Уголовный процесс

Таким образом, главным фактическим основанием избрания меры пресечения является наличие неопровержимых доказательств совершения обвиняемым (подозреваемым) уголовно наказуемого деяния.

Для избрания меры пресечения требуются также дополнительные фактические основания: наличие данных, указывающих на то, что обвиняемый (подозреваемый) может скрыться от следствия и суда; воспрепятствовать установлению объективной истины по делу; продолжить преступную деятельность; помешать осуществлению правосудия и исполнению приговора.

В законе не разъясняется, что следует понимать под исключительными случаями, в которых допускается применение меры пресечения по отношению к подозреваемому.

«Такое положение может создаваться, — пишет М. С. Строгович, — например, когда совершено тяжкое преступление, на определенное лицо

389

указывают некоторые улики, оставить это лицо на свободе представляло бы опасность для общества, но предъявить обвинение еще нет возможности, так как для этого надо выявить еще ряд обстоятельств»1.

Автор пытается представить ситуацию, при которой оказалось бы достаточно доказательств для ареста определенного лица, но недостаточно их для привлечения этого лица в качестве обвиняемого. Такое мнение ошибочно.

Исключительные случаи, в которых допустимо избрание меры пресечения к лицу до предъявления обвинения, могут иметь место, например, при следующих обстоятельствах:

а) подозреваемый был задержан, сроки задержания истекают, освобождение из-под стражи неоправдано ввиду тяжести совершенного преступления и других обстоятельств, однако предъявить обвинение не представляется возможным, поскольку в оставшиеся сроки нельзя обеспечить явку избранного подозреваемым защитника или переводчика;

б) для предъявления обвинения требуется уточнить личность задержанного, хотя салі факт совершения преступления именно данным лицом не вызывает сомнения;

в) задержанный временно заболел тяжким заболеванием и не может принимать участие в следственных действиях.

Если мера пресечения избрана в отношении подозреваемого, то в этом случае обвинение должно быть предъявлено не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения либо мера пресечения отменяется.

К обвиняемому или подозреваемому может быть применена только одна из указанных в законе мер пресечения.

Разрешая вопрос о применении меры пресечения, следует учитывать также тяжесть совершенного преступления, личность обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение (ст. 150 УПК Украины).

Следует принимать во внимание отягчающие и смягчающие обстоятельства, степень общественной опасности преступления.

Личность обвиняемого (подозреваемого) характеризуют, в частности, его прошлая деятельность, тяжесть инкриминируемого преступления, наличие либо отсутствие определенных занятий, постоянного места жительства и пр.

Возраст, здоровье, семейное положение обвиняемого (подозреваемого) также могут существенно повлиять на избрание конкретной меры пресечения. К несовершеннолетним, лицам пожилого возраста, тяжело больным, беременным женщинам, кормящим и одиноким матерям, многодетным родителям заключение под стражу, как правило, не применяется.

Вопрос о наличии достаточных оснований для применения меры пресечения решают в каждом конкретном случае лицо, производящее

' Строгович М.

390

расследование дела. прокурор и суд, принимая во внимание,' в частности, данные о том, что у обвиняемого нет постоянного места жительства или постоянных занятий, что он пытался склонить свидетелей или потерпевших к даче ложных показаний, уничтожить документы, предметы, которые могут стать вещественными доказательствами, что он замышляет либо готовит новое преступление.

Лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд вправе, но не обязаны применить меру пресечения. Признав ненужным ее избрание, а также при отсутствии оснований для ее применения, они ограничиваются отобранием у обвиняемого письменного обязательства о явке. Это обязательство не является мерой пресечения, и постановления о его отобрании выносить не надо. При нарушении такого обязательства к обвиняемому могут быть применены привод или мера пресечения.

О применении меры пресечения лицо, производящее дознание, следователь и прокурор выносят мотивированное постановление, а суд — определение, или же этот вопрос решается в приговоре.

Юридическим основанием избрания меры пресечения является постановление следователя, органа дознания и прокурора либо определение суда, вынесенные в соответствии с законом. Законным такое решение будет тогда, когда оно вынесено по возбужденному уголовному делу лицом, в чьем производстве находится уголовное дело, при наличии вышеописанных фактических оснований.

Ч. 2 ст. 148 УПК Украины определяет:

«О применении меры пресечения составляется постановление с соблюдением правил ст. 130 УПК Украины. В постановлении указывается фамилия, имя и отчество, возраст, место рождения обвиняемого, совершенное им преступление, статья уголовного закона, предусматривающая ответственность за данное преступление, избранная мера пресечения и основания ее избрания. Постановление об избрании меры пресечения объявляется обвиняемому под расписку. В случае его отказа расписаться следователь отмечает об этом на постановлении».

Меры пресечения отличаются от наказания:

1. Наказание применяется по приговору суда к лицу, признанному в суде виновным в совершении преступления. Мера пресечения избирается к подозреваемому или обвиняемому, которые еще не признаны виновными, но при условии доказанности наличия в их действиях состава преступления.

2. Наказание имеет целью исправление, перевоспитание и кару осужденного. Мера пресечения преследует цель создания условий для осуществления правосудия.

3. Наказание — акт правосудия. Оно назначается судом и только по приговору суда. Мера пресечения — мера принуждения, избираемая следователем, органом дознания или прокурором на различных стадиях процесса для того, чтобы воспрепятствовать попыткам обвиняемого скрыться от следствия и суда, помешать правосудию.

391

4. Наказание может быть и не связано с ограничением свободы передвижения человека (штраф). Мера пресечения всегда связана с ограничением свободы передвижения обвиняемого или подозреваемого.

Таким образом, главным фактическим основанием избрания меры пресечения является наличие неопровержимых доказательств совершения обвиняемым (подозреваемым) уголовно наказуемого деяния.

Для избрания меры пресечения требуются также дополнительные фактические основания: наличие данных, указывающих на то, что обвиняемый (подозреваемый) может скрыться от следствия и суда; воспрепятствовать установлению объективной истины по делу; продолжить преступную деятельность; помешать осуществлению правосудия и исполнению приговора.

В законе не разъясняется, что следует понимать под исключительными случаями, в которых допускается применение меры пресечения по отношению к подозреваемому.

«Такое положение может создаваться, — пишет М. С. Строгович, — например, когда совершено тяжкое преступление, на определенное лицо

389

указывают некоторые улики, оставить это лицо на свободе представляло бы опасность для общества, но предъявить обвинение еще нет возможности, так как для этого надо выявить еще ряд обстоятельств»1.

Автор пытается представить ситуацию, при которой оказалось бы достаточно доказательств для ареста определенного лица, но недостаточно их для привлечения этого лица в качестве обвиняемого. Такое мнение ошибочно.

Исключительные случаи, в которых допустимо избрание меры пресечения к лицу до предъявления обвинения, могут иметь место, например, при следующих обстоятельствах:

а) подозреваемый был задержан, сроки задержания истекают, освобождение из-под стражи неоправдано ввиду тяжести совершенного преступления и других обстоятельств, однако предъявить обвинение не представляется возможным, поскольку в оставшиеся сроки нельзя обеспечить явку избранного подозреваемым защитника или переводчика;

б) для предъявления обвинения требуется уточнить личность задержанного, хотя салі факт совершения преступления именно данным лицом не вызывает сомнения;

в) задержанный временно заболел тяжким заболеванием и не может принимать участие в следственных действиях.

Если мера пресечения избрана в отношении подозреваемого, то в этом случае обвинение должно быть предъявлено не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения либо мера пресечения отменяется.

К обвиняемому или подозреваемому может быть применена только одна из указанных в законе мер пресечения.

Разрешая вопрос о применении меры пресечения, следует учитывать также тяжесть совершенного преступления, личность обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение (ст. 150 УПК Украины).

Следует принимать во внимание отягчающие и смягчающие обстоятельства, степень общественной опасности преступления.

Личность обвиняемого (подозреваемого) характеризуют, в частности, его прошлая деятельность, тяжесть инкриминируемого преступления, наличие либо отсутствие определенных занятий, постоянного места жительства и пр.

Возраст, здоровье, семейное положение обвиняемого (подозреваемого) также могут существенно повлиять на избрание конкретной меры пресечения. К несовершеннолетним, лицам пожилого возраста, тяжело больным, беременным женщинам, кормящим и одиноким матерям, многодетным родителям заключение под стражу, как правило, не применяется.

Вопрос о наличии достаточных оснований для применения меры пресечения решают в каждом конкретном случае лицо, производящее

' Строгович М.

390

расследование дела. прокурор и суд, принимая во внимание,' в частности, данные о том, что у обвиняемого нет постоянного места жительства или постоянных занятий, что он пытался склонить свидетелей или потерпевших к даче ложных показаний, уничтожить документы, предметы, которые могут стать вещественными доказательствами, что он замышляет либо готовит новое преступление.

Лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд вправе, но не обязаны применить меру пресечения. Признав ненужным ее избрание, а также при отсутствии оснований для ее применения, они ограничиваются отобранием у обвиняемого письменного обязательства о явке. Это обязательство не является мерой пресечения, и постановления о его отобрании выносить не надо. При нарушении такого обязательства к обвиняемому могут быть применены привод или мера пресечения.

О применении меры пресечения лицо, производящее дознание, следователь и прокурор выносят мотивированное постановление, а суд — определение, или же этот вопрос решается в приговоре.

Юридическим основанием избрания меры пресечения является постановление следователя, органа дознания и прокурора либо определение суда, вынесенные в соответствии с законом. Законным такое решение будет тогда, когда оно вынесено по возбужденному уголовному делу лицом, в чьем производстве находится уголовное дело, при наличии вышеописанных фактических оснований.

Ч. 2 ст. 148 УПК Украины определяет:

«О применении меры пресечения составляется постановление с соблюдением правил ст. 130 УПК Украины. В постановлении указывается фамилия, имя и отчество, возраст, место рождения обвиняемого, совершенное им преступление, статья уголовного закона, предусматривающая ответственность за данное преступление, избранная мера пресечения и основания ее избрания. Постановление об избрании меры пресечения объявляется обвиняемому под расписку. В случае его отказа расписаться следователь отмечает об этом на постановлении».

Меры пресечения отличаются от наказания:

1. Наказание применяется по приговору суда к лицу, признанному в суде виновным в совершении преступления. Мера пресечения избирается к подозреваемому или обвиняемому, которые еще не признаны виновными, но при условии доказанности наличия в их действиях состава преступления.

2. Наказание имеет целью исправление, перевоспитание и кару осужденного. Мера пресечения преследует цель создания условий для осуществления правосудия.

3. Наказание — акт правосудия. Оно назначается судом и только по приговору суда. Мера пресечения — мера принуждения, избираемая следователем, органом дознания или прокурором на различных стадиях процесса для того, чтобы воспрепятствовать попыткам обвиняемого скрыться от следствия и суда, помешать правосудию.

391

4. Наказание может быть и не связано с ограничением свободы передвижения человека (штраф). Мера пресечения всегда связана с ограничением свободы передвижения обвиняемого или подозреваемого.