Уголовный процесс

Предварительное следствие производится следователями МВД, налоговой милиции, службы безопасности и прокуратуры. В юридической науке высказаны предложения и сформулированы проекты, предусматривающие объединение всех следственных подразделений в единое ведомство, именуемое следственным комитетом, или УДАР (Украинское державное агентство расследований). Создано бюро специальных расследований при Президенте Украины. Впредь до реформы следственного аппарата подследственность регламентируется уголовно-процес-суальным законом в следующем порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 УПК Украины (ч. 3 ст. 126 УПК России) предварительное следствие по делам об умышленном убийстве, незаконном аборте, изнасиловании, принуждении к вступлению в половую связь, злоупотреблении властью, взятке и некоторым другим пре-

223

ступлениям производится следователями прокуратуры. Дела об измене родине, заговоре, шпионаже, диверсии и иным. указанным в ч. 1 ст. 112 УПК Украины (ч. 3 ст. 126 У ПК России), расследуются следователями органов безопасности.

По делам о преступлениях, предусмотренных статьей 80', частями 2 и 3 статьи 14 82 Уголовного кодекса Украины предварительное следствие производится следователями налоговой милиции. Если во время расследования этих дел будут установлены преступления, предусмотренные статьями 84, 861, 87/148, 1483— 1485, 1531," 1563, 165 — 172, 194 Уголовного кодекса Украины, связанные с преступлениями, по которым возбуждено дело, они расследуются следователями налоговой милиции.

По делам о преступлениях, предусмотренных статьями 178 — 182, 186, 187 Уголовного кодекса Украины, предварительное следствие производится тем органом, к подследственности которого относится преступление, в связи с которым возбуждено дело.

Иные преступления расследуются следователями МВД. К их подследственности отнесены также дела в отношении несовершеннолетних независимо от родовой подследственности.

Альтернативная подследственность: по делам о незаконных операциях с валютными ценностями, припрятывании валютной выручки, хищении государственных или общественных средств и хищении в особо крупных размерах следствие производит тот орган, который возбудил дело.

Дела о заведомо ложном доносе, заведомо ложном показании, об отказе от дачи показаний или заключений, о разглашении данных предварительного следствия, сокрытии ценностей от описи и ареста, о недонесении или об укрывательстве преступлений расследуются тем органом, к подследственности которого относилось дело, в связи с которым были совершены названные преступления.

Предварительное следствие производится после возбуждения дела в том районе, где совершено преступление. Если место совершения преступления неизвестно, а также в целях эффективности расследования, предварительное следствие может производиться по месту обнаружения признаков преступления, месту нахождения большинства свидетелей или обвиняемого (подозреваемого). Споры о подследственности решаются соответствующим прокурором в пределах его компетенции.

Если расследование особо сложного дела поручается нескольким следователям, то об этом указывается в постановлении о возбуждении | дела или выносится отдельное постановление. Один из этих следователей назначается старшим. Он принимает дело к своему производству и непосредственно руководит действиями других следователей.

Постановление о назначении по делу нескольких следователей объ- ;Д является обвиняемому.

224

В одном производстве могут быть объединены дела по обвинению нескольких лиц — соучастников совершения одного или нескольких" преступлений или по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений.

Выделение дела допускается только в случаях, вызванных необходимостью, если это не может отрицательно сказаться на всесторонности, полноте и объективности расследования и разрешении дела.

Объединение и выделение дел производится по постановлению лица, производящего дознание, следователя, прокурора либо по определению или постановлению суда.

Следствие называется предварительным по отношению к предстоящему судебному расследованию и разбирательству. Предварительный характер расследования не снижает требований к его качеству, не исключает обязанности следователя принять меры к решению всех задач уголовного процесса и сделать свой вывод по всем вопросам уголовного дела.

В процессе предварительного следствия следователь обязан установить наличие или отсутствие признаков состава преступления, определить его квалификацию, сделать свой вывод о наличии доказательств для предъявления обвинения, доказать обстоятельства, входящие в предмет доказывания, и создать тем самым необходимые предпосылки для правильного разрешения дела судом. Материалы, собранные в ходе предварительного следствия, служат основой судебного разбирательства. Эффективность деятельности суда в значительной мере зависит от качества предварительного следствия. Судебная практика показывает, что имеют место случаи, когда источником судебных ошибок служат упущения предварительного следствия.

Все следователи, независимо от ведомственной принадлежности, выполняют единую функцию, имеют единый статус, в своей практической деятельности руководствуются единым уголовно-процессуаль-ным законодательством.

Предварительное следствие должно быть закончено в течение двух месяцев с момента возбуждения уголовного дела, а если на этот период лицо, совершившее преступление, не было известно, то с момента установления лица, совершившего преступление, до направления его прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до прекращения или приостановления производства по делу. Этот срок может бытьлродлен районным, городским прокурором, военным прокурором армии, флотилии, соединения, гарнизона и приравненным к ним прокурором в случае невозможности закончить расследование — до трех месяцев.

По особо сложным делам срок предварительного следствия может быть продлен прокурором Республики Крым, прокурором области, прокурором города Киева, военным прокурором округа, флота и приравненным к ним прокурором или их заместителями на основании мотивированного постановления следователя — до шести месяцев.

225

Дальнейшее продление срока предварительного следствия возможно лишь в исключительных случаях Генеральным прокурором Украины или его заместителями.

При возвращении судом дела для производства дополнительного следствия, а также возобновлении прекращенного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах одного месяца с момента принятия дела к производству. Дальнейшее продление указанного срока производится на общих основаниях.

Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при исчислении срока предварительного следствия не учитывается.

Для продления срока следствия следователь выносит мотивированное постановление. Если возникает необходимость одновременного продления срока следствия и содержания обвиняемого под стражей, составляется единое постановление «О возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия и содержания обвиняемого под стражей». Такое постановление должно соответствовать требованиям ст. 130 УПК Украины, а также положениям совместного указания Прокуратуры Украины и МВД Украины № 15-21 от 25 февраля 1986 г. «О мерах по строгому соблюдению установленных законом сроков следствия и содержания обвиняемых под стражей» и приказу № 4 от 4 апреля 1992 г. Прокуратуры Украины.

Срок предварительного следствия по уголовному делу № 101913 и содержания под стражей обвиняемого Коньшина Ивана Фомича продлить до «»1997 г.

Прокурор Заречного района г. Сумы старший советник юстиции ________________А. И. Быстрое

.1997 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия и содержания обвиняемого под стражей

г. Сумы «14» апреля 1997 г.

Следователь Заречного РО УМВД Украины в Сумской области капитан милиции Холодов В. М., рассмотрев материалы уголовного дела № 101913 по обвинению Коньшина И. Ф. в преступлении, предусмотренном ч. 3 ст. 140 У К Украины,

установил:

Настоящее уголовное дело возбуждено 6 января 1997 г. по ч. 3 ст. 140 УК Украины следователем Заречного РО УМВД Украины в Сумской области Курило В. А. Поводом к возбуждению дела послужило заявление гр-ки

226

Калиновской В. Б. о том, что 4 января 1997 г. из ее квартиры были тайно похищены видеомагнитофон «Самсунг» и музыкальный центр «Панасоник».

Расследованием по делу установлено, что 4 января 1997 г. Коньшин И. Ф., руководствуясь корыстными побуждениями и имея цель незаконного обогащения, путем взлома входной двери проник в квартиру Калиновской Валентины Борисовны, расположенную по ул. Земляничной, 16, кв. 29, откуда тайно похитил видеомагнитофон «Самсунг» стоимостью 400 гривень и музыкальный центр «Панасоник» стоимостью 600 гривень, чем причинил потерпевшей значительный ущерб. Своими действиями, выразившимися в тайном похищении индивидуального имущества граждан путем проникновения в жилище и повлекшими значительный ущерб потерпевшей, гр-н Коньшин И. Ф. совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 140 УК Украины.

24 февраля 1997 г. гр-н Коньшин Иван Фомич, 14 февраля 1948 г. рождения, уроженец г. Харькова, ранее судимый по ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 213 1 и ст. 191 УК Украины и приговоренный к одному году лишения свободы, неженатый, нигде не работающий и не имеющий постоянного места жительства, был задержан в соответствии с п. 2 ст. 106 УПК Украины и водворен в изолятор временного содержания Заречного РО УМВД Украины в Сумской области. 26 февраля 1997 г. в отношении подозреваемого Коньшина И. Ф. была избрана мера пресечения — содержание под стражей, а 29 февраля ему было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 140 УК Украины.

При личном обыске у обвиняемого Коньшина И. Ф. были изъяты деньги в сумме 200 гривень и техпаспорт видеомагнитофона «Самсунг». После ареста обвиняемый был переведен в следственный изолятор № 1 УВД Сумской области.

Вина Коньшина И. Ф. в совершенном преступлении полностью доказана и подтверждается материалами уголовного дела: признательными показаниями самого обвиняемого; протоколом осмотра места происшествия, в процессе которого в квартире потерпевшей Калиновской В. Б. были обнаружены и изъяты отпечатки пальцев неизвестного мужчины; заключением дактилоскопической экспертизы, подтвердившей, что указанные следы пальцев рук были оставлены Коньшиным И. Ф., показаниями гр-ки Кударь С. А., сообщившей, что 5 января 1997 г. Коньшин И. Ф. оставил ей на хранение видеомагнитофон «Самсунг»; протоколом обыска по месту жительства Кударь С. А.; протоколом опознания видеомагнитофона потерпевшей и другими доказательствами.

^ Однако завершить расследование по уголовному делу не представляется возможным в связи с тем, что 9 марта 1997 г. у обвиняемого Коньшина И. Ф. появились признаки психического расстройства, в связи с чем он был доставлен в этот же день в психиатрическую больницу. В настоящее время в соответствии с постановлением следователя от 11 марта 1997 г. производится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, для завершения которой потребуется не менее одного месяца.

Кроме того в процессе расследования выяснилось, что Коньшин И. Ф. ранее, 2 января 1997 г., будучи в нетрезвом состоянии, совершил кражу ли-

227

•і а

керо-водочных изделий из частного предприятия гр-на Смирнова С. А., расположенного по ул. Тараса Шевченко, 16.

Для расследования данного эпизода преступной деятельности обвиняемого Коньшина И. Ф. необходимо осуществление ряда следственных действий: воспроизведение обстановки и обстоятельств события преступления, опознания, производство криминалистической экспертизы и др., выполнение которых возможно лишь после выздоровления обвиняемого. Предполагается возможным закончить расследование до 19 мая 1997 г.

Учитывая, что обвиняемый Коньшин И. Ф. совершил тяжкое преступление, ранее судимый, нигде не работает, не имеет постоянного места жительства, отрицательно характеризуется знакомыми и в случае освобождения из-под стражи может скрыться от следствия и суда, изменить избранную в отношении его меру пресечения — арест — на более мягкую не представляется возможным. В соответствии с ч. 5 ст. 120 УПК Украины течение срока следствия по данному делу начинается с 24 февраля 1997 г., то есть со дня установления лица, совершившего преступление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 120, 130 156 и 227 УПК Украины,

постановил:

1. Возбудить ходатайство перед прокурором Заречного района г. Сумы о продлении срока следствия по уголовному делу № 101913 и срока содержания под стражей Коньшина Ивана Фомича, 14 февраля 1948 г. рождения, уроженца г. Харькова, русского, гр-на Украины, ранее судимого, обвиняе-' мого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 140 УК Украины, до 24 мая 1997 г., то есть на 30 дней.

Следователь Заречного РО УМВД Украины в Сумской области

Холодов В. М. (подпись)

Заместитель начальника РО УМВД Украины по Заречному р-ну начальник следственной части подполковник милиции

Морозов Л. В. (подпись)