Справочная юридическая информация

К. д. — одна из форм участия трудящихся в управлении предпр., организациями, обеспечивающая осуществление принципа сочетания единоначалия с коллегиальностью при обсуждении и решении производственных вопросов, способ выражения и реализации самоуправления трудовых коллективов.

К. д. заключаются ежегодно, не позднее февр., на предпр. (в объединениях) промышленности, строительства, транспорта, связи, лесного, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, на предпр. и в орг-циях агропромышленного комплекса, в орг-циях материально-технического снабжения, научно-исследовательских орг-циях (учр.), геологоразведочных, топографо-геодезических, изыскательских, проектных, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических орг-циях, имеющих самостоятельный баланс и являющихся юридическим лицом.

ВЦСПС. К. д. заключаются также на совместных предпр., созданных на территории СССР с участием советских и иностранных орг-ций и фирм.

К. д. в объединении заключаются во всех структурных единицах и на самостоятельных предпр., в орг-циях, входящих в состав объединения в пределах прав, предоставленных им законодательством и объединением. В этом случае К. д. в цепом по объединению, как правило, не заключается.

Если структурные единицы и самостоятельные предпр., орг-ции расположены в одном р-не, городе, то с согласия всех трудовых коллективов, входящих в объединение, может заключаться только один К. д. в целом по объединению.

К. д. заключается профкомом от имени трудового коллектива с администрацией в лице руководителя предпр. (объединения), орг-ции, структурной единицы объединения после обсуждения и одобрения его проекта на общем собрании (конференции) трудового коллектива, к-рое уполномочивает профком подписать К. д. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов членов коллектива, присутствующих на собрании (конференции) трудового коллектива. Заключению К. д. предшествует сбор предложений от трудящихся. Его организуют администрация и профком при активном участии комитета комсомола, бригадиров, мастеров, начальников цехов и отделов, профгрупоргов, цеховых комитетов профсоюза, комиссий профкома, первичных организаций научных и инженерных обществ, ВОИР, женсовета, совета ветеранов войны и труда и др. общественных организаций. Предложения предварительно рассматриваются на совместном заседании совета трудового коллектива и профкома с участием администрации и представителей комитета комсомола. По итогам рассмотрения принимается решение о включении предложений в проект К. д. или исполнении их администрацией в оперативном порядке. Авторы информируются о принятых мерах по реализации их предложений.

Проект К. д. разрабатывается администрацией и профкомом на основе предложений трудящихся, плана экономического и социального развития, исходя из хозрасчетного дохода, прибыли коллектива, смет профсоюзного бюджета и бюджета по гос. социальному страхованию и выносится на обсуждение коллективов цехов, отделов, участков, бригад и др. подразделений предприятия.

Проект К. д. с учетом дополнений и замечаний, внесенных в ходе его обсуждения, выносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива. Общее собрание (конференция) одобряет К. д. и уполномочивает профком подписать его с администрацией от имени трудового коллектива.

Разногласия между администрацией и профкомом, возникающие при заключении и изменении К. д., разрешаются с участием представителей администрации, трудового коллектива и профкома вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами. Решение оформляется протоколом, который прилагается к К. д.

К. д. вступает в силу со дня его подписания сторонами и распространяется на всех рабочих и служащих предпр., орг-ции независимо от того, состоят пи они членами профсоюза.

Трудовой коллектив, администрация и профком, исходя из сочетания интересов гос-ва, коллектива и каждого работника, задач ускорения социально-экономического развития, внедрения полного хозяйственного расчета и самофинансирования, самостоятельно определяют структуру и содержание К. д.

Взаимные обязательства администрации и трудового коллектива, обязательства администрации и профкома и направляются, прежде всего, на развитие и повышение эффективности производства, увеличение хозрасчетного дохода, прибыли предприятия, решение неотложных задач социального развития трудового коллектива, удовлетворение интересов и нужд трудящихся, культурно-воспитательную и спортивно-массовую работу. Обязательства должны быть четко сформулированы с указанием конкретных сроков их исполнения, ответственных лиц и при необходимости, источников финансирования.

к; К.

Положения К. д. не должны противоречить законодательству. В противном случае они признаются недействительными.

Администрация предприятия, цеха, отдела и др. подразделений, а так же профкомы (бюро), профгрупорги доводят до работников текст К. д.- в месячный срок со дня его подписания и обеспечивают гласность его выполнения.

При поступлении на работу новых работников администрация обязана ознакомить их с действующим на предприятии К. д.

Контроль за выполнением обязательств по К. д. осуществляют администрация предпр., орг-ции, профком и их вышестоящие органы.

Трудовой коллектив принимает меры по обеспечению выполнения К.д. и контролирует выполнение обязательств администрацией и профкомом.

Должностные лица предприятия за нарушение К. д. привлекаются к дисциплинарной ответственности. Если невыполнение К. д. выразилось в нарушении правил техники безопасности и охраны труда, виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в административном порядке, а в соответствующих случаях привлекаются к уголовной ответственности.

Ответственность профкома по К. д. носит морально-политический, общественный характер. За невыполнение обязательств, включенных в К. д., он несет ответственность перед избравшими его членами профсоюза и коллективом, а также перед вышестоящими профсоюзными органами. Материальной ответственности по К.д. профсоюзы не несут. К виновным в невыполнении обязательств по К. д. должностным лицам предприятия, а также председателям и членам профкома трудовой коллектив может применять меры общественного взыскания (товарищеское замечание, общественный выговор), а также ставить в необходимых случаях вопросы о привлечении таких лиц к ответственности в соответствии с законодательством. По инициативе трудового коллектива, профсоюзных органов должностные лица, виновные в невыполнении обязательств по К.д., привлекаются к дисциплинарной ответственности, смещаются с должности.

Трудовой коллектив несет моральную ответственность за выполнение принятых на себя обязательств по К. д. Отдельные рабочие и служащие за невыполнение обязательств, принятых коллективом, несут общественную, моральную ответственность перед своим коллективом. Если такое неисполнение одновременно является нарушением трудовой дисциплины, работники несут дисциплинарную ответственность (ст.ст. 6 и 7 Основ законодательства о труде, ст.ст. 7 — 14 КЗоТ РСФСР, ст. 6.5 Закона о трудовых коллективах, ст. 6.5 Закона о предприятии, пост. Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 марта 1966 г. в ред. от 14 но-яб. 1976 г. с последующими изменениями; Общее положение о порядке заключения коллективных договоров, утв. ВЦСПС и Госкомтрудом СССР 27 нояб. 1987г.).