Понятие юридической ответственности.
Юридическая ответственность является необходимым элементом механизма правового регулирования и воздействия на общественные отношения.
Разговор о юридической ответственности следует начать с определения ответственности вообще.
Ответственность как родовое понятие по отношению к юридической ответственности во всех языках мира означает примерно одно и то же — исполнение обязанности, долга, необходимость отчитаться за свое поведение, искупить вину и т. д. По утверждениям мыслителей прошлого и настоящего, жить в обществе и быть свободным от него нельзя. Этот постулат можно считать отправной точкой познания и исследования феномена ответственности в целом и юридической ответственности в частности.Нормальное развитие и жизнедеятельность общества немыслимы без социальных норм и их соблюдения всеми субъектами социальных связей. Социальная ответственность призвана обеспечивать нормальное функционирование социальных связей и всего общества в целом посредством возможного и должного поведения индивидов, а также других субъектов общественных отношений.
Социальная ответственность представляет собой определенный феномен, который выполняет важную функцию регулятора общественных отношений. В зависимости от сферы социальной деятельности человека и вида социальных норм выделяют моральную, политическую, общественно-уставную и юридическую ответственность.
В юридической науке принято различать ответственность как серьезное, ответственное поведение личности (эту ответственность называют позитивной или проспективной (т. е. обращенной в будущее)) и ответственность как наказание за совершенное правонарушение (ее называют негативной или ретроспективной (т. е. обращенной в прошлое)).
Позитивная (проспективная) юридическая ответственность обладает определенными признаками. Во-первых, она основана на правильно сформированном правосознании личности и лишь в конечном счете — на правовых нормах.
Во-вторых, она характеризуется активным, инициативным использованием субъективных прав и добровольной формой исполнения юридических обязанностей. В-третьих, она обеспечивается не столько угрозой государственного принуждения, сколько убеждением и различными мерами поощрения. В-четвертых, позитивная ответственность реализуется в регулятивных, а не в охранительных правоотношениях. В-пятых, ее реализация вызывает положительную реакцию со стороны общества и государства: одобрение и (или) применение мер поощрения (см. интеллектуальную карту 14-01).Негативная (ретроспективная) юридическая ответственность означает ответственность за совершенное противоправное деяние, т. е. за правонарушение. Поскольку негативная юридическая ответственность является антиподом позитивной, она возникает в результате неисполнения (либо ненадлежащего исполнения) обязанности, нарушения установленного запрета, злоупотребления правом. Негативная (ретроспективная) юридическая ответственность имеет отличительные признаки. Во-первых, она возникает на основе правовых норм (соответственно, является нормативной, формально-определенной, общеобязательной). Во-вторых, фактическим основанием ее возникновения выступает совершенное правонарушение. В-третьих, этот вид ответственности связан с лишениями личного или имущественного характера в отношении правонарушителя. В-четвертых, обязанность правонарушителя заключается в том, чтобы претерпеть неблагоприятные последствия своего противоправного деяния. В-пятых, данный вид ответственности реализуется в рамках не регулятивных, а охранительных правоотношений. В-шестых, негативная юридиче
ская ответственность связана с государственным и общественным порицанием (осуждением). В-седьмых, она может включать не только наказание, но и компенсацию причиненного правонарушителем ущерба (см. интеллектуальную карту 14-02).
Юридическая ответственность является мерой государственного принуждения, но неправильно полагать, что всякое государственное принуждение означает ответственность. Наряду с мерами юридической ответственности государственным принуждением могут быть названы меры профилактики (предупредительные меры, меры превенции), меры пресечения, меры процессуального обеспечения, меры защиты, которые выполняют иные функции, нежели ответственность. Меры предупреждения ориентированы на предупреждение правонарушений, предотвращение негативных последствий их совершения. Меры пресечения имеют целью прекращение возникшего и длящегося во времени правонарушения, чтобы предотвратить наступление вредных последствий. Применение мер пресечения не исключает последующее привлечение нарушителя к юридической ответственности. Меры процессуального обеспечения направлены на создание условий для установления истины, обеспечение надлежащего производства по гражданскому или уголовному делу. Меры защиты нацелены на восстановление нарушенных прав, компенсацию причиненного вреда.