Оглавление

Введение 3

Раздел I. Конституционные основы власти народа в Российской Федерации и юридическая природа избирательного права 5

Глава 1. Особенности выборных начал

в России и их конституционная основа 6

§ 1.

проблемы преемственности и развития 6

§ 2. Социально-правовая природа свободных выборов 12

Глава 2. Юридическая природа

избирательного права 27

§ 1. Понимание юридической природы избирательного права

в дореволюционной России 27

§ 2. Современные представления о юридической природе

избирательного права 45

Глава 3. Изменения в избирательном

законодательстве и их адекватность современным условиям России 57

§ 1. Тенденции развития избирательного законодательства

на современном этапе 57

§ 2. Изменения в избирательном законодательстве на основе

электоральной практики 2007—2008 гг. 72

§ 3. Дальнейшие изменения в избирательном

законодательстве (2009—2010 гг.) 90

Раздел II. Общая часть 103

Глава 4. Избирательное право как подотрасль

конституционного права России 104

§ 1. Понятия «избирательное право» и «избирательная система» 104 § 2. Предмет и метод избирательного права 110

§ 3. Принципы избирательного права 137

Глава 5. Источники избирательного права и система избирательного законодательства Российской Федерации 151

§ 1. Понятие «источник избирательного права» и основные

разновидности избирательных нормативных актов 151

§ 2. Роль решений судебных органов в совершенствовании

законодательства о выборах 161

Глава 6. Нормы избирательного права 169

§ 1. Понятие «нормы избирательного права» 169

§ 2. Виды норм избирательного права 180

Глава 7. Избирательные правоотношения 192

§ 1. Понятие «избирательные правоотношения» 192

§ 2. Содержание избирательных правоотношений 199

§ 3. Классификация избирательных правоотношений 218

Глава 8.

избирательных систем 223

§ 1. Критерии классификации избирательных систем 223

§ 2. Мажоритарные избирательные системы 228

§ 3. Непропорциональные (полумажоритарные) системы

выборов 243

§ 4. Пропорциональные избирательные системы 249

§ 5. Смешанные и особые системы выборов 256

Раздел III. Особенная часть 265

Глава 9. Избирательный процесс в Российской

Федерации 266

§ 1. Понятие и основные стадии избирательного процесса 266

§ 2. Субъекты избирательного процесса 274

Глава 10. Назначение выборов

и регистрация (учет)избирателей 292

§ 1. Назначение выборов 292

§ 2. Регистрация (учет) избирателей и составление списков

избирателей 299

Глава 11. Порядок разработки и утверждения

схемы избирательных округов 311

§ 1. К истории вопроса регулирования порядка разработки

и утверждения схемы избирательных округов 311

§ 2. Федеральный избирательный округ 323

Глава 12. Система избирательных комиссий 345

§ 1. Становление института избирательных комиссий

в Российской Федерации 345

§ 2. Правовой статус, порядок формирования и функции

избирательных комиссий 368

Глава 13. Выдвижение, регистрация

и статус кандидатов 379

§ 1. Выдвижение кандидатов в депутаты 379

§ 2. Федеральный список кандидатов 386

§ 3. Регистрация кандидатов в депутаты 395

§ 4. Правовой статус кандидатов в депутаты 403

Глава 14. Информационное обеспечение выборов 411

§ 1. Информационное обеспечение выборов

и информирование избирателей 411

§ 2. Предвыборная агитация 416

Глава 15. Финансовое обеспечение

избирательных правоотношений 439

§ 1. Становления института финансирования выборов 439

§ 2. Законодательные изменения в сфере финансирования

избирательных правоотношений 444

Глава 16. Правовое регулирование порядка голосования, определения итогов голосования и результатов выборов. Методики распределения депутатских мандатов 465

§ 1. Правовое регулирование порядка голосования,

определения итогов голосования и результатов выборов 465 § 2.

при выборах по пропорциональной системе 468

§ 3. Особенности методики пропорционального

распределения депутатских мандатов по современному избирательному законодательству Российской Федерации 477

Глава 17. Государственная автоматизированная

система «Выборы» 486

§ 1. Становление ГАС «Выборы» 486

§ 2. Общая характеристика порядка функционирования ГАС

«Выборы» 499

§ 3. Информационные ресурсы и обеспечение безопасности

информации в ГАС «Выборы» 512

Раздел IV. Юридическая ответственность

и судебная практика 521

Глава 18. Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства 522

§ 1. Юридическая ответственность как разновидность

социальной ответственности 522

§ 2. Юридическая ответственность в избирательном праве 531

Глава 19. Виды юридической ответственности за нарушения избирательного законодательства 544

§ 1. Конституционно-правовая ответственность

в избирательном праве 544

§ 2. Административная ответственность за нарушения

избирательного законодательства 563

§ 3. Административная ответственность за нарушение

порядка финансирования выборов 586

§ 4. Уголовная ответственность за нарушение

избирательных прав 611

Глава 20. Судебная защита избирательных

прав граждан Российской Федерации 631

§ 1. Судебная практика как институт защиты прав

субъектов избирательных правоотношений 631

§ 2. Правовые позиции Конституционного Суда по вопросам

избирательного права 653

§ 3. Практика судов общей юрисдикции по рассмотрению

избирательных споров 698

Заключение 715

Библиографический список 717