3.4.4. Защита права собственности и других вещных прав

Гражданско-правовая защита права собственности и других вещ­ных прав означает совокупность предусмотренных гражданским зако­нодательством средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей.

Система гражданско-правовых средств защиты права собствен­ности включает в себя вещно-правовые средства защиты, обяза­тельственно-правовые средства защиты, иные гражданско-правовые средства защиты, а также средства защиты интересов собственников при прекращении права собственности по предусмотренным в за­коне основаниям.

Вещно-правовые средства защиты применяются в случаях, когда непосредственно нарушается право собственности (например, при незаконном изъятии у собственника имущества), как средство абсо­лютной защиты прав собственника. Гражданское законодательство предусматривает следующие вещно-правовые средства защиты права собственности:

• истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301-302 ГК РФ);

• требование устранения всяких нарушений права собственника, не связанных с лишением его владения (ст. 304 ГК РФ);

• иск о признании права собственности (ст. 12 ГК РФ).

Истребование имущества из чужого незаконного владения — винди­кационный иск (от лат. vim dicere — «объявлять о применении силы») — представляет собой иск собственника, не владеющего вещью, к лицу, вла­деющему ею, но не являющемуся собственником данной вещи. Объектом виндикационного иска, как правило, являются движимые вещи, нахо­дящиеся во владении другого лица. Применение виндикационного иска возможно, когда истребуется индивидуально-определенная вещь, со­хранившаяся в натуре, и ее собственник в состоянии доказать свое пра­во на истребуемую вещь или основание владения ею. Для решения во­проса о возвращении имущества собственнику суд определяет: каким образом данная вещь выбыла из владения собственника (по его воле или помимо его воли), возмездно или безвозмездно была получена вещь ее приобретателем и как действовал приобретатель вещи (добросовестно или недобросовестно).

Требования собственника об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения, обозначаются в правоведении тер­мином «негаторный иск» (от лат. actio negotoria — «отрицающий иск»). Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения вся­ких нарушений его права, даже если бы эти нарушения и не были соеди­нены с лишением его владения. Примером таких нарушения прав соб­ственника является возведение строения или сооружения на соседнем участке, препятствующих проходу и проезду собственника на свой уча­сток.

Разновидностью негаторного иска являются прогибиторный иск (иск о запрете создавать препятствия к владению и пользованию на буду­щее), который заключается в возможности предъявления двух требо­ваний: 1) требования о запрещении неправомерных действий со сторо­ны нарушителя на будущее время в случае наличия реальной угрозы совершения нарушения в будущем; 2) требования о запрете совершения повторного аналогичного нарушения. Применимость последнего тре­бования не может быть выведена из положений действующего законо­дательства, в связи с чем стоит согласиться с мнением Т. П. Подшива- лова о законодательном закреплении права собственника требовать возложения на нарушителя обязанности не совершать аналогичных действий в будущем, если есть основания ожидать повторных наруше- ний[36].

К вещно-правовым средствам защиты права собственности относит­ся также иск о признании права собственности, то есть внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишени­ем владения. Данные иски предъявляются в случаях, когда право соб­ственности на имущество оспаривается сторонами и его принадлеж­ность не может быть однозначно установлена.

Обязательственно-правовые средства защиты охраняют право соб­ственности не напрямую, а опосредованно, через нормы обязательствен­ного права.

Иные гражданско-правовые средства защиты составляют граж­данско-правовые средства защиты, вытекающие из различных инсти­тутов гражданского права, не относящихся ни к вещному, ни к обя­зательственному праву. К числу этих средств относятся следующие: восстановление имущественных прав гражданина, объявленного умер­шим, при его последующей явке; возвращение в первоначальное поло­жение имущественного состояния участников недействительных сделок и др.

Гражданско-правовые средства защиты интересов собственни­ков при прекращении права собственности по предусмотренным в законе основаниям представлены требованиями, предъявляемыми собственниками к государственным органам при ущемлении послед­ними имущественных интересов собственников. В соответствии со ст. 13 ГК РФ собственник вправе предъявить в суд иск о признании недействительным ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, специально предусмо­тренных законом, также и нормативного акта, не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы собственника. Собственник имеет также право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления. При­чиненные собственнику убытки подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием в пол­ном объеме.

3.6.