§ 1. Понятие бюджетного процесса
!: Финансовый год в Российской Федерации соответствует календарному году (с 1 января по 31 декабря). Это означает, что существует необходимость в принятии актов о бюджете с периодичностью в один год.
Однако в масштабах всей страны необходимо смотреть чуть дальше и планировать финансы на более длительный период (три года), что не отменяет составление федерального бюджета на каждый год. Именно это и обусловило существование такого явления, как бюджетный процесс.Бюджетный процесс — это регламентированная законом деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов соответствующих уровней.
Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.
Можно выделить несколько стадий бюджетного процесса: 1)
составление бюджета; 2)
рассмотрение и утверждение бюджета; 3)
исполнение бюджета; 4)
составление и утверждение бюджетной отчетности; 5)
контроль за исполнением бюджета. , .
Как известно, элементами бюджетной системы Российской Федерации являются бюджеты различных уровней. К ведению Российской Федерации относятся федеральный бюджет и установление общих принципов, основ бюджетного процесса для бюджетов остальных уровней. Детально бюджетный процесс в субъекте Федерации, в муниципальном образовании регулируется соответственно законами субъектов Федерации и уставом муниципального образования. Поэтому достаточно определенно можно рассматривать лишь процесс по формированию и исполнению бюджета Российской Федерации, а применительно к бюджетному процессу других уровней целесообразно говорить ЛИШЬ об общих положениях.