), независимо от возрастной группы, связывают понятие «Родина» с Россией как страной.

При этом большинство опрошенных связывают свое представление об активной гражданской позиции с умением защищать свои права и свободы (около половины респондентов), участием в выборах (20,2 %), деятельностью общественных объединений (14,5 %) и неравнодушием к происходящим вокруг процессам (27,5 %).

Таким образом, в молодежной среде существуют определенные проблемы с вовлечением молодых людей в процессы общественной и политической жизни. Механизмами их решения могут быть принятие и реализация различных целевых государственных и муниципальных программ, направленных на поддержку молодежи и привлечения ее в общественные организации, наделение их реальными полномочиями по выполнению общественно значимых функций, освещения в СМИ.

Об этом свидетельствует тот факт, что в большей степени деятельность общественных молодежных организаций края направлена на решение таких проблем молодежной политики, как «развитие системы молодежного отдыха и досуга» (55,0 % опрошенных), «развитие гражданственности и патриотизма» (55,0 %), «поддержка талантливой молодежи» (54,0 %)

Вместе с тем, ряд наиболее острых проблем современной молодежи в меньшей степени находят отражение в деятельности молодежных структур, направленной на «поддержку молодой семьи» (14,0 %), «развитие системы социальных служб» (5,0 %), «поддержку молодежного предпринимательства» (4,0 %).

Как отмечает Н.Л. Смакотина, «существующие государственные молодежные общественные объединения ставят цели, расходящиеся с запросом молодых людей, хотя потребность в принадлежности подростков и молодежи к группе (объединению) велика[1]. Смещение акцентов в деятельности общественных молодежных организаций по обозначенным проблемам может стать основой для

дальнейшего наращивания потенциала молодежных организации при взаимодействии с органами власти по делам молодежи.

Анализ проблем молодежных организаций свидетельствует, что в их деятельности прослеживается ориентация на работу преимущественно с организованной молодежью (учащиеся, студенты). В качестве объекта деятельности общественных молодежных организаций редко служит «неорганизованная» молодежь: молодые инвалиды, безработная молодежь, беспризорники, армейская молодежь.

Современные информационные каналы (СМИ, Интернет, социальные сети) практически не оказывают влияния на вовлечение молодежи в деятельность общественных молодежных организаций. В основном о работе общественных молодежных организаций, возможностях участия в них молодежь узнает от своих друзей, знакомых. В то же время, как отмечает Н.В. Семенова, специфика включения детей и молодежи в деятельность общественных объединений должна ориентироваться на возможность молодежью проявлять свою «самость», т.е. осознать свою причастность к коллективу, а через него и к обществу, и свою независимость, свободу и личную ответственность[2].

Слабость развития социально ориентированного общественного молодежного сектора в регионе, согласно результатам экспертного опроса, сопряжено с достаточно большим спектром проблем, главными среди которых выступают: недостаточный объем их грантовой поддержки, пассивность и слабая заинтересованность самой молодежи, нехватка молодежных лидеров, отсутствие методического обеспечения по решению конкретных задач. Эти тенденции на протяжении исследовательского периода практически не теряют своей актуальности.

Таким образом, раскрытие потенциала социально-политической активности молодого поколения, повышение эффективности функционирования общественных молодежных организаций обусловлено наличием социально активных и целеустремленных молодых людей, способных конструктивно взаимодействовать с другими субъектами общественного развития Хабаровского края, готовых подчинять свои частные интересы и способы их достижения общей цели.