Гражданское право

Прежде всего эти отношения не могут квалифицироваться только как акт обычного товарообмена. Основной целью установления договорных связей здесь является удовлетворение бытовых потребностей граждан, а конечным договорным результатом - качество торгового обслуживания, включающее наряду с качеством продаваемого товара также качество дополнительных услуг, оказываемых потребителю, создающих ему определенные удобства (комфорт) при приобретении товаров, и высокую культуру обслуживания*.

Необходимость наиболее полного учета социально-экономической специфики отношений в сфере торгового обслуживания связана с законодательным регулированием наиболее важных вопросов договорных отношений. В связи с этим правила поведения субъектов договора розничной купли-продажи нашли отражение как в кодифицированном гражданском законодательстве, так и в специальном законодательстве о защите прав потребителей.

Особенностью договора розничной купли-продажи является также его субъектный состав. Продавцом по этому договору выступают предприятия, организации и учреждения независимо от формы собственности или хозяйствования, на которых они основаны, имеющие в качестве основной цели деятельности реализацию товаров потребителям. Кроме того, продавцом может выступать и гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица**. Покупате-

* В литературе справедливо подчеркивается, что качество торгового обслуживания включает в себя комплекс экономических, нравственных, психологических и правовых проблем (см.: Язев В.А. Закон в советской торговле. М., 1987. С. 90-131).

** См. ст. 4 Указа Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. "О свободе торговли".- Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № б. Ст. 290.

74

лем по договору розничной купли-продажи является гражданин-потребитель.

В соответствии с Законом о защите прав потребителей под потребителем понимается гражданин, приобретающий товары для личных бытовых нужд, а не производственного потребления. В большинстве стран с развитым законодательством о защите прав потребителей потребитель рассматривается также как непрофессионал, т.е. лицо, не имеющее специальных познаний о свойствах приобретаемых товаров, законодательстве и обычаях делового оборота. Хотя данный критерий и не включен в Законе о защите прав потребителей в рассматриваемое определение, однако это со всей очевидностью явствует из анализа п. 3 ст. 10 Закона.

Из специфики субъектного состава, предполагающей существенное экономическое неравенство продавца и потребителя, вытекает необходимость возложения на первого дополнительных юридических обязанностей и соответственно предоставление второму дополнительных прав, призванных сбалансировать их интересы. Отсюда и детальное регулирование с помощью законодательных и подзаконных актов взаимоотношений сторон, и возможность предъявления в определенных случаях претензий не только непосредственно к продавцу, но и к изготовителю соответствующего товара, а также иным лицам, прямо указанным в законе (ст. 17 Закона о защите прав потребителей).

Еще одной специфической чертой договора розничной купли-продажи является широкое использование преддоговорных контактов будущих контрагентов. Эти контакты прежде всего преследуют цель обеспечения права потребителя на информацию. Согласно ст. ст. 7-9 Закона о защите прав потребителей, продавец, а также изготовитель соответствующего товара обязаны предоставлять необходимую и достоверную информацию о наименовании и принадлежности своего предприятия, цене, потребительских свойствах товара, условиях его приобретения, правилах и способах использования и хранения, гарантийных обязательствах и порядке предъявления претензий. На продавца также возлагается обязанность информировать потребителя о режиме работы и правилах торговли товарами, которые он реализует.

За предоставление недостоверной или недостаточно полной информации о приобретенном товаре продавец и изготовитель несут ответственность. Если в результате нарушения требований, предъявляемых к информации, потребитель приобрел товар, не обладающий необходимыми ему свойствами, он вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков. В случае когда эти нарушения повлекли невозможность использования товара по назначению, потребитель вправе требовать предоставления в разумно короткий срок указанной информации, а если она в этот срок не будет предоставлена, расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных убытков. Наконец, если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации о реализуемом товаре повлекло причинение вреда здоровью, жизни или имуществу потребителя, он вправе предъявить продавцу либо изготовителю требования о возмещении вреда в соответствии со ст. 10 Закона о защите прав потребителей.

Преддоговорные контакты контрагентов также направлены на обеспечение свободного выбора потребителем необходимых ему товаров. Граж-

75

дане имеют право на проверку работоспособности, комплектности, веса, меры и цены приобретаемых товаров, а продавец обязан предоставлять им контрольно-измерительные приборы, документы о цене, демонстрировать их работоспособность, знакомить с правильным и безопасным использованием.

Весьма важной специфической чертой договора розничной купли-продажи явля&гся предоставление покупателю ряда дополнительных гарантий охраны его прав и интересов. Так, потребитель вправе отказаться от договора розничной купли-продажи в любой момент до оплаты им выбранного товара. Если же потребитель уже оплатил приобретенный товар, но он не подошел ему по форме, фасону, расцветке, размеру или по иным причинам не может быть использован им, потребитель вправе обменять доброкачественный непродовольственный товар на аналогичный в том торговом предприятии, где он был приобретен (ст. 23 Закона о защите прав потребителей).

Это право он может осуществить в течение 14 дней, не считая дня покупки. Обмен доброкачественного товара может быть осуществлен, только если товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также товарный или кассовый чек, выданный продавцом покупателю вместе с товаром.

Действует перечень товаров, которые по указанным основаниям обмену не подлежат: постельное белье, чулочно-носочные изделия и некоторые другие. В случае отсутствия у продавца аналогичного обмениваемому товара покупатель вправе по своему выбору расторгнуть договор и потребовать возврата уплаченной суммы либо осуществить обмен при первом поступлении аналогичного товара в продажу. При этом продавец обязан сообщить покупателю о поступлении такого товара в продажу.

Закон о защите прав потребителей запрещает принуждение потребителя к приобретению товаров ненадлежащего качества, а также продажу товаров в принуди гельном ассортименте. Включение таких условий в договор противоправно, а сами такие условия рассматриваются как ущемляющие права потребителя и в соответствии со ст. 14 этого Закона признаются недействительными. Кроме того, если в результате включения таких условий в договор потребителю причинены убытки, они должны быть возмещены продавцом в полном объеме.

Дополнительные гарантии охраны прав потребителя также связаны с обязанностью изготовителя и продавца передать ему товар надлежащего качества. Изготовитель обязан обеспечивать возможность использования товаров в течение срока их службы. В этих целях изготовитель обеспечивает техническое обслуживание и ремонт товаров, выпуск и поставку в торговлю и ремонтную сеть запасных частей в течение срока производства товаров и после снятия их с производства - в течение срока службы, а при его отсутствии - в течение 10 лет. Продавец в течение указанных сроков должен обеспечивать наличие необходимых запасных частей в продаже. Убытки, причиненные потребителям в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения изготовителем или продавцом данных обязанностей, подлежат возмещению в полном объеме.

76

Закон о защите прав потребителей (п. 1 ст. 17) устанавливает последствия продажи товара ненадлежащего качества, аналогичные определенным в ст. 77 Основ. Вместе с тем Закон детально регулирует вопросы, касающиеся порядка и сроков осуществления прав потребителя: в течение гарантийного срока или срока годности, а по товарам, на которые такие сроки не установлены,- в течение шести месяцев (в отношении недвижимого имущества - не позднее двух лет со дня передачи его потребителю), если более длительные сроки не установлены законодательством или договором.

Гарантийные сроки устанавливаются изготовителем, а сроки годности - также стандартами и доводятся до сведения потребителя в информации о товаре, предоставляемой ему в соответствии со ст. 8 Закона.

По общему правилу, гарантийные сроки исчисляются со дня продажи товара, а сроки годности - со дня изготовления. Вместе с тем, согласно пп. 3,4 ст. 18 Закона, данные сроки могут исчисляться иначе (для сезонных товаров, при продаже товаров по образцам, по почте, в других случаях, когда момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, и т.д.).

Кроме того, важно иметь в виду, что требования, предусмотренные ст. 17 Закона, могут быть предъявлены потребителем не позднее 10 дней по истечении гарантийного и иных рассмотренных сроков (п. 7 ст. 18 Закона). Таким образом, эти сроки необходимо рассматривать как установленные для обнаружения недостатков, а не для предъявления претензий по поводу их обнаружения.

Закон о защите прав потребителей четко определяет субъектов, которые обязаны исполнить требования потребителя, вытекающие из продажи ему товара ненадлежащего качества. Потребитель вправе предъявить эти требования прежде всего продавцу товара или торговому предприятию, осуществляющему функции продавца по месту постоянного жительства или месту нахождения потребителя.

Данные функции, согласно ст. 17 Закона, выполняют создаваемые ими торговые предприятия, реализующие товары соответствующего профиля, или предприятия, с которыми эти продавцы заключили договор. Кроме того, требования о замене товара или безвозмездном устранении недостатков либо возмещении расходов по их устранению могут быть предъявлены также изготовителю, предприятиям, создаваемым им для этих целей, или предприятиям, на которые такие функции возложены договором, заключенным ими с изготовителем.

Требования потребителя, вытекающие из продажи ему товара ненадлежащего качества, не подлежат удовлетворению, если продавец, изготовитель либо предприятия, выполняющие их функции, докажут, что недостатки в товаре возникли вследствие нарушения потребителем правил пользования или хранения, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Наряду с этими общими положениями в ст. ст. 19-22 Закона содержатся подробные правила, касающиеся порядка и сроков осуществления каждого из предусмотренных ст. 17 прав потребителя.

Основы гражданского законодательства (ст. 129) и Закон о защите прав потребителей (ст. 12) устанавливают ответственность изготовителя и продавца не только за передачу потребителю товара ненадлежащего ка-

77

чества, но и за причинение ему вреда товаром, опасным для его жизни и здоровья или ненадлежащего качества.

В отличие от ранее действовавшего законодательства вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие конструктивных, производственных, рецептурных и иных недостатков товара, подлежит возмещению в полном объеме продавцом или изготовителем независимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с потерпевшим.

Согласно ст. 12 Закона, требование о возмещении вреда, причиненного товаром ненадлежащего качества, может быть предъявлено изготовителю или продавцу, если он наступил в течение гарантийных сроков, сроков годности или иных сроков, установленных законом (п. 1 ст. 17). В том случае, когда вред наступил по истечении гарантийных сроков, он возмещается изготовителем. Указанный вред подлежит возмещению, если он наступил в течение предусмотренного нормативно-технической документацией срока службы товара, а при его отсутствии - в течение 10 лет с момента его изготовления. Продавец и изготовитель освобождаются от ответственности, если докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем правил пользования или хранения товара.

В отношении товаров, опасных для жизни и здоровья граждан, Закон о защите прав потребителей (ст. 5) предусматривает применение ряда специальных мер, направленных на предупреждение причинения вреда. Требования, обеспечивающие безопасность для жизни и здоровья, обязательны и должны устанавливаться в стандартах, а по отдельным видам товаров - в законодательных актах. Изготовитель обязан разработать, а продавец информировать потребителя о специальных правилах использования, транспортировки или хранения товаров, если это необходимо для его безопасности.

Товары, в стандартах на которые установлены требования по безопасности, подлежат обязательной сертификации. Их реализация и импорт без сертификата запрещены. Если в процессе эксплуатации или хранения товаров будет установлено, что они причиняют или могут причинить вред жизни, здоровью или имуществу граждан, изготовитель обязан приостановить их производство, а продавец - реализацию до устранения причин, вызывающих вред, а в необходимых случаях принять меры к изъятию их из оборота и отзыву от потребителей.

При невозможности устранения причин, вызывающих причинение вреда, изготовитель обязан снять такие товары с производства. В случае невыполнения этих требований снятие товаров с производства и отзыв от потребителей осуществляются по предписаниям органов государственного управления, контролирующих безопасность этих товаров. При этом на изготовителей (продавцов) могут налагаться штрафные санкции, предусмотренные ст. 41 Закона. Убытки, причиненные потребителям в связи с отзывом опасных товаров, подлежат возмещению изготовителем или продавцом в полном объеме.

На товары, использование которых по истечении определенного времени представляет опасность для жизни и здоровья граждан, должны устанавливаться сроки службы, или сроки годности, а потребитель должен быть информирован об этих сроках, а также о необходимых действиях при

78

их достижении и возможных последствиях при невыполнении указанных действий.

Согласно п. 4 ст. 12 Закона, изготовитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, возникший в связи с использованием материалов, оборудования, приборов, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров, независимо от того, позволял ли уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства.

Наряду с возмещением материального вреда Закон о защите прав потребителей предусматривает и возможность возмещения вреда морального. Согласно ст. 13 Закона, моральный вред, причиненный гражданину вследствие нарушения его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины. Размер возмещения вреда определяется судом, если иное не установлено законодательными актами*.

Договор розничной купли-продажи подразделяется на многочисленные разновидности, правовое регулирование которых в настоящее время обеспечивается большим числом подзаконных (в основном ведомственных) нормативных актов. Будучи одним из важнейших договоров, направленных на удовлетворение потребностей граждан, розничная купля-продажа закономерно дифференцируется на виды.

Основными видами розничной купли-продажи являются: продажа товаров в кредит, торговля по предварительным заказам, по образцам, методом самообслуживания и т.д.**

В системе государственной и кооперативной торговли товары в кредит продаются в соответствии с Инструкцией о порядке продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 5 октября 1985 г.***

Товары в кредит продаются рабочим, служащим, колхозникам, аспирантам и пенсионерам торговыми предприятиями населенного пункта, в котором они постоянно работают, учатся или проживают. По общему правилу, товары покупателям передаются при предварительной оплате 25 % их стоимости, а дорогостоящие товары - 50 % их стоимости. Рассрочка платежа представляется на срок от б до 48 мес. За пользование кредитом с покупателя в пользу торговых предприятий взимаются 2% суммы предоставленного кредита, а при продаже дорогостоящих товаров - 3%. Оформление продажи в кредит осуществляется на основании документов, предусмотренных Инструкцией.

За нарушение обязательств по погашению задолженности покупатель несет имущественную ответственность. За несвоевременное внесение

* Важно подчеркнуть, что в сфере защиты прав потребителей под моральным вредом должно пониматься не только обеспечение потерпевшему обыкновенных жизненных потребностей, удовлетворение которых ограничено в связи с несчастным случаем, повлекшим увечье, но и причиненные потребителю неудобства, связанные с упорным нежеланием удовлетворить его законные и обоснованные требования со стороны изготовителя или продавца

** Подробнее об этом см., например: Регулирование хозяйственной деятельности в торговле. М., 1984. С. 11&-125; Кабалкин А.Ю. Законодательство о сфере обслуживания населения. М., 1988. С. 44-55;

*** СП РСФСР. 1986. №9. Ст. 51; 1987. № 1.Ст.4.

79

очередных платежей в погашение кредита с покупателя взимается пеня в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки. Если покупателем после увольнения с работы просрочена уплата двух очередных платежей, вся сумма задолженности и пеня в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки могут быть взысканы в принудительном порядке независимо от наступления сроков очередных платежей. Взимаются суммы на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия.

Если покупатель выехал с постоянного места жительства, не сообщив нового адреса и не погасив задолженности, а установить новое место его жительства невозможно, материалы с исполнительной надписью передаются в народный суд по последнему месту жительства покупателя или по месту нахождения его имущества.

В дальнейшем товары в кредит продавцами, основанными на любых формах собственности, будут продаваться на основе Правил продажи товаров в кредит, утверждаемых Правительством Российской Федерации. -

Торговля по предварительным заказам получила широкое распространение при реализации продовольственных товаров. Вместе с тем и ряд непродовольственных товаров продается по предварительным заказам.

Согласно Правилам продажи населению легковых автомобилей и мотоциклов с колясками, торговля автомобилями и мотоциклами с колясками производится по предварительным заказам специализированными магазинами, автоцентрами ВАЗ, станциями технического обслуживания, имеющими салоны для продажи автомобилей, и другими магазинами государственной и кооперативной торговли, уполномоченными на это в установленном порядке.

Покупателями автомобилей могут быть граждане, достигшие 18-летнего, а мотоциклов — 16-летнего возраста. Для оформления предварительного заказа требуется личная явка гражданина. Предварительный заказ оформляется обязательством, выдаваемым магазином покупателю. Срок исполнения заказа не должен превышать одного года со дня его оформления. Передача заказа другому лицу не допускается.

В случае неявки покупателя по вызову магазина в течение 30 дней уплаты денег по оформленному обязательству его заказ аннулируется, а при неявке по уважительной причине магазин обязан продлить этот срок.

Торговля по образцам применяется главным образом в отношении крупногабаритных и технически сложных товаров (мебель, холодильники и т.д.)*, а также строительных материалов и других аналогичных изделий**. При этом виде торговли товары доставляются на дом покупа-

• См. Положение о порядке доставки, сборки и установки крупногабаритных товаров при продаже их в розничной торговой сети по образцам, утвержденное постановлением Госарбитража СССР от 18 марта 1987 г.- В: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1987. № 8. С. 28.

** См. Положение об условиях продажи и доставки населению строительных материалов, изделий и конструкций, утвержденное приказом Министерства торговли СССР от 22 ноября 1985 г.— В: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1986. №7. С. 45.

80

телю. При необходимости производятся также их сборка и установка. Покупатель оплачивает стоимость товара, услуг по доставке, сборке и установке при оформлении заказа. Датой продажи считается день, когда покупателю доставлен приобретенный им товар. При продаже строительных материалов доставка их покупателям осуществляется, как правило, с предприятий-изготовителей.

Основными требованиями, предъявляемыми к продаже товаров методом самообслуживания, содержатся в Основных правилах работы магазина, утвержденных приказом Министерства торговли СССР от 18 мая 1973 г.*. При этом методе обслуживания товары отбираются в инвентарную тару магазина. С покупателями, не выполняющими эти требования, расчеты не осуществляются.

Покупатель, отобравший товар, вправе в любое время до его оплаты отказаться от покупки, вернув товар на место. Право собственности на отобранный товар возникает у покупателя с момента оплаты. В связи с этим порча отобранного товара до оплаты покупателем порождает обязательство, возникающее из причинения вреда.

Работники магазина самообслуживания не вправе проверять личные вещи покупателей, делать отметки, требовать, чтобы покупатель оставлял вещи при входе. При желании покупателя оставить личные вещи при входе магазин обязан обеспечить их сохранность.

Купля-продажа на аукционах, товарных биржах и иные виды купли-продажи. Согласно п. 2 ст. 74 Основ, к продаже на биржах, аукционах, с публичных торгов, к продаже валютных ценностей и ценных бумаг общие правила применяются, если иное не предусмотрено законодательством об этих видах продажи и заключенными при их осуществлении договорами и не вытекает из существа сделки.

Купля-продажа на аукционе приобретает широкое распространение как в отношении продукции, предназначенной для предпринимательской деятельности, и товаров народного потребления, так и в отношении валютных средств.

Субъектами купли-продажи на аукционах могут быть граждане и юридические лица. Суть аукционной торговли заключается в том, что предъявляемые на торги предметы реализуются их участникам по свободным ценам, определяемым на основе состязательности покупателей. Предметы, выставленные на аукцион, передаются в собственность (полное хозяйственное ведение или оперативное управление) покупателя, предложившего наивысшую цену.

Предметом аукционной торговли могут быть отдельные товары, их партии, валютные средства, а также предприятия и иные имущественные комплексы, подлежащие приватизации**.

Особенностями аукционной торговли являются: объявление первоначальной цены предъявленного на аукцион предмета; основанием для про-

* См.: Основные правила торговли. М., 1988. С. 61-79.

** См. Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".- В: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 27. Ст. 927; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 28. Ст.1614.

81

дажи служит соглашение между продавцом и аукционной комиссией;

обязанность покупателя оплатить приобретенный предмет в сроки, установленные правилами проведения аукциона; лица, назначившие окончательную цену в процессе торга и отказавшиеся от оплаты приобретенного предмета, лишаются права дальнейшего участия в данном аукционе.

Особенности продажи на аукционе предприятий определяются законодательством о приватизации. В соответствии со ст. 21 Закона РСФСР о приватизации государственных и муниципальных предприятий с аукциона продаются государственные и муниципальные предприятия, активы ликвидированных предприятий, если в дальнейшем от покупателей не требуется выполнение каких-либо условий.

Аукционы проводятся в порядке, установленном Временным положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе*.

Договор купли-продажи используется и при других формах (способах) приватизации предприятий. Согласно ст. ст. 22, 24, 25 российского Закона, эта правовая форма применяется: при приобретении акций (паев) в соответствующих хозяйственных обществах или товариществах, принадлежащих государству; при преобразовании государственного предприятия в хозяйственное общество или товарищество; при продаже государственного предприятия по конкурсу; при приобретении акций (паев) из фондов акционирования работников предприятий и т.д.**.

Продажа имущества на товарных, фондовых или валютных биржах*** может оформляться договором купли-продажи. Согласно п. 2 ст. 29 Основ, к биржевым сделкам в зависимости от их содержания применяются правила о соответствующем договоре (купли-продажи, комиссии и т.д.),

• Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г.- В: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 7. Ст. 312; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №28. Ст. 1614.

*• См., например, Временное положение о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества; Временное положение о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г.- В: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 7. Ст. 312; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 28. Ст.1614.

•** См. Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденное постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. № 78.-В: Экономика и жизнь. 1992. №5. С. 18-19; Правила проведения валютных операций на Московской Межбанковской Валютной бирже, утвержденные Биржевым советом 11 февраля 1992 г. Протокол № 1- В: Экономика и жизнь. 1992. №9. С. 7. 82

если иное не вытекает из законодательства, соглашения сторон или существа сделки.

С экономической точки зрения все биржевые сделки оформляют передачу имущества в собственность, полное хозяйственное ведение или оперативное управление приобретателя, но с юридической точки зрения такая передача может осуществляться на основе не только купли-продажи, но и других договоров (комиссии, поручения и т.п.).

Специфика купли-продажи на бирже в основном обусловлена особенностями самой биржевой деятельности (организация публичных торгов, возможность оформления маклерскими записками, торговля имуществом, допущенным к обращению на бирже, и т.д.)*. Вместе с тем следует иметь в виду, что на бирже сделки только заключаются, а исполняются вне ее, поэтому далеко не всякий договор может быть использован в биржевой торговле. Договор купли-продажи, будучи договором консен-суальным, может быть использован в биржевой торговле.

Договором купли-продажи оформляется продажа товаров рыночного фонда по мелкому опту**. Учреждениям, организациям и предприятиям эти товары продаются мелкооптовыми базами, магазинами (в том числе комиссионными) и предприятиями общественного питания, которым такое право предоставлено местными органами управления торговлей. Непродовольственные товары продаются из розничной торговой сети в пределах лимита, устанавливаемого для предприятий и организаций розничной торговли исполнительными органами области, края, автономной республики. За наличные деньги без зачета в лимит данные товары могут продаваться на сумму не более 100 руб. единовременно, за исключением кооперативов по производству товаров и оказанию услуг, стоимость покупок которых не ограничивается.

Продовольственные товары реализуются учреждениям и организациям социально-культурной сферы для организации питания по безналичному расчету без ограничения лимитом мелкого опта. В таком же порядке приобретают эти товары кооперативы общественного питания и другие кооперативы, которым предоставлено право приобретать имеющиеся в достаточном количестве продовольственные товары по перечню, утвержденному исполнительным органом области, края, автономной республики.

Продажа товаров по мелкому опту осуществляется по действующим розничным ценам, а отпуск питания по безналичному расчету - по тем же ценам, что и для индивидуальных потребителей.

При продаже товаров по мелкому опту запрещается отпуск непродовольственных товаров для использования в качестве материально-технического снабжения и производственной деятельности за исключением предусмотренных п. 4 Правил случаев. Запрещена также продажа това-

* См. Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и биржевой торговле".- В: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской федерации. 1992. № 18. Ст. 961.

*• См. Правила продажи по мелкому опту товаров рыночного фонда учреждениям, организациям и предприятиям, утвержденные приказом Министерства торговли СССР от 21 марта 1988 г. № 68.— В: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1988. №9. С. 4-6.

83

ров из розничной торговой сети по перечню, утверждаемому исполнительными органами области, края, автономной республики. Запрещается, кроме того, продавать товары и отпускать питание по мелкому опту в кредит и в счет взаимных расчетов.