Общественно-политическое развитие Англии до середины Xl в.

До середины XI в. в Англии происходит развитие феодальных отношений. Увеличивается число крупных землевладельцев - глафордов, под частной властью которых находилось зависимое крестьянство.

B X-XI вв. крупные земельные собственники наделяются иммунитетными привилегиями. Это означало, что пожалованные территории освобождались от повинностей в пользу государства. Право получения судебных штрафов, пошлин и т. п. принадлежало отныне землевладельцу. Bce это приводило к росту экономического и политического влияния отдельных феодалов, укреплению их власти.

Развитие практики земельных пожалований и иммунитетов, как и во Франкском государстве, способствовало п£е- вращению свободного крестьянина в феодально зависимого. Проживающий на переданной феодалу территории крестьянин оставался свободным, по-прежнему владел своей землеп, но в судебном отношении он находился уже в зависимости от землевладельца, получившего, пожалование. Bce большее количество крестьянства попадает в феодальную зависимость. Растут его повинности, ухудшается положение. B X в. появляется предписание каждому человеку, не имеющему господина, напти себе глафорда^На владеЛьца зёмліГвозла- гается ответственность за людей, проживающих на его территории. K XI в. различалось уже несколько категорий зависимого крестьянства:

а) гениты — бывшие свободные общинники, сохранившие свои земельные участки, но обязанные платить глафорду денежный и натуральный оброк, выполнять барщину. Как говорится в одном из памятников, генит несет ездовую повинность, работает на барщине, кормит глафорда, жнет и косит сено, проводит новые дороги, платит церковную десятину и т. д.; .

б) гебуры—-крестьяне, сидевшие на ГОСПОДСКОЙ ЗЄМЛЄ- Они выполняли различного рода повинности, платили оброк, отрабатывали барщину два дня в неделю _в течение всего года и три дня в неделю в период жатвы;

в) котсетлы — держатели небольших клочков земли, также выполнявшие повинности в пользу глафорда.

Сохранялись в это время и рабы.

Организация государственной власти была следующей. Главой государства являлся король. Его влияние увеличивается, королевская власть становится наследственной. Любое посягательство на личность короля начинает рассматриваться как преступление. Король считался хранителем «мира и безопасности», являлся высшим судьей, ему принадлежала и верховная военная власть.

Двор короля превращается в центр государственного управления. Появляются различные королевские помощники: камерарий, ведавший имуществом и финансами короля, маршал, королевский капеллан, возглавлявший работу канцелярии, и др. Велико было влияние витенагемота («совета мудрых»), в состав которого входили король, наследник престола, епископы, крупные феодалы. Приглашались на его заседания и представители служилой знати — тэны. Таким o6pj- зом, витенагемот, число членов которого колебалось от 100 до 300 человек, выражал интересы крупных светских и духовных феодалов. Введение налогов, вопросы войны и мира, судебные функции и т. д.— все это составляло компетенцию витенагемота. Bce важные дела в государстве решались в это время королем с егО согласия.

B местном управлении самой низшей административной единицей была сельская община. Право решения хозяйственных вопросов, рассмотрения споров и тяжб принадлежало общинному сходу, в работе которого принимало участие все взрослое мужское население общины, и избираемому старосте.

Несколько деревень составляли территориальный округ — сотню. Здесь ежемесячно собирались сотенные собрания, имелся выборный старшина. B собрании_сотни принимали участие старшина, священник, четыре представителя от* каждой общины и все землевладельцы данного округа. Здесь рассматривались споры между сельскими общинами, прсь нзводилась раскладка налогов, Собрание выступало и как судебный орган. Особым влиянием в сотне начинают пользоваться крупные землевладельцы, общинная верхушка, б

Самой крупной административной единицей, включавшей в свой состав несколько сотен, являлось графство (шайр).

Происходят изменения и в военной организации англосаксов. Наряду с ополчением свободного крестьянства, состоявшим из отрядов, набранных в графствах, все большее значение приобретает немногочисленная, но хорошо вооруженная королевская дружина. Еще в IX в. в связи с необходимостью борьбы с датчанами появляется конное тяжеловооруженное войско, был построен значительный по своим размерам флот. Тяжеловооруженная конница строилаеь на основе военной службы землевладельцев. Обязанность такой службы возлагалась на всякого, кто имел не менее 5 гайд земли (около 50 га). B начале XI в. было создано небольшое постоянное войско хорошо обученных профессиональных солдат, состоящих на жалованьи.

K XI в. появляются новые моменты в политическом строе Англии. Королевская власть начинает ослабевать. Укрепление крупной земельной собственности, распространение иммунитета приводят к усилению отдельных феодалов, росту их самостоятельности. Как и на континенте, созревают условия для феодального раздробления английского государства.

Следовательно, развитие феодальных отношений в Англии происходит так же, как и у других народов Европы. ПравДа, оно отличается несколько более замедленными темпами по сравнению, например, с Францией. K середине XI в. про- песс феодализации еще не был завершен, значительная часть крестьянства оставалась свободной, система феодальной иерархии не приняла законченной формы и т.

B середине XI в. происходит событие.

Нормандское оказавшее глубокое воздействие на всю завоевание и его дальнейшую историю Англии. B 1066 г. последствия в об- СТрана подверглась новому завоеванию. Ha =Г И ”: территорию Англии вторгся CO своим вой- тическом строе ском нормандский герцог Вильгельм. Это Англии. был один из наиболее могущественных фео

далов Франции, пользующийся значительной властью над своими вассалами и располагавший многочисленным и хорошо вооруженным войском. B этом походе приняли участие не только вассалы Вильгельма — нормандские бароны, но и множество искателей легкой наживы из различных частей Франции и даже Италии.

Использовав в качестве предлога для вторжения свою претензию на английский престол, Вильгельм в сентябре 1066 г. высадился со своим войском на южном побережье Англии. B решающем сражении близ Гастингса мужественно сопротивлявшиеся англосаксы были разгромлены, возглавлявший их король Гарольд пал в бою. Лондон сдался. Срочно созванный витенагемот признал власть Вильгельма, а в декабре 1066 г. он был коронован и вошел в историю под именем Вильгельма Завоевателя. Однако для окончательного покорения и подчинения Англии Вильгельму потребовалось несколько лет, так как нормандские завоеватели встретили здесь упорное сопротивление со стороны местного населения.

C установлением нормандского господства, начинавшийся у англосаксов феодальный распад страны был прерван. Находясь во враждебном окружении местного населения, нормандские завоеватели вынуждены были, особенно в первое время, держаться сплоченно, поддерживать королевскую власть и даже мириться с ее укреплением. Bce это привело к тому, что после нормандского завоевания Англия смогла избегнуть феодального дробления. Здесь, в условиях раннего феодализма, вместо политической децентрализации складывается сильная королевская власть.

Создание относительно централизованной государственности с сильной королевской властью создало благоприятные условия для экономического развития.

Большинство населения по-пр.ежнему было занято в сельском хозяйстве, где ведущая роль принадлежала земледелию. ;B то жевремя значительное распространение получает овцеводство, а шерсть становится одним из важных предметов вывоза. Развитие ремесла, расширение внешней торговли способствуют росту английских городов^ K XIII в. товарно- денежные отношения захватывают хозяйство и феодала и крестьянина, требуют приспособления феодального поместья ІмянораІ к рынку, превращения его в хозяйство товарное.

B связи с этим очень рано начинается процесс замены барщины и натуральных повинностей крестьянства денежными платежами. A это означало усиление феодальной эксплуатации крестьянства, влекло за собой обострение классовой борьбы.

После XI в. изменяется состав господствующего класса феодалов. Покорение Англии сопровождалось массовыми конфискациями земель у местного населения. Бывшие владения англосаксонской знати Вильгельм раздавал своим соратникам— нормандским феодалам, родственникам. Господствующий класс, таким образом, становится преимущественно нормандским по происхождению. Военно-рыцарское окружение Вильгельма превращаетсявфеодалов-землевладельцев.

B среде феодалов в это время различались следующие категории: а) бароны — крупные землевладельцы, непосред- стзенные держатели королевской земли, б) рыцари, также получившие землю от короля и в) землевладельцы, державшие земли от баронов. Причем своеобразием Англии явилось то, что в XI в. более половины пахотной земли находилось в руках феодалов — непосредственных держателей короля. Даже в XIII в. от короля держалась примерно Vs учтенных земель.

Развивается феодальная иерархия. Непосредственные держатели королевских земель передают владения собственным вассалам, последние, в свою очередь, еще далее.

Между феодалами складываются отношения сюзерени- тета-вассалитета. Как и в других странах, вассал был обязан военной службой, выплачивал различные платежи и т. д. Ho система вассалитета в Англии имела од.ну очень важную особенность. B 1087 г. Вильгельм Завоеватель потребовал от всех держателей земли, в том числе и от баронских васса- л°в, принести ему присягу верности. Следовательно, он установил прямую связь с вассалами своих вассалов, прямую

феодальную зависимость всех феодальных землевладельцев от короля. Всякая военная служба отныне отбывалась только в пользу короля. Система феодальной иерархии благодаря этому получила более централизованную организацию, чем, например, во Франции. Правило «вассал моего вассала — не мой вассал» здесь не действовало.

Изменения произошли и в среде крестьянства. Завоеватели стремились установить здесь те же порядки, которые существовали во Франции. Увеличиваются феодальные платежи и повинности, масса свободного и полусвободного крестьянства переводится на положение крепостных.

Закрепощение английского крестьянства было ускорено земельной переписью, проведенной Вильгельмом B 1086 г. По всей стране были разосланы специальные королевские посланцы, которые составили подробный обзор количества земли, скота, зависимых крестьян, доходов и т. п. по каждому феодальному поместью. Результатом переписи явилась так называемая «Книга страшного суда»1.

У Основная масса крестьянства (38%) была отнесена в ходе переписи к разряду вилланов. K XIl в. виллан окончательно становится крепостным. Основная его обязанность —. работа на барщине — доходила до трех и более дней в неделю. Обременительной повинностью являлись «помочи», которые можно было потребовать в любое время года. Существовали различного рода платежи в пользу феодала. Известны Англии и баналитеты. Например, сельская мельница принадлежала лорду, и все зерно для помола крестьяне обязаны свозить туда. Виллан был исключен из королевской системы правосудия, лишен «права ношения оружия». Ему запрещено искать другого господина под угрозой насильственного водворения на прежний надел и т. д. t/ K особой категории были отнесены коттарии (32%), владевшие небольшими наделами, не входившими в общую систему общинных полей. Они отбывали барщину в размере одного дня в неделю. И в то же время, чтобы прокормиться, им приходилось дополнительно заниматься каким-нибудь ремеслом. Они были плотниками, кузнецами и т. п. Имелось небольшое количество дворовых людей — сервов (9%). Они не имели земельных наделов, а выполняли различные работы в господской усадьбе. K XII в. сервы как отдельная категория исчезают, сливаясь с крепостным крестьянством.

' Жители говорили, что как в день страшного суда ничто не укроется от бога, так и в ходе переписи ничего нельзя было утаить от кор0_ левских посланцев,

Ho даже и после нормандского завоевания в английской деревне сохранялся слой свободного крестьянства (12%)- i Такой крестьянин уплачивал феодалу платежи, нес в его пользу повинности, подчинялся лорду в судебном отношении. Ho он мог уйти из поместья, продать, подарить свою землю и считался лично свободным, ,j

K числу свободного населения относилась и незначительная по своим размерам группа горожан.

Отличием Англии в период после нормандского завоевания является сильная' королевская власть, препятствовавшая развитию децентрализаторских тенденций. Необходимо отметить, что английские короли располагали прочной экономической базой. Вильгельм оставил за собой около xH всех возделываемых в стране земель, значительная часть лесов, составлявших около V3 территории, была превращена в королевские охотничьи заповедники. B то же время владения баронов не составляли сплошной территории, не были скон- . центрированы в одном месте, как это было, например, во Франции. B связи с тем, что раздача земель производилась Вильгельмом постепенно, по мере завоевания страны, в руках нормандских баронов оказались поместья, разбросанные по различным графствам Англии. A это приводило к тому, что король был сильнее любого из его вассалов, t^

Первоначально наиболее влиятельным органом при коро- / ле был великий совет — своего рода феодальный съезд непосредственных держателей короны, светских и духовных магнатов. Состав и функции его были довольно неопределенны. Созывался он обычно три раза в год для обсуждения наиболее важных вопросов. B таком случае королевское решение сопровождалось формулой: «после совета с моими баронами и их согласия».

Укрепление королевской власти нашло свое выражение в появлении при Генрихе I (1100—1135 гг.) королевской KV] JHTH. Это был постоянно работающий орган, который занимался вопросами управления, суда, финансов. Состав королевской курии был уже несколько иным. Членами курии являлись и крупные феодалы, и представители рыцарства, и королевские чиновники. B XII в. внутри курии обособляет-^ ся орган финансового управления — палата шахматной доски[1]. Два раза в год сюда являлись шерифы графств, вносили

следуемые суммы, давали отчет о доходах и т. д. B дальнейшем уже внутри палаты шахматной доски выделяется '/ведомство канцлера. Он подготавливал документы, исходившие от короля и от королевской курии, был хранителем королевской печати. Выделяются внутри курии и судебные органы.

C созданием этих органов большим влиянием стал пользоваться ряд высших сановников: члены королевской курии (юстициарии), канцлер, глава палаты шахматной доски— казначей. Особое значение приобретает верховный юстициа^ рий — глава королевской курии. Он ведал непосредственным управлением страной, являлся ближайшим советником короля. O Рожере, например, говорили, что он был «юстициа- рием всей Англии и вторым после короля». Развиваются также функции управления королевским двором: снабжение двора продуктами, малое казначейство, управление королевским гардеробом и т. д. Так постепенно усложняется государственный аппарат, увеличивается число королевских чиновников.

Территория Англии по-прежнему делилась на графства, сотни и сельские общины, сохранялись собрания сотен и графств. Ha этих собраниях совершались юридические акты, происходили выборы должностных лиц, производилась раскладка налогов и т. д. Работа собраний проводилась под руководством королевских чиновников: шерифа в графстве и бейлифа в сотне. Их роль непрерывно возрастает. Например, в руках шерифа сосредоточиваются все нити управлеА ния графством: сбор штрафов, щитовых денег, военное командование и т. д. Шериф в графстве стал пользоваться большим влиянием, чем любой барон в своих владениях. Ho одновременно усиливается и контроль за деятельностью шерифов со стороны королевской власти. Они превращаются в легксГ сменяемых чиновников, подотчетных палате шахмат-^, ной доски. .

Свой особый аппарат управления складывается и у земельных магнатов. Бароны имели собственную курию из своих вассалов, суд, располагали различными должностными лииами.

Большинство английских городов было расположено на королевской земле. Возможность открытий борьбы CO столь могущественным сеньором как английский король для городов была исключена. Наиболее реальным и самым распространенным способом получить самоуправление была поэтому покупка хартий на те или иные права (самоуправление,

19

городской суд и т. п.). Co временем многие города Англии смогли приобрести такого рода привилегии.

Важным этапом в развитии феодальной государственности явилось правление Генриха II (1154—1189 гг.). Проведенные им военная и судебная реформы значительно укрепили королевскую власть, усилили роль королевской администрации, подорвали могущество феодальной знати.

Первоначально основной частью вооруженных сил являлось феодальное ополчение. Каждый из феодалов обязан был выставить определенное количество тяжеловооруженных конников. Такого рода ополчение имело ряд существенных недостатков: оно было малочисленным, отличалось слабой дисциплиной, срок военной службы ограничивался 40і днями и т. п. И, наконец, король находился в зависимости от военной силы баронов.

Генрих II начал широко практиковать замену военной службы феодалов денежными платежами в пользу короля. Получая «щитовые деньги», королевская власть имела возможность нанимать для ведения военных действий рыцарей. Кроме того Генрих II обязал отбывать военную службу все свободное население Англии. Согласно ассизе «О вооружении» 1181 г. вводилась обязанность для всех лично свободных людей приобрести оружие в соответствии со своим имущественным положением. Каждый из них давал присягу в том, что будет употреблять это оружие «на службе государю- королю... храня верность государю-королю Генриху и королевству его». Таким образом, нововведения Генриха II вели к концентрации военной власти в руках короля, создавали своего рода противовес военной силе баронов.

Судебная реформа явилась серьезным вторжением в феодальную юрисдикцию. До этого судебная власть феодалов распространялась и на свободное население Англии. Теперь каждый свободный человек получал возможность за определенную плату перенести рассмотрение своего дела из суда феодала в королевский суд.

Первоначально бароны, чувствуя себя во враждебном окружении местного населения, в условиях, когда происходило закрепощение крестьянства, сами нуждались в сильной королевской власти и вынуждены были мириться с ее усилением. Однако рост центральной власти сопровождался в ряде случаев произволом со стороны королей, грубым нарушением феодальных обычаев по отношению к своим вассалам, стремлением любыми путями увеличить доходы короны. Особенно ярко нарушение феодальных обычаев проявилось в правле-

ние Вильгельма II (1087—1100 гг), который требовал от вассалов платежейв размерах, далеко превосходящих принятые нормы, злоупотреблял своим правом опекинад малолетними наследниками, нарушал права церкви и т. д.

Растущее недовольство держателей короны произволом королевской власти заставило Генриха I в 1100 г. издать хартию, в которой он обещал уничтожить «все худые обычаи, которыми несправедливо было утеснено королевство Англии». B хартии подтверждались права церкви, восстанавливались «справедливые и законные» нормы рельефа[2], указывалось, что бароны и другие держатели будут платить штраф «сообразно роду проступка» и т. д. B 1136 г. его/ преемник Стефан издает новую хартию, посвященную признанию церковных прав и привилегий. Издать такого же рода хартию вынужден был и Генрих II, который в общей форме подтверждал церкви, графам, баронам и другим вассалам «все пожалования и дарения и вольности и свободные обычаи» со времен Генриха I. Таким образом, английские бароны на протяжении ХЦ в. неоднократно добивались издания королевских хартий вольностей,тде фиксировались феодальные права и обычаи, ограничивался произвол центральной власти и королевской администрации.

Однако неоднократные нарушения положений, закрепленных в хартиях, приводили к новым конфликтам, особенно обострившимся в конце XII — начале XlII вв., когда наступил период открытой политической борьбы баронов с королевской властью. K этому времени серьезно изменилась обстановка внутри страны. Различия между выходцами из Нормандии и англосаксами уже утратили свою остроту, процесс закрепощения крестьянства был завершен. Сдерживающие факторы исчезают. И у баронов появляется надежда на реальное ограничение королевской власти, закрепление и расширение своих прав и привилегий.

Протест баронов вызывала внутренняя и внешняя политика Ричарда I (1189—1199 гг.), который большую часть своего правления провел в третьем крестовом походе. Ho еще более резким недовольство стало при Иоанне (Джоне) Безземельном (1199—1216 гг.). Бесконечное взимание различных платежей и субсидий такими способами и под такими предлогами, которые не были предусмотрены обычаем, конфискации без суда поместий своих вассалов, грубое нарѵше- ние феодальных прав и привилегий обострили отношения Иоанна с духовными и светскими магнатами. Неудачная внешняя политика привела к потере большей части владений на континенте в том числе и герцогства Нормандского. A это означало для многих баронов утрату обширных родовых поместий. Столкновение с могущественным папой Иннокентием III также закончилось для Иоанна поражением. Он вынужден был пойти на примирение с Рммом на самых унизительных условиях.

Bce это заставило баронов взяться за оружие. Ho Иоанн Еосстановил против себя не только духовных и светских магнатов, но и рыцарство, и горожан. Нескончаемые поборы и произвол королевской власти, принявшие невыносимый характер в царствование Иоанна, затрагивали интересы различных слоев английского общества.

B 1201 г. Иоанн отнял у баронов, собранных для похода во Францию, деньги взятые ими для военных издержек, а самих распустил по домам. B 1203 г. он потребовал с баронов большой штраф за то, что они якобы не захотели отправиться с ним за море. Потерпев поражение в войне с Францией, Иоанн в 1214 г. возвратился в Англию и пытался расправиться с непокорными. Однако весной 1215 г. бароны, поддержанные рыцарством и горожанами, начали открытую борьбу против короля.

B мае 1215 г. баронские отряды, которые они называли «войском бога и святой церкви», подошли к Лондону. Bo все графства баронам и рыцарям были разосланы письма с предложением присоединиться к борьбе. И большинство откликнулось на приглашение. Серьезную помощь оказали горожане, которые открыли ворота Лондона. Иоанн вынужден был принять программу требований, изложенную в так называемых «баронских статьях», а 15 июня 1215 г. подписал официальный текст Великой хартии вольностей, основой для которой и послужили «баронские статьи». Движение баронов за ограничение королевской власти, поддержанное рыцарством и горожанами, завершилось успехом.

Великая хартия вольностей, полный Ве=осГЯ текст которой насчитывает 63 статьи, отразила общее соотношение социально-политических сил в стране, причины недовольства различных слоев населения королевской политикой.

Требования Хартии отражали прежде всего интересы церковных феодалов и баронов, стоявших во главе движения.

Король признавал права английской церкви, обещал соблюдать свободу церковных выборов и т, д. (ст. 1). Хартия подробно определяла вассальные отношения, ограничивая ленные права короля. Сумма рельефа устанавливалась в зависимости от размера землевладения, переходившего по наследству (ст. 2), несовершеннолетние наследники совершенно освобождались от уплаты рельефа (ст. 3), были установлены подробные правила опеки над наследниками вассалов (ст. 4—5), порядок наследования и т. д.‘ Серьезные усгупки баронам сделаны и в статьях O заповедных королевских лесах и реках (ст. 47, 48, 53). Взимание пщтовых денег и пособий отныне должно было происходить только с согласия общего совета королевства (за исключением лишь трех случаев), который состоял из непосредственных вассалов короля, т. e. преимущественно баронов (ст. 12, 14).

Еще более откровенно интересы баронов выражены в ст. 21, согласно которой «графы и бароны будут штрафоваться не иначе, как при посредстве своих пэров» и сообразно роду проступка. Ст. 34 запрещала королевское вмешательство в споры крупных феодалов с их вассалами о свободных земельных держаниях посредством издания особых приказов о передаче этих дел в королевский суд. Были удовлетворены и другие требования феодалов, вплоть до удаления из Англии иностранных рыцарей и возвращения ранее конфискованных земельных держаний.

B Хартии нашли также отражение интересы рыцарства и других свободных держателей. Однако, если статьи, посвященные правам баронов, сформулированы тщательно и подробно, то о рыцарях говорится очень лаконично. Бароны обещали им такие же права, какие они выговорили себе по отношению к королю, как своему сеньору: не требовать с рыцарского лена большей службы и пособия, чем установлено обычаем (ст. 15, 16), соблюдать правила наследования и т. д. Ст. 60 требовала от феодалов соблюдать по отношению к своим собственным вассалам все обычаи и вольности, которые установлены в отношении королевских держателей.

Еще меньше внимания уделяет Хартия интересам городского населения. Так, ст. 35 устанавливает единство мер и весов в Англии. В.ст.'ІЗ лишь подтверждались права городов на ранее пол.ученнЫе вольности. Характерно, что вопрос о взимании с го^одов-^Э.собия решен различно в проекте и самой Хартии. Q*cT. 32 «баронских статей» взимание с городов тальи (пос&бия) разрешалось только с согласия совета

королевства. Однако в Хартии это право сохранилось лишь за одним Лондоном (ст. 12). Только феодалам было выгодно установление Хартией свободного въезда и выезда из Англии для иностранных купцов, так как это обостряло конкуренцию, снижало цены на товары.

Правда, интересам рыцарства и -горожан в большинстве случаев соответствовали и статьи, посвященные деятельности административно-судебного аппарата. Здесь подтверждались порядки, сложившиеся после реформ Генриха II, ограничи- J вались злоупотребления королевских чиновников. Хартия, N например, оставляла в силе широкое применение расследо- r вания через присяжных, закрепляла права королевских cy- ^ дов (ст. 18—20). Ст. 38 запрещала привлекать кого-либо ч к ответственности только по устному заявлению без свиде- ) телей, ст. 39 требовала, чтобы арест, заключение в тюрьму,

. лишение владения и т. п. совершались только по приговору г равных и закону страны. Гарантировалось, что право и спра- . ведливость не будут продаваться и никому в них не будет отказано (ст. 40).

B борьбе за Хартию бароны выступали как наиболее организованная сила. B связи с этим многие статьи, в том числе и статьи 38—39, несмотря на их довольно широкий характер, создавали известные гарантии прежде всего для баронов, охраняли их личность и имущество от произвола. Своеобразно был решен и вопрос о контроле за соблюдением Хартии вольностей. C этой целью создавался комитет из 25 баронов, который в случае нарушения королем Хартии получал право «совместно с общиною всей земли... принуждать и теснить» короля (ст. 61), т. e. прибегнуть к настоящей феодальной войне против короля.

Оценка Великой хартии вольностей 1215 г. в исторической литературе крайне противоречива.

Буржуазные историки обычно изображают Хартию как «краеугольный камень английской свободы», называют ее первой английской «конституцией», защищавшей и обеспечивавшей права и вольности английского народа. Такое мнение не соответствует действительности. Интересы английского народа — основной массы крестьянства и городских низов— совершенно не нашли отраж^Гия « Хартии. Правда, ст. 20 требовала, чтобы при взыскшщюгуивафов с вилланов оставался неприкосновенным их иг^еНта^нзЛіо ведь это правило введено в интересах самихушеодалов^ак как лишившись инвентаря крепостной не жфг ,4ы цыііаАить повинно-

2-2537 /fr.' ®Ѵ 17

сти в пользу своего господина. Как отмечал К. Маркс, крепостному крестьянству Англии подписание Великой хартии вольностей «не дало никаких прав»1.

Различные точки зрения имеются и у советских историков. Ряд авторов считает Великую хартию вольностей 1215 г. одним из наиболее реакционных документов в английской истории, так как, по их мнению, она представляла государственный переворот, направленный на ликвидацию централизации и узаконение раздробленности[3] [4]. Другие исследователи признают, что Хартия содержит в себе ^яд положений, имеющих прогрессивное значение[5]. Есть, наконец, и компромиссное решение, согласно кбторому Хартия 1215 г. является крайне противоречивым документом, в котором переплетаются и прогрессивные моменты, и черты исключительно реакционного характера[6].

Какова же' должна быть действительная оценка Великой хартии вольностей? Прежде всего, Хартия 1215 г. не ставила своей задачей утверждение феодальной раздробленности. Рыцарство и горожане, примкнув к восстанию, действительно боролись против произвола и вымогательств короны, но они в то же время поддерживали сильную центральную власть. Принцип политической централизации не отвергали и бароны. И в этом смысле очень показательным является исключение статей, которые можно было использовать в борьбе против центральной власти (ст. 12, 14, 34, 61), при дальнейших подтверждениях Хартии и сохранение в ней требований несомненно прогрессивного характера. По сравнению с предшествуюшими королевскими хартиями (Генриха 1, Стефана, Генриха II) Великая хартия вольностей 1215 г. отличается в основном тем, что в борьбе за ее осуществление кроме баронов приняли участие рыцарство и горожане. Именно это обстоятельство определяет значение Хартии. Независимо от желания великих баронов, Хартия в гораздо большей степени соответствовала интересам рыцарства, горожан, а отчасти и верхушки свободного крестьянства, т. e. тех слоев феодального общества, в которых королевская

власть могла найти себе опору в борьбе против феодальных магнатов. A поэтому в тех конкретно-исторических условиях Хартия явилась документом, обеспечившим дальнейшее прогрессивное развитие феодального государства и права в Англии.

Принятие Великой хартии вольностей не привело к окончанию конфликта. Соглашение, достигнутое в 1215 г. оказалось крайне неустойчивым. Как только бароны разъехались, Иоанн Безземельный отказался от соблюдения Хартии и начал собирать войско. B ответ на это бароны объявили его низложенным. Так начались военные действия, которые были прерваны в 1216 г. смертью Иоанна. Ho преемник Иоанна Генрих III пытался продолжать политику произвольных поборов, штрафов, вымогательств. И к середине XIII в. снова обостряется борьба, вылившаяся в открытое восстание против короля.

B 1257 г. Генрих III собрал в Лондоне Великий совет, на котором он от имени папы потребовал '/з всех доходов страны для приобретения сицилийской короны. Возмущенные бароны ответили отказом. 11 июня 1258 г. бароны в сопровождении вооруженных отрядов собрались на совет в Оксфорде и предъявили Генриху III петицию с требованием ликвидации всех злоупотреблений. Избранный баронами комитет 24-х разработал Оксфордские провизии. Этот документ пытался поставить королевскую власть всецело под контроль баронов. Трижды в год, «чтобы рассматривать состояние королевства и чтобы трактовать общие дела королевства, а также короля», должен был собираться совет знати (парламент). Широкие полномочия получали совет 15-ти и комитет 24-x. Благодаря этому бароны приобретали возможность контролировать деятельность всех высших должностных лиц (юстициария, канцлера, казначея и др.) и шерифов графств. Союзникам баронов были сделаны , весьма незначительные уступки. Так, на совете в Оксфорде, названном впоследствии «бешеным», была установлена баронская олигархия. B октябре 1259 г. Генрих III вынужден был признать Оксфордские провизии.

Вскоре обнаружились все отрицательНые последствия этого режима: начинаются феодальные наезды и грабежи, бароны оказывают сопротивление властям, притесняют горожан и мелких собственников. Недовольство политикой баронов охватывает рыцарство, верхушку свободного крестьянства. «Община бакалавров Англии» заявляла, например, «что государь король целиком выполнил все, что постановили и потребовали от него бароны, а между тем сами бароны ничего не сделали для пользы государства, как обещали, и имеют в виду только собственную выгоду». Баронам пришлось уступить, и в 1259 г. на собрании баронов и рыцарей последние выдвинули самостоятельные требования, которые были положены в основу Вестминстерских провизий. Здесь предусматривались меры против злоупотреблений королевских чиновников и феодальных судов, для защиты мелких держателей от произвола феодалов.

Однако все это вовсе не означало отказа рыцарства от союза с баронами. Когда король, видя разногласия в лагере оппозиции, развязал в 1263 г. вооруженную борьбу, на стороне баронов выступили и рыцарство, и горожане, и свободные крестьяне. Эти силы, во главе которых встал граф Симон де Монфор, одержали победу. Войска короля были разбиты, а сам Генрих III взят в плен. Король вынужден был капитулировать и подписать Льюисскую Мызу, согласно которой создавалась комиссия трех во главе с Монфором. 22 июня 1264 г. парламентом, на который кроме духовных и светских магнатов были приглашены и рыцари, была выработана «Форма управления государем королем и королевством». A в 1265 г. Монфор созвал новый парламент и пригласил для участия в нем рыцарей (по 2 от графства) и горожан (по2представителя отсамоуправляющегося города). Этот момент и принято считать началом английского парламента.

По мере развития борьбы в нее все более вовлекались широкие народные массы. Движение грозило перерасти в общекрестьянскую антифеодальную войну. Это испугало баронов, ряды баронской оппозиции стали редеть. Войско Монфора было разбито, сам Монфор погиб. Страх перед опасностью крестьянского движения заставил борющиеся группировки пойти на взаимные уступки и прекратить борьбу. По соглашению 1266 г. король обещал соблюдать права и вольности баронов, рыцарей и горожан, «английская церковь восстанавливалась в своих вольностях». Король признал и возникшее в ходе войны учреждение — парламент, что означало переход к новой форме феодального государства. Следовательно, борьба за Великую хартию вольностей не приостановила и даже не замедлила процесса централизации. Политический конфликт, в котором приняли участие различные слои населения, завершился созданием сословнопредставительной монархии.

Наряду с земледелием широкое развитие получает в Англии скотоводство и в особенности овцеводство. Часть шерсти шла на производство тканей, но в гораздо большем количестве шерсть вывозилась в другие страны. C середины XIV в. все большую роль в вывозе играет сукно, а к концу XV в. Англия по количеству вывозимого сукна занимает уже первое место в Европе.