Понятие права пользования землей н его виды

В законодательстве в качестве одной из правовых форм использования земли предусмотрено право пользования землей.

Право пользования землей рассматривается как группа норм, определяющих порядок и условия пользования землей, права и обязанности землепользователей, основания возникновения и прекращения землепользования.

Выделяют следующие виды пользования землей по срокам пользования:

1) постоянное, т. е. пользование землей без заранее установленного срока;

2) временное пользование.

Субъектами права постоянного пользования являются юридические лица Республики Беларусь.

На праве постоянного пользования у юридических лиц Республики Беларусь могут находиться:

— земельные участки, предоставленные им до 1 января 2009 г.;

— земельные участки, право постоянного пользования на которые в установленном порядке перешло к ним от других юридических лиц Республики Беларусь;

— земельные участки, предоставленные для нижеперечисленных целей.

Земельные участки предоставляются в постоянное пользование:

1) государственным органам, иным государственным организациям (за исключением предоставления земельных участков для строительства автозаправочных станций) — для осуществления ими своих задач и функций, предусмотренных законодательством;

2) негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь — для обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности;

3) сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям — для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства;

4) научным организациям, учреждениям образования — для исследовательских и (или) учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;

5) государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, — для ведения лесного хозяйства;

6) религиозным организациям — для строительства мест погребения, культовых строений, в том числе зданий епархиальных управлений, монастырских комплексов, духовных учебных заведений;

7) юридическим лицам — для строительства многоквартирных жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности согласно критериям, определенным законодательными актами), обслуживания многоквартирных жилых домов, строительства и (или) обслуживания гаражей и автомобильных стоянок;

8) садоводческим товариществам — для ведения коллективного садоводства (земельные участки общего пользования садоводческих товариществ);

9) юридическим лицам, если требуется предоставление им другого земельного участка взамен изымаемого, в случаях, когда изымаемый земельный участок предоставлен таким лицам на праве постоянного пользования;

10) юридическим лицам Республики Беларусь — при необходимости занятия дополнительного земельного участка, если в ходе реконструкции существующего объекта без изменения его функционального назначения либо при выполнении проектно-изыскательских работ выяснилось, что для строительства объекта требуется земельный участок большего размера, в случаях, когда первоначально земельный участок предоставлен юридическому лицу на праве постоянного пользования.

На праве временного пользования у граждан, юридических лиц Республики Беларусь могут находиться земельные участки, предоставленные им до 1 января 2009 г.

Земельное законодательство различает три срока временного пользования:

— до десяти лет;

— до двадцати лет;

— до 99 лет.

Во временное пользование на срок до десяти лет земельные участки могут предоставляться:

— лицам и для целей, аналогичных праву постоянного пользования;

— гражданам Республики Беларусь для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных;

— гражданам Республики Беларусь, имеющим льготы по ч. 2 ст. 41 Кодекса о земле, для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей на придомовых территориях.

На срок до двадцати лет земельные участки предоставляются во временное пользование юридическим лицам Республики Беларусь для добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе торфа, а также для использования геотермальных ресурсов недр.

На срок до девяноста девяти лет земельные участки предоставляются во временное пользование национальным и иностранным инвесторам на основании концессионных договоров.

Законодательными актами могут устанавливаться и иные случаи предоставления земельных участков во временное пользование.

Размер земельного участка, предоставляемого для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, традиционных народных промыслов (ремесел), устанавливается государственным органом, предоставляющим земельный участок в соответствии с его компетенцией, в зависимости от местных условий и особенностей, волеизъявления лица, которому он предоставляется.

На предоставленных во временное пользование земельных участках для огородничества в целях выращивания овощей, картофеля, ягодных и иных сельскохозяйственных культур землепользователи при необходимости могут возводить с учетом условий отвода земельных участков временные строения индивидуального или коллективного пользования для хранения огородного инвентаря и иных хозяйственных целей.

22.