Основные принципы международного права

Принцип суверенного равенства государств означает полно­ту власти государства на своей территории и неподчинение любой иностранной власти. В этом отношении все государства равны.

Принцип неприменения силы и угрозы силой означает за­прещение оккупации территории другого государства, предоставления государством своей территории другому государству для совершения агрессии против третьего государства, участия в террористических актах в другом государстве, поощрения банд и наемников для вторже­ния в другое государство.

Принцип нерушимости государственных границ - это при­знание существующих границ и отказ от территориальных притяза­ний.

Принцип территориальной целостности государств пред­ставляет собой запрет любых посягательств на территорию суверен­ных государств, обязанность уважать территориальную целостность друг друга, политическую независимость и единство любого государ­ства.

Таким образом, система международного права - это объек­тивно существующая целостность внутренне взаимосвязанных эле­ментов: общепризнанных принципов международного права, договор­ных и обычно-правовых норм, отраслей и институтов международного права. В этой системе находятся также резолюции международных организаций, решения арбитражных и судебных международных ор­ганов.

12.1.4. Международное воздушное и космическое право

Система международного права представляет собой комплекс его отраслей и институтов. Отрасль международного права - это совокупность юридических норм, регулирующих отношения субъек­тов международного права в определенной области, которая составля­ет специфический предмет международного права, обладает большей степенью универсальной кодификации и характеризуется наличием принципов, применимых к данной конкретной области правоотноше­ний.

Отраслями международного права являются:

- право международных договоров;

- дипломатическое право;

- международное морское, воздушное, космическое, атомное и природоохранное право;

- международное гуманитарное право и др.

Рассмотрим более подробно предмет некоторых отраслей меж­дународного права.

Государства с древних времен определяли свои права и обязан­ности путем заключения договоров. В результате длительной истории применения договоров в качестве регулятора международных отно­шений выработались определенные международно-правовые нормы, устанавливающие порядок заключения, действия, действительности, толкования и прекращения условий договора. Эти нормы составили особую отрасль международного права - право международных до­говоров.

Под договором понимается регулируемое международным пра­вом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, со­держится ли такое соглашение в одном, двух или более связанных ме­жду собой документах, а также независимо от конкретного наимено­вания документа.

Дипломатическое право определяет порядок внешних сноше­ний государств через внутригосударственные и зарубежные органы. Это наиболее древняя отрасль международного права.

Международное гуманитарное право регулирует сотрудниче­ство по защите прав человека, в том числе в чрезвычайных обстоя­тельствах и военных конфликтах.

Рассмотрим более подробно морское, воздушное и космическое международное право, а также военные аспекты, связанные с воздуш­ным и космическим правом.

Международное морское право - это совокупность междуна­родно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения субъ­ектов международного права, связанных с деятельностью по исполь­зованию Мирового океана. Международное морское право регламен­тирует порядок использования Мирового океана: мореплавание, ры­боловство, научно-исследовательскую деятельность, разработку ре­сурсов морского дна и т.п.

В 1958 году на Женевской конференции ООН по морскому пра­ву были приняты конвенции о территориальном море и прибрежной зоне; об открытом море, о континентальном шельфе, о рыболовстве и об охране живых ресурсов открытого моря.

Источниками международного морского права являются кон­венции, например Конвенция по регулированию китобойного про­мысла 1946 года, Конвенция о Международных правилах предупреж­дения столкновения судов в море 1972 года и др.

Международное воздушное право - часть международного права, представляющая собой совокупность специальных принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права в связи с использованием воздушного пространства. Междуна­родное воздушное право регулирует порядок международных воздуш­ных сообщений.

Первым международным документом в области международно­го воздушного транспорта стала Парижская конвенция 1919 года об аэронавигации, участниками которой стали 38 государств. На сегодня основополагающим актом является Конвенция о международной гра­жданской авиации 1944 года (Чикаго). В 1944 году принято Соглаше­ние о транзите, или «о двух свободах воздуха», насчитывающее 112 участников, и Соглашение о международном воздушном транспорте, или «о пяти свободах воздуха», насчитывающее 11 участников.

В области международного воздушного права действует ряд принципов:

- принцип исключительного и полного суверенитета государств в отношении воздушного пространства, расположенного над их сухо­путной территорией;

- принцип свободы полетов в открытом воздушном пространст­ве;

- принцип обеспечения безопасности международной граждан­ской авиации.

Правовой режим воздушного пространства, в котором осу­ществляется военно-воздушная деятельность государств, различен.

Над международной территорией, например, Антарктикой, открытым морем, он определяется международным воздушным правом, а над государствами - их внутренним законодательством и нормами между­народного воздушного права. Критерием правомерности деятельности военной авиации, осуществляющей полеты за пределами государст­венной территории, является Чикагская конвенция. Хотя данная кон­венция и не применяется к государственным воздушным судам (т.е. судам, используемым на военной, таможенной, полицейской служ­бах), тем не менее, в ней содержится норма, касающаяся военно­воздушной деятельности государств. В частности отмечается, что «никакое государственное воздушное судно Договаривающегося го­сударства не производит полета над территорией другого государства и не совершает на ней посадки, кроме как с разрешения, предостав­ляемого специальным соглашением или иным образом, и в соответст­вии с его условиями».

В то же время военные самолеты вправе свободно летать над открытым морем. Это положение закреплено в Конвенции об откры­том море 1958 года, а также в Конвенции ООН по морскому праву.

Свобода полетов не означает неограниченной свободы деятель­ности в воздушном пространстве над открытым морем. Командиры военных самолетов не должны совершать каких-либо противоправных действий в отношении воздушных, морских судов или искусственных сооружений в море, принадлежащих другим государствам, ограничи­вать их право на пользование свободами открытого моря. В соответст­вии с международными соглашениями командиры воздушных судов сторон при приближении к воздушным судам и кораблям другой сто­роны должны проявлять максимальную осторожность и в интересах взаимной безопасности не должны допускать имитации атак или ими­тации применения оружия по кораблям и воздушным судам другой стороны, выполнения различных пилотажных фигур над кораблями другой стороны, сбрасывания в направлении кораблей другой стороны каких-либо предметов, которые могут представлять опасность для этих кораблей или для мореплавания.

Международное космическое право - часть международного права, представляющая собой совокупность специальных принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права в связи с использованием космического пространства.

Космическое пространство является сферой, которую государ­ства широко используют в интересах вооруженных сил, т.е. в военно­прикладных целях (радиосвязь, картографирование, навигация, меж­дународный контроль, дистанционное зондирование Земли и др.). Во­енное использование космоса как составная часть космической дея­тельности государств регулируется принципами и нормами междуна­родного космического права, внутренними законами о космической деятельности.

Основными источниками международного космического права являются:

- Договор о принципах деятельности государств по исследова­нию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 года;

- Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонав­тов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространст­во, 1968 года;

- Конвенция о международной ответственности за ущерб, при­чиненный космическими объектами, 1972 года;

- Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космиче­ское пространство, 1975 года;

- Соглашение о деятельности государств на Луне и других не­бесных телах 1979 года и др.

Хотя космическое пространство открыто для исследования и использования всеми государствами освоение космоса должно осуще­ствляться в рамках международного права, в интересах поддержания международного мира и безопасности народов.

12.2.