Хозяйственное право

Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Том 1.Общие положения. Курс лекций - М.:Издательство БЕК, 1994. - 312 с.
5. Правовые инструменты государственного нормирования хозяйственной деятельности
В ходе осуществления контроля за хозяйственной деятельностью

бывает необходимо для оценки правомерности или неправомерности

поведения хозяйствующего субъекта ввести количественные изме-

рители (или показатели) такой деятельности в различных сферах

хозяйствования. В первую очередь среди них должны быть названы

нормы и нормативы.

Нормы и нормативы представляют собой разработанные заранее

и утвержденные в установленном порядке величины потребления

основных фондов, природных и материальных ресурсов, допустимых

вредных выбросов и других подлежащих обязательному применению

условий хозяйствования.

Нормативы в отличие от норм не простые,

а синтетические величины, отличающиеся сложным измерением

многофакторных слагаемых (например, норматив предельно допус-

тимых остаточных количеств вредных химических веществ, рассчи-

тываемый на основе минимально допустимых остаточных веществ

в продуктах питания по каждому используемому химическому ве-

ществу при суммарном их воздействии).

Нормы и нормативы имеют определенные адресаты. В зависи-

мости от того, всем или субъектам, действующим в определенной

сфере, предстоит их применять, можно различать нормы и нормативы

общего и специального действия. Общими для всех субъектов хо-

зяйствования являются нормы амортизационных отчислений, нормы

и нормативы отнесения на себестоимость затрат по командировкам,

на представительские расходы, расходы на рекламу, на подготовку

и переподготовку кадров (*1). К ним следует отнести санитарные нормы

и гигиенические нормативы, которыми устанавливают критерии

санитарной безопасности человека на производстве.

К нормам и нормативам специального действия следует отнести

те, которые утверждены для субъектов, когда их деятельность со-

пряжена, например, с природопользованием или связана с иной

нормируемой сферой. В соответствии с разделом IV Закона <Об

(**1) П. 3 постановления Правительства РФ от 5 августа 1992 г. NЇ 552. Необходимо

вместе с тем учитывать, что для малых предприятий действуют нормы ускоренной

амортизации.

!!207

охране окружающей природной среды> утверждаются нормативы

предельно допустимых вредных воздействий на окружающую при-

родную среду: нормативы предельно допустимых концентраций вред-

ных веществ; нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов

вредных веществ; нормативы предельнодопустимых уровней шума,

вибрации магнитных полей и иных вредных физических воздействий;

нормативы предельно допустимого уровня радиационного воздейст-

вия и др.

В ряде случаев применяются так называемые лимиты, то есть

предельно допустимые величины использования ресурсов, или, на-

против, предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих ве-

ществ. Таковы лимиты на природопользование (ст. 19 Закона <Об

охране окружающей природной среды>).

Близки по своему значению к ним квоты, применяемые при

экспорте товаров, которые выделяются уполномоченными государ-

ственными органами поставщикам (продавцам) и определяют для

них предельно допустимые объемы экспорта данного вида продукции

и товаров.

В хозяйственной практике применяются и такие инструменты,

как установление объемов поставок.

В частности, поставка из фе-

дерального фонда зерна и в федеральный фонд осуществляется в

соответствии с объемами, утверждаемыми правительством (*1). Уста-

навливаются и объемы поставок из федерального государственного

производственного фонда (*2).

Правовой смысл <установления объема> состоит в общем-то в

директивном определении объема поставок, их величины. Этот ин-

струмент, очевидно, не соответствует рыночному механизму и может

рассматриваться как временная мера.

В ценовой политике государства используется такая категория,

как установление предельных цен, а также предельные коэффици-

енты повышения цен, что означает установление верхней границы

цены непосредственно либо возможного кратного ее повышения^.

В качестве государственного нормирования выступают также

акты Банка России, которыми устанавливаются экономические нор-

мативы для банков (ст. 24 Закона <О Центральном Банке РСФСР

(Банке России)>), процентные ставки по кредитам, выдаваемым за

счет государственных ресурсов.

(**1) См.: Указ Президента РФ от 24 августа 1992 г. <Об использовании зерна урожая

1992 года в Российской Федерации*. - ВВС, 1992. № 35, ст. 2009.

(**2) См.: Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 1992 г. № 2437-р. - САПП,

1993, № 1, ст. 78.

См.: постановление Совета Министров - Правительства РФ от 29 января 1993 г.

"0 государственном регулировании цен на природный газ и другие виды энергоресур-

сов". - САПП, 1993, № 6, ст. 486.

!!208

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Том 1.Общие положения. Курс лекций - М.:Издательство БЕК, 1994. - 312 с. - Хозяйственное право
  2. 5. Правовые инструменты государственного нормирования хозяйственной деятельности - Хозяйственное право
  3. 7. Роль государства при рассмотрении дел о несостоятельности предприятий (банкротстве) - Хозяйственное право
  4. Глава II. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВЫХ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ КАК ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - Административное право
  5. Глава 7. «О всякой данной материи красно говорить...» - Риторика
  6. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1998.-312 с. - Трудовое право
  7. § 3. Объекты права собственности - Аграрное право
  8. § 4. Структура и правовой режим производственных и социальных фондов сельскохозяйственных предприятий - Аграрное право
  9. § 1. Понятие и значение состава преступления - Уголовное право
  10. § 7. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ДЛЯ ОПОЗНАНИЯ. ВОСПРОИЗВЕДЕНИЕ ОБСТАНОВКИ И ОБСТОЯТЕЛЬСТВ СОБЫТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ (СЛЕДСТВЕННЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ) - Уголовный процесс
  11. Лекция 22. ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
  12. ПЛАНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ - Справочная юридическая информация
  13. НАДЗОР ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ - Справочная юридическая информация
  14. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ хозяйство - Справочная юридическая информация
  15. 3.1. Развитие принципов налогообложения - Налоговое право
  16. 3.3.1. Основные принципы налогообложения и сборов, обеспечивающие реализацию и соблюдение основ конституционного строя - Налоговое право
  17. 5.1. Понятие налоговых правоотношений - Налоговое право
  18. 18.2. Принципы юридической ответственности за нарушения налогового законодательства - Налоговое право
  19. 20,4.2.4. Парядок назначения, проведения ч оформления результатов налоговая проверки - Налоговое право
  20. Введение. Предмет и методология истории государства и права зарубежных стран - История государства и права

Другие научные источники направления Хозяйственное право:

    1. Лаптев В.В.. Предмет и система хозяйственного права. 1969
    2. Щербина В. С.. Господарське право України. Навч. посібник. 1999
    3. Бакшинскас В.Ю.. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. 2002
    4. Вінник О. М.. Господарське право: Курс лекцій. 2004