Гражданское право
Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник / Под ред. Е.А. Суханова.—М.: Издательство БЕК, 1994. — 384 с. |
§ 2. Право собственности граждан. Общие положения |
Понятие права собственности граждан. Право собственности граждан представляет собой правовой институт, закрепляющий индивидуальную принадлежность материальных благ. Следует признать, что и в условиях разгосударствления экономики, развития индивидуального и коллективного предпринимательства право собственности граждан на объекты потребительского характера сохранит роль одного из главных правовых институтов, опосредующих принадлежность значительной массе отдельных граждан материальных благ. Вместе с тем в настоящее время отпали традиционные для нашего законодательства ограничения права личной собственности, призванные сохранить в неприкосновенности его основные социально-экономические черты - производный от общественной собственности характер и сугубо потребительскую направленность. Ведь право личной собственности ста- • См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990.№ЗО.Ст.418.Ср.пп. 1 и 2 ст. 11 Закона о собственности в РСФСР. 211 ло лишь одной из разновидностей более широкой категории права собственности граждан. В связи с этим любой гражданин как собственник вправе использовать принадлежащее ему имущество, в том числе и потребительского характера, как для предпринимательской, так и для любой другой не запрещенной законом деятельности. Соответственно утратили силу и смысл запрет извлечения личным собственником "нетрудовых доходов" из своего имущества и аналогичные границы осуществления права личной собственности. В качестве ее источников теперь можно рассматривать любые не запрещенные законом сделки и иные основания возникновения, свойственные всякому праву собственности.В данном смысле гражданин как собственник встал в равное положение с другими собственниками. Ведь ранее его возможности как собственника ограничивались жесткими рамками потребительского назначения рассматриваемого института и фактически не шли ни в какое сравнение с возможностями, предоставляемыми законом иным собственникам - юридическим лицам и государству. Объекты права собственности граждан. Действующее законодательство устранило количественные ограничения на объекты права собственности граждан. BIcooTBercTBHH с п. 1 ст. 51 Основ гражданского законодательства и п. 2 ст. 10 Закона о собственности состав, количество и стоимость имущества, приобретенного гражданином за счет его доходов и сбережений либо по иным основаниям, допускаемым законом, не ограничиваются. В частности, это означает устранение ограничений на количество находящихся в собственности отдельного гражданина домов, дач, иных строений, автотранспортных средств, скота и другого имущества, которое может находиться в собственности граждан. Иное дело, что законодательными актами могут быть предусмотрены отдельные виды имущества, которые по соображениям общественной безопасности или в соответствии с международными договорами вообще не могут стать объектами собственности граждан (например, большинство видов вооружений, наркотики и яды и т.п.). Важным законодательным новшеством является установление возможности приобретения гражданином в собственность занимаемого им в качестве нанимателя жилого помещения в доме государственного или муниципального жилищного фонда (путем выкупа или по иным основаниям, предусмотренным законодательством о приватизации жилья)*. Предполагается, что в перспективе она станет одной из важнейших форм удовлетворения жилищных потребностей населения и поможет сформировать рынок жилья, развитие которого в свою очередь должно активно содействовать решению жилищной проблемы. Кроме того, особым основанием возникновения права собственности граждан стала теперь полная уплата паевого взноса членом потребительского кооператива за предоставленную ему в пользование квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение. В силу прямого указания закона (п. 2 ст. 51 Основ гражданского законодательства, п. 2 ст. 13 • См. Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РСФСР".- В: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 2. Ст. 67. Закона о собственности в РСФСР) данное обстоятельство прекращает право кооперативной собственности на соответствующий имущественный объект, превращая его в объект собственности гражданина. Все это дает основания для утверждения о последовательном расширении круга объектов собственности граждан, направленных на удовлетворение потребностей населения. Об этом свидетельствует и появление в собственности граждан новых для нас разновидностей ценных бумаг - акций, казначейских обязательств, сберегательных сертификатов и т.п., причем не только именного, но и предъявительского характера. Тем самым открывается более широкая возможность участия в коммерческих отношениях большинству граждан, а не только профессиональным предпринимателям. Доходы от ценных бумаг, от вкладов в кредитные учреждения и в имущество производственных предприятий, где работают граждане-вкладчики, следует рассматривать в качестве признаваемых и поощряемых законом источников их личной собственности (ср. п. 1 ст. 10 и п. 3 ст. 11 Закона о собственности в РСФСР), многие из которых прямо или косвенно имеют к тому же преимущественно трудовое происхождение (например, доход по вкладам в имуществе арендных и иных предприятий).Объектами рассматриваемого права теперь могут быть и земельные участки*. Хотя по своим обязательствам гражданин и отвечает всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, однако республиканское законодательство предусматривает перечни имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание кредиторов (см. абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона о собственности в РСФСР, Приложение № 1 к ГПК РСФСР). Это сделано в интересах самого гражданина (и лиц, находящихся на его иждивении) с тем, чтобы в любой ситуации оставить ему некоторый минимум средств к существованию. Иными словами, наличие у гражданина имущества, забронированного от взыскания кредиторов, служит для него одной из социально-экономических гарантий его жизни в обществе. Объекты рассматриваемого права по усмотрению гражданина-собственника могут быть использованы им для разрешенной законом предпринимательской (коммерческой) деятельности. Однако фактически большинство таких объектов в силу чисто потребительского назначения мало приспособлено для этой цели. Когда же гражданин становится собственником предметов (объектов), специально предназначенных для производственной или иной хозяйственной деятельности (отдельных орудий и средств производства, имущественных комплексов и т.д.), их использование по прямому назначению происходит в таких организационно-правовых формах, которые предусмотрены законом, например в рамках допускаемой предпринимательской деятельности, трудовых, в том числе крестьянских и личных подсобных, хозяйств и др. Известные особенности их правового режима не позволяют полностью приравнивать их к объектам личной собственности, тем более что и в * См. Закон Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской федерации 1993. № 1. Ст. 26. /»! 1 рыночной экономике отнюдь не все граждане будут постоянно или дахе эпизодически заниматься коммерческой деятельностью (да и сама эта деятельность обычно подчиняется достаточно специфическим правилам о коммерческом обороте, отличающимся от регламентации имущественных отношений потребительского характера). Все это позволит говорить о сохранении в несколько измененном виде института права личной собственности граждан. |
Релевантная научная информация:
- Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник / Под ред. Е.А. Суханова.—М.: Издательство БЕК, 1994. — 384 с. - Гражданское право
- § 2. Право собственности граждан. Общие положения - Гражданское право
- Хозяйственное право Учебники по праву
- Гражданское право Учебники по праву
- 7.1.1. Понятие обязательства и основания его возникновения - Хозяйственное право
- § 2. Правосубъектность коллективных сельскохозяйственных предприятии - Аграрное право
- § 2. Система гражданского законодательства и Граждав-скин кодекс - Гражданское право
- § 4. Наука гражданского права и гражданское право как учебная дисциплина - Гражданское право
- § 1. Понятие обязательственного права - Гражданское право
- §6. ОЦЕНКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ - Уголовный процесс
- ПРАВО ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА АВТОМОБИЛЬ - Справочная юридическая информация
- ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ хозяйство - Справочная юридическая информация
- 3.2. Понятие и правовое значение основных (конституционных) принципов налогообложения и сборов - Налоговое право
- 8.2. Понятие налогового законодательства - Налоговое право
- 15.4.1. Виды международных налоговых соглашений - Налоговое право
- Введение. Предмет и методология истории государства и права зарубежных стран - История государства и права
- § 2. Государство в Спарте - История государства и права
- § 1. Возникновение государства в Древнем Риме - История государства и права
- § 4. Римская империя - История государства и права
- § 1. Развитие источников права - История государства и права
Другие научные источники направления Гражданское право:
-
1. Е.А. Суханов. Гражданское право. В 2-х томах. Том 2. Учебник. 1994
2. О.А.Підопригора. Цивільне право: навч. посібник для студентів юрид. вузів та факультетів. 1995
3. А.А. Пушкин В.М.Самойленко, Р.Б.Шишка и др. Гражданское право Украины: Учебник для вузов системы МВД Украины: В 2-х частях. Часть I. 1996
4. О.А.Підопригора. Цивільне право: підручник для студентів юрид. вузів та факультетів. 1997
5. Ч. Н. Азімов, М. М. Сібільов, В. І. Борисова та ін. Цивільне право України. Частина перша [Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих закладів освіти. 2000