ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ АУДИТОРНОЙ И САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Семинарское занятие 1

Тема: «Введение в теорию правового акта управления»

Вопросы для обсуждения:

1. Понятия правового акта управления.

2. Правовые акты управления как форма исполнительно-распорядительной деятельности.

3. Правовые акты управления как документы.

4. Определение правовых актов управления через действия-волеизъявления.

5. Признаки правового акта управления.

6. Структура и элементы правового акта управления.

7. Юридическое значение и природа правовых актов управления.

8. Отличия правовых актов управления от других правовых актов.

Задания для аудиторной и самостоятельной работы:

1) Составить схему источников административного права.

2) Составить таблицу «источники административного права в странах англо-саксонской правовой семьи и романо-германской» и выявить общее и особенное.

3) Указать в каких странах используется «делегированное законодательство» и в чем заключается его суть.

4) Написать реферат на тему «Принцип соразмерности в административном праве (на примере зарубежных стран)».

Семинарское занятие 2

Тема: «Виды правовых актов управления»

Вопросы для обсуждения:

1. Значение классификации правовых актов управления

2. Нормативные и индивидуальные акты.

3. Оперативно-исполнительные и юрисдикционные акты.

4. Внутренние и внешние акты.

5. Юридически связанные акты и акты, принимаемые на основе свободного (дискреционного) усмотрения.

6. Позитивные и негативные акты.

7. Классификация правовых актов управления по уровням исполнительной власти, наименованию актов и органам, издающим акты.

8. Иные основания классификации правовых актов управления.

Задания для аудиторной и самостоятельной работы:

1) Правотворческий процесс в США.

2) Составить схему классификации правовых актов управления.

Семинарское занятие 3.

Тема: «Требования законности, предъявляемые

к правовым актам управления.

Порядок подготовки и принятия правовых актов управления»

Вопросы для обсуждения:

1. Виды требований законности, предъявляемых к правовым актам управления.

2. Требования законности, относящиеся к формальным элементам правовых актов управления.

3. Понятие и содержание компетенции.

4. Соблюдение установленной законом формы. «Существенные» и «несущественные» процессуальные требования.

5. Требования законности, относящиеся к материальным элементам правовых актов управления.

6. Соответствие закону по существу.

7. Виды нарушений закона по существу.

8. Категория правового заблуждения (ошибки в праве) при издании правовых актов управления в праве зарубежных стран.

9. Соответствие правовых актов цели закона.

10. Понятие цели закона. Понятие и виды злоупотребления полномочиями.

11. Принцип соразмерности (пропорциональности) в административном праве (на примере зарубежных стран).

12. Порядок подготовки и принятия нормативных актов органов исполнительной власти.

13. Стадии издания индивидуальных актов управления.

14. Проблемы законодательной регламентации процедур принятия актов управления.

Задания для аудиторной и самостоятельной работы:

1) Правотворческий процесс в Германии.

2) Написать реферат на тему «Правовая политика современной России и региональные акты».

3) Составить схему стадии издания правовых актов управления

4) Написать реферат «Акты Президенты США»

Семинарское занятие 4.

Тема: «Юридическая сила, сферы и пределы действия

правовых актов управления»

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и содержание юридической силы правовых актов управления.

2. Презумпция законности правового акта управления.

3. Действие правового акта управления: понятие, сферы, пределы.

4. Предметная сфера действия актов.

5. Территориальное действие правовых актов управления (действие в пространстве).

6. Действие правовых актов управления по кругу лиц.

Задания для аудиторной и самостоятельной работы:

1) Написать реферат «Правовые акты управления в федеративном государстве»

2) Написать реферат «Правовые акты управления в конфедеративном государстве»

Семинарское занятие 5.

Тема: «Действие правовых актов управления во времени»

Вопросы для обсуждения:

1. Действие правового акта управления во времени.

2. Вступление правового акта управления в силу.

3. Опубликование и доведение акта до сведения адресата как необходимые условия приобретения актом обязательной силы.

4. Типы действия правовых актов управления (немедленное действие, перспективное действие и обратная сила правовых актов управления).

Задания для аудиторной и самостоятельной работы:

1) Составить схему «Действие правовых актов управления во времени».

2) Охарактеризовать процесс государственной регистрации актов управления.

Семинарское занятие 6.

Тема: «Прекращение действия и недействительность

правовых актов управления»

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие прекращения действия правовых актов управления.

2. Виды прекращения действия акта.

3. Приостановление действия акта управления.

4. Случаи прекращения действия акта в силу фактических обстоятельств.

5. Понятие, виды и способы юридического прекращения действия акта управления.

6. Прекращение действия актов в административном порядке.

7. Судебный порядок прекращения действия правовых актов управления.

8. Понятие недействительности правовых актов управления.

9. Виды недействительных актов.

10. Оспоримые и ничтожные акты.