Уголовный процесс

Для ответа на вопрос о понятии уголовного процесса необходимо выяснить такие существенные признаки как субъекты, цель, задачи, сущность, содержание, структуру и форму уголовного процесса.

Термин «процесс» означает движение, деятельность. Уголовно-процессуальная деятельность осуществляется следователем, органом дознания, прокурором и судом.

Цель — это мысленная модель желаемого результата, то, к чему стремятся субъекты процесса. Цель уголовного процесса — это защита прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства от преступных посягательств, обеспечение законности и справедливости при осуществлении правосудия.

На пути к достижению данной цели субъектам процесса предстоит решить ряд конкретных задач. Задачи — это то, что предстоит сделать на том или ином этапе процесса для достижения его цели.

Задачи уголовного процесса сформулированы в ст. ст. 2, 22, 23, 29 УПК Украины (ст. ст. 2, 20, 21, ЗО УПК России). Эти задачи таковы:

— быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и установление объективной истины;

— обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был привлечен к ответственности и ни один невиновный не был наказан;

— выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений;

— возмещение материального ущерба и иного вреда, причиненного преступлением;

— охрана прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Под раскрытием преступления понимается установление лица, совершившего преступление. Изобличение виновных означает установление всех лиц, причастных к совершенному преступлению, получение неопровержимых доказательств, подтверждающих виновность каждого из них. Установление объективной истины — это полное и всестороннее исследование всех обстоятельств дела, выяснение уличающих и оправдывающих, смягчающих и отягчающих ответственность обвиняемого обстоятельств, установление всех фактов, входящих в предмет доказывания и необходимых для разрешения дела по существу.

Сущность уголовного процесса проявляется в его направленности на защиту общественного и государственного строя, прав и законных интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.

Содержание уголовного процесса составляет облеченная в форму правовых отношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а также иных участников процесса, направленная на решение названных задач в области борьбы с преступностью.

Уголовный процесс есть единство содержания и формы: содержанием уголовного процесса является уголовно-процессуальная деятельность, а внутренней формой его — уголовно-процессуальные отношения Внешней формой уголовного процесса служит установленный законом порядок производства всей системы процессуальных действий.

Уголовный процесс не исчерпывается системой действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, направленных на решение задач уголовно-процессуального производства. В уголовном процессе можно выделить три основных элемента'.

1) уголовно-процессуальное право, т. е. право, регламентирующее уголовно-процессуальную деятельность;

2) основанную на законе и иных нормах процессуального права деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда;

3) правоотношения участников процесса.

Какова связь этих элементов? Это связь содержания и формы. Уголовно-процессуальное право представляет собой закрепленную в законе и обеспечиваемую государственным принуждением, т. е. возведенную в волю государства типовую модель деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по установлению объективной истины, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Уголовно-процессуальные отношения представляют собой, как справедливо отмечает М. С. Строгович, правовую форму деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а сама эта деятельность есть содержание уголовно-процессуальных отношений 1.

Уголовно-процессуальные отношения — это, во-первых, правоотношения между органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, прокурором и судом; во-вторых, это правоотношения указанных субъектов процесса с потерпевшими, подозреваемым, обвиняемым и иными участниками процесса, а также правоотношения данных участников процесса между собой.

Уголовный процесс — это регламентирующая реализацию уголовного закона отрасль права, а также основанная на нем, облеченная в форму правовых отношений и осуществляемая в установленном законом порядке деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда, а также других лиц, направленная на быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных; установление объективной истины, обеспечение правильного применения закона, защиту общества и граждан от преступных посягательств и осуществление правосудия.

Понятие уголовный процесс и правосудие близки, но не тождественны. Правосудие (справедливый суд) осуществляется судом. Только суд может признать человека виновным в совершении преступления и подвергнуть его наказанию. Правосудие — органическая часть уголовного процесса. Оно направлено на решение его основной задачи — обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к ответственности. Правосудие — основная, но не единственная часть и функция процесса.

Отдельные направления уголовно-процессуальной деятельности называются уголовно-процессуальными функциями. Функция — это характерный род деятельности, роль, назначение. В уголовном процессе налицо пять основных функций: 1) расследование, 2) надзор, 3) обвинение, 4) защита, 5) правосудие. Расследование направлено на установление истины, надзор — на соблюдение законности, обвинение — на публичное изобличение обвиняемого в совершении преступления. Защита — система действий, направленных на опровержение обвинения, выявление сомнений в обоснованности обвинения, данных, указывающих на невиновность обвиняемого или на смягчающие его ответственность обстоятельства. Функция правосудия направлена на всестороннее исследование всех обстоятельств дела, публичное исследование всех доказательств, доводов обвинения и защиты, установление объективной истины, законное и справедливое разрешение дела по существу.

' Строгович М. С. Курс советского уголовного процесса. — Т. 1. — М., 1968. С. 34.

10

Уголовный процесс не сводится только к судебному разбирательству. Акту правосудия предшествует предварительное расследование уголовных дел, в процессе которого закладываются предпосылки для вынесения судом законного и справедливого приговора.

Уголовный процесс следует отличать от оперативно-розыскной деятельности.

Оперативно-розыскная деятельность — это система гласных и негласных поисковых, разведывательных й контрразведывательных мер, которые осуществляются уполномоченными на то субъектами в соответствии с законом и иными нормативными актами, с использованием оперативных и оперативно-технических средств, и направлены на решение задачи поиска и фиксации фактических данных о противоправной деятельности отдельных лиц и групп, разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и организаций с целью прекращения правонарушений и в интересах уголовного судопроизводства, а также получения информации в интересах безопасности общества и государства.

Оперативно-розыскная деятельность сложна и многогранна. Она включает в себя как гласные, так и негласные меры. Несомненно, это деятельность познавательная и носит характер поиска и фиксации фактических данных. При этом борьба с преступностью — лишь одна из сфер применения оперативно-розыскных методов поиска, получения и фиксации информации.

По сфере применения оперативно-розыскная деятельность шире уголовного процесса. Она может применяться для получения разведывательной информации в интересах государства.

Основная задача оперативно-розыскной деятельности заключается в сборе информации для выяснения намерений отдельных лиц, предотвращения и пресечения преступлений. Уголовный процесс акцентируется на раскрытии преступлений и осуществлении правосудия.

Субъектами оперативно-розыскной деятельности являются специальные оперативные подразделения органов национальной безопасности, органов внутренних дел, пограничных войск, управления охраны высших должностных лиц и таможенных органов.

По своему содержанию оперативно-розыскная деятельность является информационно-поисковой и познавательной, тогда как уголовный процесс представляется больше как доказательственная и правоприменительная деятельность.

По форме и юридической природе ОРД и уголовный процесс представляют собой самостоятельные виды делопроизводств, регламентированных разными законами и в различном порядке.

По результатам и значению процессуальная и оперативно-розыскная деятельность отличаются тем, что результаты оперативно-ро-

11

"и произв^ств?., троения ^ийЇ wwtr,"^""^Раїсгер

Ция, "олукеЙ:^^"^ ^^"^Д^^^^^^^^^^

Значение доказател^0? ым nvTeM' имеет значД" ^"Рма-

информация пои^ южет и^ь и легалиї4 ^^ательств. -

^sdn::"^0^"0"^^^^ ^1?=^"^^=^^^^^

55^1S=^=^ ^—; .д0-"- "'-°— ^ -pS..^,";^^^^^^^^

"•^^Й^Я^

^^iS5^°='^s"»^^^^^^^

^STS^^^SS^^^^

Провдсс^^ф^^-^ьно.пр,^^"^ =;ЇЇГої ^ "P..^^SU"S-. a ,aco.

"s-sSS^^s^^^^^^

^^ЇЙ^^о^^^^^^^ &."ф^^

^=5S?^s-SS^

12

Процессуальный документ игра'ет роль существенного гаранта правосудия. В подтверждение этого можно привести следующие аргументы:

1. Об обстоятельствах совершенного преступления делаются выводы на основании собранных по делу доказательственных материалов. Чтобы выводы были правильными (соответствовали истине), необходимо, чтобы в доказывании использовались только достоверные фактические данные. Доказывание есть установление истинности каких-либо суждений с помощью аргументов (доказательств), истинность которых установлена. Достоверность доказательств предполагает проверяемость источника и способа их получения. При этом источник информации должен быть доброкачественным, а способ ее получения — законным и надежным (не приводить к де формации, «мутации», изменению первоначального смысла и содержания получаемых фактических данных). Допустимость и достоверность информации может быть подтверждена в подавляющем большинстве слу< чаев только лишь процессуальным документом, фиксирующим источник и процесс ее получения, исследования и закрепления.

2. Осуществляя деятельность по собиранию и исследованию доказательств, следователь, орган дознания, прокурор и суд вступают в определенные правоотношения с иными участниками процесса и обязаны принимать меры к защите их прав и законных интересов. Закон обязывает лицо, в производстве которого находится дело, разъяснять участникам процесса их процессуальные права и предоставлять реальную возможность для их реализации (право заявить отвод, представить доказательство, участвовать в судебных прениях и т. д.). О выполнении данных предписаний могут свидетельствовать только процессуальные документы, фиксирующие процессуальную деятельность на различных стадиях уголовного процесса.

3. Следователь, орган дознания, прокурор и суд вправе при наличии к тому оснований применять к иным участникам процесса предусмотренные законом меры принуждения. О наличии законных оснований для применения таких мер можно судить только по материалам уголовного дела, включая постановления, мотивирующие соответствующие решения.

4. Копии основных процессуальных документов (обвинительное заключение и приговор) вручаются обвиняемому (подсудимому) под роспись. Этим гарантируется право обвиняемого знать, в чем он обвиняется, и защищаться от необоснованного обвинения, а равно право обжаловать необоснованный приговор. Без процессуальных документов невозможно обратить вынесенный и вступивший в законную силу приговор к исполнению.

Процессуальный документ — органическая и неотъемлемая часть любой правоприменительной деятельности, неизменный атрибут процессуальной формы правосудия.

Отступление от установленной процессуальной формы может привести к непоправимым ошибкам.

13

зыскной деятельности зачастую носят негласный характер, а источник и способ получения информации разглашению не подлежат. В силу этого в подавляющем большинстве данные оперативно-розыскной деятельности не используются при осуществлении правосудия как доказательства. Они носят ориентирующий, вспомогательный характер и используются для построения версий и определения необходимости производства тех или иных следственных действий. Информация, полученная процессуальным путем, имеет значение доказательств. Значение доказательств может иметь и легализованная оперативная информация при условии ее проверяемости, законности получения и достоверности.

Уголовный процесс н уголовное право. Уголовное право определяет основания уголовной ответственности, отдельные составы преступлений и виды наказания.

Уголовно-процессуальное право определяет порядок установления оснований уголовной ответственности по конкретным уголовным делам, порядок наказания и освобождения от уголовной ответственности и наказания, а уголовный процесс служит средством реализации норм уголовного права.