Хозяйственное право

Осн
ованием таких

правоотношений являются указания закона об установлении ком-

петенции государства реализовать контрольную функцию в случаях

и пределах, предусмотренных конкретным законом. Правовой фор-

мой такого контроля выступают акты проверок, требований отчетных

документов, предписаний по установленным фактам нарушения

закона, иных формах, предусмотренных конкретным законом об

установлении государственного контроля за хозяйственной деятель-

ностью.

Конкретное регулирование означает издание актов, направлен-

ных на установление, изменение и прекращение хозяйственных

правоотношений. Регулирование, как слагаемое компетенции госу-

дарства по руководству хозяйственной деятельностью чаще всего не

связано с директивно-распорядительной формой реализации госу-

(**1) Например, ст. 10 Закона об инвестиционной деятельности в РСФСР.

!!118

дарством своей компетенции. Эту компетенцию государство стре-

мится осуществить на экономической основе.

Так, государственное регулирование инвестиционной деятель-

ности осуществляется с помощью актов о дотациях, субсидиях,

субвенциях, бюджетных судах на развитие отдельных территорий,

отраслей, производств. Эти и подобные акты устанавливают хозяй-

ственно-управленческое обязательство, в силу которого государство

обязано исполнить решения о соответствующих предоставлениях, а

адресат намеченных ссуд, дотаций, субвенций получает право тре-

бовать их предоставления.

Акты регулирования опираются на компетенцию государства,

определенную в законе. Решение антимонопольного органа о раз-

делении предприятия является основанием для его прекращения

(реорганизации в форме разделения). Решение государственного

комитета по управлению имуществом Российской Федерации об

утверждении плана приватизации предприятия является основанием

для преобразования государственной собственности, то есть право-

изменяющим актом.

4. При рассмотрении государства как субъекта хозяйственного

права необходимо установить, какие же органы Российской Феде-

рации или республики, входящей в ее состав, устанавливают пра-

воотношения государства с другими субъектами.

Если ранее счита-

лось, что реализовать компетенцию государства (в установленной

Законом мере) вправе любые органы государства, то сегодня это

выглядит иначе. От имени Российской Федерации вправе действовать

федеральные органы государственной власти и управления, то есть

центральные органы власти и управления Российской Федерации,

и их органы на местах. Нельзя в этом плане полагать, что, скажем,

соответствующая администрация краев, областей и др. вправе при-

нимать хозяйственные акты от имени Федерации. Они самостоя-

тельные субъекты со своей имущественной базой и компетенцией.

От имени республики, входящей в Российскую Федерацию, вы-

ступают органы власти и управления республики и их органов на

местах.

5. Надо обратить внимание еще на одно обстоятельство. Госу-

дарство реализует правосубьектность через свои органы. Из этого

нельзя делать выводов, что правоотношения в области хозяйство-

вания складываются с этими органами, а не государством.

Нельзя конструировать хозяйственные правоотношения государ-

ства с другими субъектами путем привязывания их к органу государства

как субъекту. В хозяйственном праве все субъекты действуют на

основе имущественного обособления. Права и обязанности государства

тесно связаны с его имущественной базой: на нее ложатся соответст-

вующие обременения по программам, актам об имущественных обя-

!!119

зательствах. На нее ложатся обременения, в нее вливаются приобре-

тения. Если по государственной программе к.л. субъекту причитаются

ассигнования, то он вправе их требовать от государства, как обладателя

права собственности на них. Выполнение же обязательств государства

реализуется деятельностью компетентного органа.

В любых случаях правоотношение должно устанавливаться между

субъектами, действующими с собственной имущественной базой.

Основанием таких

правоотношений являются указания закона об установлении ком-

петенции государства реализовать контрольную функцию в случаях

и пределах, предусмотренных конкретным законом. Правовой фор-

мой такого контроля выступают акты проверок, требований отчетных

документов, предписаний по установленным фактам нарушения

закона, иных формах, предусмотренных конкретным законом об

установлении государственного контроля за хозяйственной деятель-

ностью.

Конкретное регулирование означает издание актов, направлен-

ных на установление, изменение и прекращение хозяйственных

правоотношений. Регулирование, как слагаемое компетенции госу-

дарства по руководству хозяйственной деятельностью чаще всего не

связано с директивно-распорядительной формой реализации госу-

(**1) Например, ст. 10 Закона об инвестиционной деятельности в РСФСР.

!!118

дарством своей компетенции. Эту компетенцию государство стре-

мится осуществить на экономической основе.

Так, государственное регулирование инвестиционной деятель-

ности осуществляется с помощью актов о дотациях, субсидиях,

субвенциях, бюджетных судах на развитие отдельных территорий,

отраслей, производств. Эти и подобные акты устанавливают хозяй-

ственно-управленческое обязательство, в силу которого государство

обязано исполнить решения о соответствующих предоставлениях, а

адресат намеченных ссуд, дотаций, субвенций получает право тре-

бовать их предоставления.

Акты регулирования опираются на компетенцию государства,

определенную в законе. Решение антимонопольного органа о раз-

делении предприятия является основанием для его прекращения

(реорганизации в форме разделения). Решение государственного

комитета по управлению имуществом Российской Федерации об

утверждении плана приватизации предприятия является основанием

для преобразования государственной собственности, то есть право-

изменяющим актом.

4. При рассмотрении государства как субъекта хозяйственного

права необходимо установить, какие же органы Российской Феде-

рации или республики, входящей в ее состав, устанавливают пра-

воотношения государства с другими субъектами.

Если ранее счита-

лось, что реализовать компетенцию государства (в установленной

Законом мере) вправе любые органы государства, то сегодня это

выглядит иначе. От имени Российской Федерации вправе действовать

федеральные органы государственной власти и управления, то есть

центральные органы власти и управления Российской Федерации,

и их органы на местах. Нельзя в этом плане полагать, что, скажем,

соответствующая администрация краев, областей и др. вправе при-

нимать хозяйственные акты от имени Федерации. Они самостоя-

тельные субъекты со своей имущественной базой и компетенцией.

От имени республики, входящей в Российскую Федерацию, вы-

ступают органы власти и управления республики и их органов на

местах.

5. Надо обратить внимание еще на одно обстоятельство. Госу-

дарство реализует правосубьектность через свои органы. Из этого

нельзя делать выводов, что правоотношения в области хозяйство-

вания складываются с этими органами, а не государством.

Нельзя конструировать хозяйственные правоотношения государ-

ства с другими субъектами путем привязывания их к органу государства

как субъекту. В хозяйственном праве все субъекты действуют на

основе имущественного обособления. Права и обязанности государства

тесно связаны с его имущественной базой: на нее ложатся соответст-

вующие обременения по программам, актам об имущественных обя-

!!119

зательствах. На нее ложатся обременения, в нее вливаются приобре-

тения. Если по государственной программе к.л. субъекту причитаются

ассигнования, то он вправе их требовать от государства, как обладателя

права собственности на них. Выполнение же обязательств государства

реализуется деятельностью компетентного органа.

В любых случаях правоотношение должно устанавливаться между

субъектами, действующими с собственной имущественной базой.

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Том 1.Общие положения. Курс лекций - М.:Издательство БЕК, 1994. - 312 с. - Хозяйственное право
  2. Административное право Украины. — 2-е изд., перераб. и доп. Учебник для студентов высш. учеб, заведений юрид. спец./ Ю.П. Битяк, В.В. Богуцкий, В.Н. Гаращук и др.; Под ред. проф. Ю.П. Битяка. — Харьков: Право, 2003. — 576 с. - Административное право
  3. Чувилев А.А., Чувилев Ан.А. Правоохранительные органы: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 2000.–176 с. - Правоохранительные органы
  4. 5.2. Субъекты и объекты права собственности - Хозяйственное право
  5. § 1. Понятие гражданского права как отрасли права. Гражданское право в системе права Украины - Гражданское право
  6. § I. Понятие гражданского законодательства и его соотношение с гражданским правом - Гражданское право
  7. § 1. Понятие и признаки юридического лица - Гражданское право
  8. § 3. Организационно-правовые формы деятельности юридических лиц - Гражданское право
  9. § 2. Вещи, деньге, ценные бумаге как объекты гражданских прав. Имущество - Гражданское право
  10. §3. Толкование уголовного закона - Уголовное право
  11. § 1. Понятие и значение состава преступления - Уголовное право
  12. § 5. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ И СУДЕБНЫЕ ИЗДЕРЖКИ - Уголовный процесс
  13. Лекция 5. АНАЛИЗ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
  14. Лекция 13. СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ЕЕ ВИДЫ И ЭТАПЫ - Кримминология
  15. Лекция 17. ПРАВОВЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
  16. Лекция 24. НАСИЛЬСТВЕННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
  17. Лекция 31. ПЬЯНСТВО: ЕГО СВЯЗЬ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
  18. 1.3. Юридическое определение налога - Налоговое право
  19. 3.1. Развитие принципов налогообложения - Налоговое право
  20. 8.2.1. Особенности законодательного установления налогов и сборов - Налоговое право

Другие научные источники направления Хозяйственное право:

    1. Лаптев В.В.. Предмет и система хозяйственного права. 1969
    2. Щербина В. С.. Господарське право України. Навч. посібник. 1999
    3. Бакшинскас В.Ю.. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. 2002
    4. Вінник О. М.. Господарське право: Курс лекцій. 2004