Теория государства и права

131

для правильного розуміння суті норм; забезпечити умови швидкого відшукання потрібної норми, оперативної її зміни чи скасування, здійснення впорядкування, погодження, систематизації всієї сукупності юридичних норм.

Характерними рисами нормативно-правового акту є:

•S виражає державну волю домінуючої частини населення

або всього народу; S визначає юридичні норми; S має певний владний характер; S закріплює правила поведінки суб'єктів;

•S встановлює форму виразу;

S виконання забезпечується силою примусу, заохочення, переконання.

Нормативно-правові акти нерівнозначні з огляду на формальну обов'язковість, залежно від суб'єкта прийняття -ця властивість відображається юридичною силою (це специфічна властивість нормативно-правових актів, яка розкриває їхнє співвідношення та залежність за формальною обов'язковістю та визначається місцем правотворчого органу в апараті держави). За юридичною силою нормативно-правові акти поділяються на закони (що мають вищу юридичну силу) і підзаконні акти (що видаються на підставі закону, відповідно до закону і для його виконання).

За роки незалежності України прийнято біля 40 тис. нормативно-правових актів. З них 4-5% становлять закони.