Справочная юридическая информация

Основы и ГК содержат правила, непосредственно регулирующие Б. з. Наряду с этим на такие отношения распространяются и др. нормы этих законов при условии, что они не относятся исключительно к взаимоотношениям социалистических организаций (ст. 355, ч. 3 ст. 365 ГК) или к таким, в к-рых подрядчиком является гражданин (ст. 351 ГК). Правила о Б. з. устанавливаются различными актами Союза ССР и союзных республик. Согласно ст. 66 Основ, по отдельным видам обслуживания граждан Советы Министров союзных республик утверждают Типовые договоры. В РСФСР действуют Типовой договор подряда на ремонт жилого помещения (бытовой заказ) (от 1 февр. 1965 г.), Типовой договор подряда на строительство жилого или нежилого помещения от 1 апр. 1981 г., Типовой договор подряда на профилактическое обслуживание и ремонт телевизоров, холодильников (морозильников) по абонементам от 25 июня 1986 г.

Нормативные акты о Б.з. издают и соответствующие республиканские министерства.

Для надлежащего рассмотрения споров, к-рые возникают в процессе заключения, исполнения, определения последствий нарушения договоров Б. з., наряду с указанными актами, следует руководствоваться разъяснениями пленумов Верховных Судов ряда союзных республик, напр. пост. № 5 Пленума Верховного Суда РСФСР от 3 сент. 1974 г. «О некоторых вопросах в практике судов РСФСР по гражданским делам, связанным с обслуживанием населениях.

Не все отношения по выполнению для граждан работ организациями службы быта отличаются признаками, присущими Б.з. Так, под понятие данного договора не подпадают и потому не регламентируются нормами о нем выполняемые предприятиями службы быта техническое обслуживание и ремонт изделий в период гарантийного срока их эксплуатации. Такие работы производятся в соответствии с Правилами гарантийного обслуживания и Правилами обмена промышленных товаров, купленных в розничной торговой сети гос. и кооп. торговли. Статья 66 Основ, соответствующие статьи ГК союзных республик предусматривают, что ограничивающие права заказчиков отступления от условий Типовых договоров Б.з. недействительны (т. е. лишены юридической силы). В судебной практике данное правило толкуется распространительно. В пост. Пленума Верховного Суда РСФСР от 3 сент. 1974 г. судам предлагается иметь в виду, что недействительными должны признаваться условия договора, к-рые ограничивают права гражданина по сравнению с законом или Типовым договором. Что же касается условий договора, расширяющих права граждан-заказчиков по сравнению с законом, то не может быть препятствий к их включению в конкретный договор.

Как и во всяком договоре, стороны Б.з. наделены правами и обязанностями. Так, если подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившие работу, или иные недостатки в работе, заказчику предоставляется право требовать от организации службы быта: либо безвозмездного исправления недостатков в соразмерный срок, либо соответственного уменьшения вознаграждения за работу, или (если это оговорено в договоре) возмещения понесенных необходимых расходов по исправлению своими средствами недостатков работы. При наличии в работе существенных отступлений от условий договора либо иных существенных недостатков заказчик вправе требовать расторжения договора и возмещения понесенных убытков. Под существенными следует понимать недостатки, к-рые делают невозможным использование вещи в соответствии с ее целевым назначением или не могут быть устранены в отношении данного заказчика, либо для их устранения требуются большие затраты труда и времени, либо делают предмет иным по сравнению с тем, как это предусмотрено договором. Когда существенные отступления от договора или др. существенные недостатки были обнаружены в вещи, изготовленной из материала заказчика, то в сипу ч. 3 ст. 364 ГК он вправе по своему выбору требовать от организации службы быта либо изготовления др. вещи из однородного материала такого же качества, либо расторжения договора бытового заказа и возмещения понесенных убытков.

Согласно Правилам бытового обслуживания населения в РСФСР, заказчик вправе предъявить претензию на неудовлетворительное качество услуг по месту приема заказа, если предприятие допустило отступление от условий договора, ухудшившее работу, или иные недостатки в работе, претензии должны быть рассмотрены безотлагательно, а требующая дополнительной проверки — в течение 15 дней со дня поступ-пения. Если в нормативных актах предусмотрены гарантийные сроки использования — в течение этих сроков.

Течение срока давности начинается со дня принятия заказчиком работы, а если в договоре Б.з. предусмотрен гарантийный срок, со дня заявления, сделанного заказчиком подрядчику о недостатках в пределах гарантийного срока.

Обеспечение интересов заказчика в немалой степени зависит от своевременного выполнения работы. Сроки испопнения предусматриваются Типовыми договорами, др. подзаконными актами, соглашением сторон. Однако в ГК отсутствуют нормы, регулирующие имущественную ответственность организаций службы быта за допущенную просрочку испопнения. В подобных случаях следует руководствоваться общими нормами обязательственного права о просрочке должника (ст. 225 ГК), а также правилами, содержащимися в подзаконных актах. Просрочив исполнение, подрядчик отвечает перед заказчиком не только за убытки, но и за случайно наступившую во время просрочки невозможность исполнения. Если вследствие просрочки исполнение утратило интерес для заказчика, он вправе отказаться от принятия исполнения и потребовать возмещения убытков.

Ряд норм, регламентирующих последствия нарушения организацией службы быта условия о сроке испопнения, содержится в Типовых договорах. Правилах бытового обслуживания. Когда работа должна была выполняться в срочном порядке с взиманием дополнительной платы, предусматривается возврат заказчику доплаты за безотлагательное исполнение.Типовые договоры подряда на ремонт жилого помещения и на строительство жилого или нежилого помещения устанавливают в случае нарушения срока начала или окончания работ обязанность организации службы быта уплатить заказчику за каждый день просрочки пеню в размере 0,1% стоимости ремонта или строительства, определенной сметой (включая стоимость предоставленных ею материалов). Если же работы не окончены по истечении недели со дня наступления срока испопнения заказа, подрядчик обязан уплатить заказчику неустойку в размере 2% стоимости ремонта или строительства (включая стоимость материалов). Эти же нормативные акты содержат правила, предусматривающие имущественную ответственность заказчика. На него возлагаются те же последствия, что и на орг-цию службы быта, за нарушение сроков начала или окончания работ, вызванных его виной. Пеню в размере 0,1% заказчик обязан уплатить подрядчику и при просрочке оплаты за предоставленные материалы и выполненную работу.