11. 1 Понятие и содержание права собственности
Материальную основу любого общества составляют экономические отношения собственности. В экономическом смысле собственность означает отношения между людьми по поводу материальных благ.
Собственность представляет собой отношение определенных лиц к материальным благам как к своим, принадлежащим им. Такое отношение существует в любом обществе и заключается в том, что для одних лиц или коллективов данные материальные блага являются «своими», а для других — «чужими». В связи с этим собственность как экономическую категорию можно охарактеризовать как принадлежность (присвоенность) материальных благ в определенном обществе, Это составляет сущность складывающихся отношений собственности между людьми и коллективами. Экономически различаются индивидуальное, коллективное и общественное присвоение, а также смешанные формы присвоения. Соответственно этому выделяются индивидуальная, коллективная и общественная (государственная, муниципальная) собственность как экономические категории или самостоятельные формы собственности. В ч. 2 ст. 8 Конституции РФ говорится, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная (соответствует индивидуальному и коллективному присвоению), государственная, муниципальная и иные формы собственности.Экономические отношения собственности регулируются нормами права. Право собственности включает правовые нормы, закрепляющие, регулирующие и охраняющие состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ конкретным субъектом. В совокупности данные нормы образуют особый комплексный, многоотраслевой институт права, или право собственности в объективном смысле.
Помимо понятия права собственности в объективном смысле есть еще и понятие права собственности в субъективном смысле. Оно означает меру возможного поведения управомоченного лица (собственника). Содержание права собственности в субъективном смысле составляет триада правомочий собственника: право владения, право пользования и право распоряжения (ст.
209 ГК РФ).Правомочие владения означает основанную на законе возможность собственника иметь у себя имущество, содержать его в собственном хозяйстве, то есть обладать им.
Правомочие пользования — это основанная на законе возможность собственника эксплуатировать, использовать имущество путем извлечения у него полезных свойств, его потребления.
Правомочие распоряжения выражается в возможности определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (в форме отчуждения по договору, передачи по наследству).
Кроме названной триады правомочий собственник обладает правами, указанными в п. 2 ст. 209 ГК РФ. Он вправе использовать свое имущество в предпринимательских целях и даже уничтожить его, если этим не будут нарушены нормы закона и иных правовых актов, а также права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственник имеет право передать имущество в доверительное управление другому лицу — доверительному управляющему (п. 4 ст. 209 ГК).
Передача отдельных правомочий другим лицам не приводит к прекращению собственником права собственности (например, по договору аренды, хранения, доверительного управления имуществом и т.д.).
Собственник должен содержать имущество и сам нести расходы на эти цели. На собственнике лежит риск случайной гибели вещи (в случае пожара, наводнения, землетрясения и т.д.).
Следует различать право собственности и иные вещные права на имущество. Основное различие здесь состоит в том, что собственник владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, тогда как обладатель иного вещного права владеет, пользуется и распоряжается чужим имуществом. Кроме того, правомочия собственника наиболее широки, они определяются законом и могут быть ограничены только им. Правомочия обладателя иных вещных прав производны, зависимы от прав собственника. К иным вещным правам относятся:
— право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК);
— право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК);
— сервитута (ст. 274, 277 ГК);
— право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК) и право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК).