Прокурорский надзор в ВС РФ
В соответствии с Конституцией РФ прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Г енеральному прокурору РФ.
Систему прокуратуры РФ составляют:
- Г енеральная прокуратура РФ;
- прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры;
- научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами;
- прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.
В систему прокуратуры РФ входит Следственный комитет при прокуратуре РФ, состоящий из:
- Главного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ;
- следственных управлений при прокуратуре РФ по субъектам РФ и приравненных к ним специализированных следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре РФ, в том числе военных следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре РФ;
- следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре РФ по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре РФ, в том числе военных следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Военная прокуратура, военные следственные управления и отделы Следственного комитета при прокуратуре РФ являются составными частями прокуратуры РФ и действуют на основании общих принципов организации и деятельности прокуратуры. Вместе с тем, их деятельности присущи определенные особенности, обусловленные принципами военного строительства: централизацией, единоначалием, воинской дисциплиной, организационной структурой Вооруженных Сил и других войск, а также характерными способами боевого применения войск и сил флота.
Организация и деятельность военной прокуратуры, военных следственных управлений и отделов определяются Конституцией РФ, федеральными законами, а также ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».
Задачами военной прокуратуры являются:
- укрепление боеспособности и боевой готовности ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, воинской дисциплины и установленного порядка несения воинской службы;
- охрана прав и свобод военнослужащих, призванных на сборы граждан, членов их семей, гражданского персонала и других граждан;
- охрана прав и законных интересов воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений и военных организаций.
Военная прокуратура состоит из:
- Г лавной военной прокуратуры;
- военных прокуратур военных округов (флотов), Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Московской городской военной прокуратуры, других военных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов РФ;
- военных прокуратур объединений, соединений, гарнизонов и других военных прокуратур, приравненных к прокуратурам городов и районов.
Военная прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных и военных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору РФ.
Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ - Главным военным прокурором входит на правах структурного подразделения в структуру Генеральной прокуратуры РФ.
В военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам городов и районов, по решению Главного военного прокурора могут создаваться прокурорские, прокурорско-следственные и следственные участки.
Военными прокурорами, а также руководителями и следователями военных следственных органов назначаются граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу, имеющие офицерское звание и отвечающие следующим возрастным и профессиональным требованиям:
а) на должности военных прокуроров объединений, соединений и гарнизонов - лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее трех лет;
б) на должности военных прокуроров округов и приравненных к ним прокуратур - лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее пяти лет.
На военнослужащих военных прокуратур и следственных органов распространяются воинские уставы и положения, определяющие порядок прохождения военной службы.
Возбуждение и расследование уголовных дел в отношении военных прокуроров и следователей следственных органов являются исключительной компетенцией прокуратуры и руководителей следственных органов, производятся не иначе как с согласия органа, назначившего этих лиц на должность.
В компетенцию военной прокуратуры входят:
- надзор за исполнением законов органами военного управления и их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
- надзор за соблюдением прав и свобод военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, членов их семей и лиц гражданского персонала;
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие в отношении военнослужащих;
- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, назначенное военнослужащим, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу военнослужащих;
- уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Для решения указанных задач военные прокуроры наделяются законодательством необходимыми полномочиями.
На основании вышеуказанных задач возникают формы взаимодействия военной прокуратуры с органами военного управления по укреплению законности.
3.2.3.