Кримминология
АЛЕКСЕЕВ А. И. Криминология. Курс лекций. "Щит-М", 1999. — 340 с. |
Лекция 8. АНАЛИЗ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ ПРЕСТУПНОСТИ |
При изучении причин и условий преступности естественным является обращение прежде всего к такому источнику информации, как данные уголовной статистики. К сожалению, существующие первичные носители уголовно-статистической информации (карточки) и обобщенные формы уголовно-статистической отчетности (отчеты) содержат очень мало сведений о причинном комплексе преступности. Если информация о преступности, о лицах, совершивших преступления, содержащаяся в отчетах формы 1, 2, может быть признана в какой-то мере избыточной, то сведения о причинах и условиях преступности являются явно недостаточными. Специального раздела о причинах и условиях преступности ни в одном из упомянутых отчетов нет. Можно выделить лишь несколько разрозненных позиций, в которых имеются фрагментарные сведения, характеризующие (в основном косвенно) причинный комплекс преступности. Это -данные о преступлениях, совершенных в состоянии опьянения, наркотического и токсического возбуждения; об умышленных убийствах и причинении вреда здоровью в состоянии аффекта; о преступлениях, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, вынужденными мигрантами; о мотивации преступлений. Характеристика причинного комплекса преступности только по этим статистически фиксируемым позициям будет далеко не полной, что делает весьма актуальным изыскание дополнительных источников и массивов как "внутренней", так и в особенности "внешней" информации. Принципиально важным является понимание того, что при изучении причин преступности необходимо учитывать взаимосвязь криминологических характеристик ее конкретных форм, видов, разновидностей с социальной средой, в рамках которой они порождаются, обусловливаются и существуют. Для обеспечения глубины и всесторонности анализа в расчет должны приниматься не только аномальные, негативные, но и нормальные, нормотипические признаки социальной среды. В частности, учитываются следующие характеристики региона:— социально-демографическая — численность, плотность, половозрастной, национальный состав, миграция населения, соотношение групп населения по социально-профессиональному и семейному положению, размер территории, данные о типах и видах расселения людей (соотношение городской и сельской местности, численность населения городов, их функциональные признаки, темпы развития и др.); — экономическая — источники сырья и другие природные ресурсы, промышленный, аграрный или другой экономический профиль, преобладающие отрасли хозяйства, наличие свободных экономических зон, источники и интенсивность инвестиций, состояние бюджета, соотношение его доходной и расходной частей, ход приватизации и других экономических реформ, уровень развития частного предпринимательства, обеспеченность населения товарами, жильем, услугами, уровень доходов и т.д.; — социально-культурная — образовательный уровень населения, обеспеченность культурными, спортивными учреждениями, жизненный уклад, обычаи, традиции, стереотипы поведения, обусловленные этнопсихологическими, национальными, религиозными, историческими и другими факторами; — правоохранительная — силы, задействованные в охране правопорядка, материально-техническая база правоохранительных органов, уровень законопослушания граждан, активность населения в борьбе с правонарушениями и др. Это— примерный перечень "внешней" информации, которая должна учитываться и использоваться при криминологическом анализе преступности, ее причин и условий. Важно привить соответствующим категориям сотрудников, в первую очередь работающим в информационно-аналитических аппаратах, "вкус", профессиональный интерес к такой информации, наладить бесперебойное функционирование информационных каналов, создать накопители (банки) информации, регулярно обновлять ее. 78 79
Поскольку действие причин и условий преступности так или иначе связано с личностью, то большое значение для анализа причинного комплекса имеет выделение групп населения, неблагополучных в криминальном отношении, наиболее "пораженных" преступностью. В этих целях определяется и отслеживается (по возможности, за длительное время) коэффициент преступной активности различных групп населения (половозрастных, социальных и др.), представляющий собой соотношение данной группы (учащиеся, беженцы, вынужденные переселенцы, безработные и т.д.) в общей массе преступников с долей этой группы в составе всего населения региона. Предметом пристального внимания при изучении причин и условий преступности должны быть негативные социальные явления, связанные с ней: пьянство, наркотизм, токсикомания, проституция, социальный паразитизм, проявление расовой, национальной вражды, теневая экономика, уголовно ненаказуемая коррупция, протекционизм, бюрократизм, бесхозяйственность. При анализе этих явлений необходимо шире использовать разнообразные источники "внешней" информации, в частности, данные экономической, медицинской и иной "отраслевой" статистики, сообщения средств массовой информации, материалы журналистских расследований и др. При криминологическом анализе перечисленных негативных явлений исследуются в динамике их состояние и уровень (например, сведения о потреблении спиртных напитков в абсолютных цифрах, увеличение их потребления — в целом по региону и на душу населения), структура (например, динамика пьянства на производстве, в быту, в общественных местах), "география", своеобразная латент-ность (например, подпольный алкогольный бизнес) и другие показатели, позволяющие проследить многосторонние связи этих явлений с преступностью. Ценным источником информации о причинах и условиях преступности являются материалы уголовных дел. Следует иметь в виду, что выяснение обстоятельств, способствовавших совершению преступления, является процессуальной обя- занностью дознания, следствия и суда. Не всегда эта обязанность выполняется с должной тщательностью, однако в любом случае какая-то информация о причинах, а особенно об условиях, способствующих совершению преступлений, в уголовных делах имеется. JB практических целях наиболее продуктивным является криминологический анализ определенных категорий уголовных дел, объединенных не только родовыми (экономическая, насильственная преступность и т.д.), но и видовыми признаками (квартирные кражи, разбойные нападения на водителей транспорта и т.д.). Ориентиром для выбора тех или иных категорий дел, подлежащих углубленному криминологическому анализу, обычно являются неблагоприятные показатели и тенденции криминогенной обстановки, например резкий рост, отягощение качественных характеристик преступлений определенного вида, их устойчивая распространенность. Изучение материалов уголовных дел проводится по специальным программам (вопросникам), содержание которых определяется прежде всего целями и предметом анализа. Программы (вопросники), по возможности, должны быть формализованы, иначе трудно обобщать полученные данные.Анализ материалов уголовных дел, тем более за длительный период времени, — занятие трудоемкое. Поэтому в некоторых случаях, например, когда на получение аналитических данных отпущено мало времени, можно ограничиться изучением по специальной программе (вопроснику) отдельных процессуальных документов, наиболее информативных с криминологической точки зрения. Это, прежде всего, представления следователей, частные определения судов об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений (копии этих документов обычно хранятся в соответствующих учреждениях). Наряду с уголовными делами (их отдельными материалами) в целях практически значимого познания причинного комплекса преступности могут подвергаться изучению и другие документы: так называемые отказные материалы, материалы административной практики и т.д. При этом используются как общепринятые в социологии 80 81
нормативы и процедуры, касающиеся изучения любых документов, так и специальные правила, сложившиеся в практике социально-правовых, криминологических исследований. Информация о причинах и условиях правонарушений несовершеннолетних, рецидивных преступлений может быть получена в результате обобщения справок-характеристик на несовершеннолетних правонарушителей, совершивших преступления; извещений на лиц, освобождаемых из ИК, ВК; сообщений о личности арестованных и других обстоятельствах, могущих иметь значение для его исправления и перевоспитания. Эффективным методом получения сведений о причинах и условиях преступности является социологический опрос. В качестве респондентов при анкетировании, интервьюировании могут выступать любые граждане независимо от социального, профессионального положения, других социально-демографических признаков; либо строго определенные контингенты населения, выделенные по самым различным основаниям, например по принадлежности к конкретной профессиональной группе, по занятости в определенной сфере производства, лица с повышенной виктимностью. В тех случаях, когда для изучения причинного комплекса преступности требуются специальные познания, более компетентные суждения и оценки, проводится опрос экспертов, в качестве которых могут выступать работники правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможни, контрольно-ревизионных органов и т.п. Наряду с исследованиями, проводимыми применительно к определенным контингентам (категориям) лиц, отдельным видам преступности, изучение ее причин и условий проводится на практике в рамках конкретных объектов — предприятий, отраслей хозяйства, участков территории. В этих случаях "в привязке" к объекту используются все рассмотренные источники и каналы поступления криминологической информации, методы ее получения и анализа. Обязательно разрабатывается программа (план) прикладного исследования, необходимый инструментарий. Желательно привлечение к таким комплексным исследованиям сотрудников других правоохранительных органов, а также экономистов, психологов и других специалистов. Контрольные вопросы и задания 1. Дайте характеристику уголовно-статистической информации, используемой при анализе причин и условий преступности. 2. Какие характеристики региона учитываются при анализе причин и условий преступности? 3. Раскройте возможности методов социологических исследований для анализа причин и условий преступности. |
Релевантная научная информация:
- Лекция 1. ПОНЯТИЕ КРИМИНОЛОГИИ, ЕЕ ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ, СООТНОШЕНИЕ С ДРУГИМИ НАУКАМИ - Кримминология
- Лекция 2. ИСТОРИЯ КРИМИНОЛОГИИ, ОСНОВНЫЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ - Кримминология
- Лекция 7. ПРИЧИННЫЙ КОМПЛЕКС ПРЕСТУПНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ - Кримминология
- Лекция 8. АНАЛИЗ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
- Лекция 10. МЕХАНИЗМ ПРЕСТУПНОГО ПОВЕДЕНИЯ - Кримминология
- Лекция 12. ИЗУЧЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА - Кримминология
- Лекция 13. СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ЕЕ ВИДЫ И ЭТАПЫ - Кримминология
- Лекция 14. ОБЩЕЕ (ОБЩЕСОЦИАЛЬНОЕ) ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
- Лекция 15. СПЕЦИАЛЬНОЕ (СПЕЦИАЛЬНО-КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ) ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
- Лекция 18. ОСНОВЫ ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ1 - Кримминология
- Лекция 23. ПРЕСТУПНОСТЬ ЖЕНЩИН И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 24. НАСИЛЬСТВЕННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 26. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 27. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 28. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ, И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 29. ПРЕСТУПНОСТЬ СРЕДИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 30. ПРЕСТУПНОСТЬ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 31. ПЬЯНСТВО: ЕГО СВЯЗЬ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 33. ИНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЯВЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- §3. ПРИРОДА ПРАВА - Философия права