Кримминология
АЛЕКСЕЕВ А. И. Криминология. Курс лекций. "Щит-М", 1999. — 340 с. |
Лекция 20. РЕЦИДИВНАЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ |
В криминологии используется понятие так называемого фактического рецидива преступлений, которое намного шире уголовно-правового понимания этого явления. В уголовном праве рецидивом признается совершение нового умышленного преступления лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость. Фактический рецидив наряду с этим включает совершение новых преступлений лицами, судимость которых снята или погашена; ранее совершившими преступления и освобожденными от наказания по нереабилитирующим основаниям; совершившими новые преступления в период отбывания наказания, предварительного расследования или судебного рассмотрения дела о первом (предыдущем) преступлении. В аналитических целях различают рецидив общий (разнородные преступления) и специальный (однородные преступления). В зависимости от числа последующих судимостей рецидив может быть однократным и многократным. По степени общественной опасности рецидив дифференцируется применительно к категориям преступлений, предусмотренных ст. 15 УК РФ. В законе выделяется также опасный и особо опасный рецидив (ч. 2,3 ст. 18 УК). Повышенная общественная опасность рецидивной преступности (во всех ее разновидностях) состоит в том, что совершение преступления во второй и более раз свидетельствует о стойкости антиобщественной ориентации личности, ее открытом противопоставлении правопорядку, упорном стремлении продолжать преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении данного лица уголовно-правовые меры. Рецидивисты приобретают тот или иной преступный опыт, опираясь на него, они действуют, как правило, более решительно и умело. Своим примером, а нередко и целенаправленными усилиями рецидивисты вовлекают других лиц, особенно из числа молодежи, в совершение преступлений. Формирование и распространение криминальной субкультуры, противопоставляющей себя обществу, его ценностям и нормам, также происходит обычно при активном участии рецидивистов. Уголовный рецидив - довольно распространенное явление: доля лиц, ранее совершавших преступления, в числе выявленных преступников колеблется в пределах 20—25%, а в отдельные годы приближается к одной трети. В 1997 г. она составила 27%. Преступная активность рецидивистов концентрируется в пределах весьма узкого круга уголовно-наказу-емых деяний — на 90% она ограничивается составами преступлений, предусмотренными двадцатью с небольшим статьями УК. Наиболее рецидивоопасными преступлениями являются кражи, хулиганство, разбои и грабежи. В группе преступлений против личности удельный вес рецидива ниже среднего. Незначительна доля рецидива в преступлениях, совершаемых в сфере экономической деятельности, а также по неосторожности. Если соизмерять между собой группы рецидивистов с разным количеством судимостей, то оказывается, что с увеличением числа судимостей уровень рецидива новых преступлений последовательно возрастает. Так, рецидивисты с пятой судимостью совершают новые преступления в полтора раза чаще, чем лица, совершающие преступления во второй раз. Оценка структуры рецидивной преступности по характеру ранее отбытого наказания показывает, что рецидив — это проблема, относящаяся главным образом к лицам, ранее отбывавшим лишение свободы. Наибольшее количество новых преступлений совершается рецидивистами в первый год после освобождения, затем год за годом их количество уменьшается. На первые три года после освобождения приходится около 2/3 рецидивных преступлений, совершенных лицами, отбывавшими лишение свободы. У лиц, осуждаемых к иным (не связанным с лишением свободы) мерам наказания, рецидив преступлений незначителен. Рецидивисты характеризуются в основном теми же признаками, что и личность преступника вообще. Различия 178 179
г сводятся обычно к тому, что отрицательные значения свойств личности, взятой во взаимодействии с социальной средой, у рецидивистов, в сравнении с теми, кто совершает преступления впервые, более отягощены, проявляются сильнее. Так, по данным исследований, проводившихся в разное время, у рецидивистов отмечается некоторое отставание в уровне образования, более высокий удельный вес лиц, не имеющих семьи, постоянного места жительства и работы, и т.д. Изложенная в лекции 11 классификация преступников, с оговоркой, что речь идет о лицах, неоднократно совершающих преступления, несмотря на принятие в отношении их мер уголовно-правового воздействия, распространяется и на рецидивистов. По комплексу криминологически значимых признаков подавляющее число рецидивистов относится к последовательно-криминальному и ситуативно-криминальному типам, меньшая часть — к ситуативному типу преступников. У случайных преступников рецидив практически сведен к нулю. Если эти преступники иногда совершают новые преступления, то они должны относиться уже к иным типологическим группам. Имеются и другие подходы к классификации рецидивистов. Так, на основе степени глубины и стойкости антиобщественной направленности личности и типичных характеристик социальной микросреды выделяются рецидивисты: антисоциального типа (наиболее опасные злостные и активно действующие преступники, сознательно противопоставляющие себя обществу, отрицающие его социальные нормы); асоциального типа (лица, совершающие преступления в силу своей социальной деградации, утраты нормальных социальных связей и отношений); ситуативного типа, в совершении преступлений которыми играет значительную роль конкретно сложившаяся ситуация1. Предлагалась и более дробная — пятичленная классификация рецидивистов, в которой акцент делался на такой характеристике личности, как нравственно-педагогическая запущенность, и учитывались особенности мотивации преступного поведения1. При всех вариантах классификаций выделялись и выделяются рецидивисты асоциального типа, о которых следует сказать особо. Дело в том, что с течением времени социально-правовая оценка этой категории преступников, которых можно условно назвать деградантами, претерпела существенные изменения. В 70—80-е годы доля асоциальных преступников среди рецидивистов определялась в пределах 15—20%, и справедливо отмечалось, что по мере характерного для них роста числа судимостей степень тяжести новых преступлений, как правило, снижается, рецидив "мельчает", к концу преступной карьеры эти лица все чаще осуждаются за такие преступления, как бродяжничество, попрошайничество, ведение иного, паразитического образа жизни, нарушение паспортных правил, правил административного надзора. В настоящее время все эти деяния декри-минализированы. И хотя асоциальные рецидивисты продолжают бродяжничать, попрошайничать и т.д., многие из них, в силу изменившейся правовой оценки, перестали быть лицами, продолжающими преступную деятельность, несмотря на принятые к ним ранее меры уголовно-правового воздействия (если они не совершают краж и других по-прежнему уголовно-наказуемых деяний). И если руководствоваться формальными (правовыми) критериями, то можно констатировать существенное уменьшение в настоящее время числа рецидивистов асоциального типа, хотя фактически таких лиц стало по известным причинам (люмпенизация, обнищание части населения и т.п.) больше и связанные с этим социальные проблемы обострились.Существование рецидивной преступности обусловлено двумя группами факторов: во-первых, причинами и условиями, характерными для преступности в целом; во-вторых, обстоятельствами, влияющими именно на рецидивную преступность. Особых, специальных причин рецидивной преступности не существует. По своему содержанию и 1 См.: Алексеев А.И., Солопанов Ю.В. Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности. М., 1979. С. 14-15; Криминология./Под ред. Кудрявцева В.Н., Эминова В.Е. С. 231-232. 180 1 См.: Алексеев А.И. Индивидуальная профилактика рецидива преступлений. М., 1975. С. 20-28. 181
субъективные, и объективные причины как у первичной, так и у рецидивной преступности в основном совпадают. Так, если иметь в виду субъективные причины, то в том и другом случае это будут определенные элементы социальной психологии, находящие проявление в искаженных потребностях, интересах, целях, мотивах, нравственных ценностях и правосознании лиц, совершающих правонарушения1. О специфике причин рецидивной преступности можно говорить лишь в плане количественных, но не качественных ее различий с первичной преступностью. В частности, речь может идти о степени развития тех или иных признаков и свойств, об устойчивости антиобщественных взглядов, направленности личности, характерных для рецидивистов. Иначе обстоит дело с рядом условий, способствующих рецидиву преступлений. Стойкая система антиобщественных взглядов формируется у рецидивистов под воздействием двух групп условий: субъективных и объективных. Условия первой группы относятся к характеристике личности правонарушителей. Это — демографические и нравственно-психологические особенности личности (пол, возраст, образовательный уровень, черты характера, темперамент и др.). В принципе эти условия не являются специфическими для рецидивной преступности, хотя, как уже отмечалось, проявляются у рецидивистов во многих случаях весьма своеобразно. Понятие объективных условий охватывает широкий круг разнообразных обстоятельств правового, организационного, воспитательного и иного характера. Именно условия этой группы в ряде случаев играют роль факторов, влияющих только на рецидивную преступность. Сама их природа такова, что они могут появляться лишь в сфере жизни ранее судимых лиц, поскольку связаны с судимостью, с фактом применения уголовного наказания, особенно лишения свободы. Рецидивная преступность является основным мерилом, итоговой оценкой результативности наказания. И недостаточная его эффективность представляет собой одно из 1 См.: Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976. С. 126. центральных звеньев в цепи многообразных обстоятельств внешнего порядка, обусловливающих возврат части осужденных на преступный путь. В данной связи заслуживают быть отмеченными следующие основные положения. Прежде всего необходимо учитывать известную противоречивость уголовного наказания как весьма специфичного средства принудительного воздействия, и прежде всего тот факт, что желательные позитивные последствия наказания, для достижения которых оно применялось, диалектически связаны с отрицательными, нежелательными последствиями, которые от этих положительных результатов отделить либо вообще нельзя, либо очень трудно. Особенно это характерно для лишения свободы. К его неизбежным негативным последствиям относятся: выключение осужденного из условий обычной жизни общества, ослабление или даже полный разрыв его прежних социально полезных связей, своеобразное привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы и связанные с этим психологические трудности социальной адаптации после отбытия наказания, а также другие обстоятельства подобного рода. Недостаточная эффективность наказания зависит от упущений и ошибок в практике его применения, что также оказывает отрицательное влияние на рецидивную преступность. Для успешной реализации целей наказания не только в законодательстве, но и в судебной практике должно обеспечиваться оптимальное на данный период развития общества соотношение тех или иных видов наказаний, их максимального и минимального размера, конкретного содержания в них элементов кары и воспитания. Опыт показывает, что это достигается не всегда. Например, для судебной практики порой характерно преувеличение значения лишения свободы и недооценка других видов наказания. В исправительных учреждениях проводится работа по исправлению осужденных, искоренению у них антиобщественных взглядов и привычек. При этом не всегда удается избежать и отрицательного влияния на осужденного его окружения, которое в какой-то степени может усугубить 183 182
нравственную деформацию личности, затруднить достижение целей наказания. Закреплению, а иногда и развитию антиобщественных черт личности осужденного прежде всего способствуют те находящиеся в местах лишения свободы лица, которые и после применения к ним уголовного наказания не отказались от противоправных намерений. Особую опасность в этом отношении представляют наиболее злостные рецидивисты, упорно не поддающиеся исправлению. Отри-цательно воздействуют на осужденных и те лица, которые совершают преступления в местах лишения свободы или собираются продолжить свою преступную деятельность после освобождения, а также злостные нарушители режима. За последние годы в местах лишения свободы наблюдаются вопиющие факты нарушения режима содержания осужденных, которые не только сводят результативность исправительного воздействия к нулю, но и превращают его в источник интенсивных отрицательных влияний на лиц, отбывающих наказание (а также задержанных и арестованных). В частности, нередки случаи, когда в эти места поступают с "воли" спиртные напитки, наркотики, деньги и даже оружие. Находящиеся под стражей криминальные "авторитеты", подку-пив персонал, выбивают для себя различные противозаконные льготы, свободно распоряжаются "общаком", организуют прямо в "зоне" банкеты, оргии с приглашением друзей, проституток, проводят там воровские сходки. Неблагоприятное влияние на личность осужденного могут оказывать и такие недостатки и просчеты в исполнении наказаний, как неполное вовлечение осужденных в общественно полезный труд, плохая организация их обучения и профессиональной подготовки, неудовлетворительная воспитательная работа, применение не предусмотренных законом мер, направленных на усиление или ослабление режима, попустительство его нарушителям, необоснованные перемещения осужденных из одного подразделения в другое, ошибки при их размещении внутри жилых зон и т.д. Подобные негативные явления получили широкое распространение, усугубились в настоящее время, что связано со значительным недофинансированием системы исправи- тельных учреждений, их переполнением, ухудшением условий труда и быта, ликвидацией или сокращением производственных мощностей, сложностями в реализации продукции, нередко потерей контроля за ситуацией со стороны администрации. Недостаточно эффективна пока и практика исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, что также способствует рецидиву преступлений. Например, исправительные работы иногда сводятся к производству удержаний из заработка осужденного и никакого целенаправленного воспитательного влияния на него не оказывают. Обстоятельствами, способствующими рецидиву преступлений, являются все еще встречающиеся факты необоснованного применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены его неотбытой части более мягким в отношении лиц, которые фактически не доказали своего исправления. Имеет отрицательное значение и тот факт, что некоторые из новых видов наказания, предусмотренных У К РФ 1996 г., пока вынужденно не применяются. Наряду с недостаточной эффективностью наказания к специфическим условиям, способствующим рецидиву преступлений, относятся различные негативные обстоятельства, характерные для социальной адаптации освобожденных. Как показывает опыт, этот процесс всегда связан с определенными трудностями, вызванными необходимостью устранения или нейтрализации различных отрицательных факторов, которые вытекают из самой сути уголовного наказания либо в зависимости от конкретных условий так или иначе связаны с его применением. Имеют место случаи, когда освобожденные из мест лишения свободы сталкиваются со значительными затруднениями при трудоустройстве. При переходе к рынку, в УСЛОВИЯХ роста безработицы, остановок производства, неполной рабочей недели сузилась база трудоустройства ранее судимых. Многие из "новых хозяев" просто не желают иметь Дело с этим контингентом. Отсутствие возможностей для трудоустройства нередко создает для освобожденных из мест лишения свободы сложности с жильем. 185 184
Неблагоприятные условия, влияющие на рецидив преступлений, могут также складываться в сфере быта и семейно-родственных отношений. Они проявляются в различных формах: от отсутствия атмосферы взаимной доброжелательности в семье или незначительных элементов неупорядоченности взаимоотношений с соседями до активного вовлечения освобожденного в антиобщественные занятия либо даже подстрекательства его к возобновлению преступной деятельности. В этом отношении особенно опасно разлагающее влияние на освобожденного других ранее судимых лиц из его ближайшего окружения, которые продолжают вести антиобщественный образ жизни. Существенным образом влияют на рецидивную преступность такие ошибки и упущения в деятельности правоохранительных органов, как отсутствие преемственности в работе между исправительными учреждениями и милицией. Далека от оптимальной эффективность административного надзора милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Под административный надзор берутся не все лица, на которых он распространяется. Иногда надзор устанавливается с большим опозданием, осуществляется формально и сводится лишь к эпизодическим проверкам образа жизни поднадзорных, не сочетаясь с кропотливой воспитательной работой. Общественная профилактика рецидива преступлений за последние годы практически сошла на нет. Относительно самостоятельным видом преступности, тесно связанным по ряду криминологических характеристик с рецидивной, является профессиональная преступность. Ближе всего к ней стоит специальный многократный рецидив преступлений корыстной направленности. В известном смысле профессиональная преступность является его разновидностью, специфической модификацией. Исключениями из этого общего правила являются сравнительно редкие случаи криминального профессионализма, проявляемого лицами, ранее не подвергавшимися мерам уголовно-правового воздействия, а также появления среди преступников-профес-j сионалов лиц, специализирующихся на совершении не одних3 только корыстных преступлений, но и тяжких насильственных посягательств, например наемных убийц. Впрочем, и последние действуют, как правило, далеко не бескорыстно. Основными признаками криминального профессионализма являются: устойчивый вид преступного занятия (специализация), определенные познания и навыки (квалификация), преступления как источник средств существования, связь с антиобщественной средой1. Многолетние наблюдения показывают, что наиболее устойчивым и специализированным является преступное поведение рецидивистов с корыстной мотивацией, в особенности воров и мошенников. Так, по выборочным исследованиям, специальный рецидив у воров-карманников достигает 80%, при этом 70% из них осуждались именно за карманные кражи три и более раза. Специальный многократный рецидив имущественных преступлений превращается в преступный промысел, который требует соответствующих знаний, а также умений и навыков, нередко доведенных до автоматизма. Как и в любой нормальной профессии, преступники-профессионалы приобретают необходимую квалификацию, обеспечивающую им достижение криминальных целей с наименьшим риском. Они тщательно подготавливают преступления, умело выбирают место, время и способы их совершения, конкретные объекты посягательств, оснащаются при необходимости орудиями взлома и другими техническими средствами, используют изощренные приемы контрнападения и маскировки, систему условных сигналов и многие другие элементы криминального ремесла. Преступный опыт включает также знание методов оперативно-розыскной деятельности, раскрытия и расследования преступлений, способов уклонения от ответственности, умений противостояния правоохранительным органам. Для приобретения преступных познаний и навыков организуется специальное обучение, передача опыта, проводятся тренировки. В среде профессиональных преступников существует разделение "труда", проводится узкая специализация, например, воры, занимающиеся исключительно кра- См.: Криминология. Под ред. Кудрявцева В.Н., Эминова В.Е. С. 237. 186 187
жами икон, антиквариата; воры карманные, а среди них "рыночники" (ворующие на рынках), "кроты" (совершающие кражи у пассажиров метрополитена), "ширмами" (действующие с помощью прикрытия), "трясуны" (лица из числа глухонемых, совершающие кражи специфическим для них способом); воры квартирные, которые устойчиво применяют какой-либо один способ совершения краж (например, взлом, выбивание дверей или дверных коробок, проникновение через балкон или окно, под видом представителей власти и должностных лиц, под предлогом оказания помощи и т.д.). Среди современных мошенников имеются до 40 категорий "специалистов" ("наперсточники", "кукольники" и др.). Преступниками-профессионалами постоянно осваиваются новые либо видоизменяются традиционные преступные квалификации (в последние годы это, например, многопрофильные "профессии" вымогателей, наемные убийцы, ранее неизвестные категории мошенников). Непрерывно совершенствуются технические средства подготовки, совершения и сокрытия преступлений, профессиональными преступниками все чаще применяются оружие, взрывчатые вещества. Характерной особенностью современной профессиональной преступности стало привлечение для использования в криминальных целях специальных познаний, интеллектуального потенциала некоторых нормальных (в принципе социально ориентированных) профессий: военных, юридических, экономических, финансовых. Например, зафиксированы случаи, когда в качестве профессиональных убийц выступали бывшие спортсмены, лица, имеющие опыт службы в спецназе, силовых структурах правоохранительных органов. Для профессиональной преступности, особенно той ее части, которая смыкается с организованной, характерно наличие сферы так называемых криминальных услуг, которая за последние годы получила свое развитие: наряду со скупщиками краденого, проститутками и другими лицами, традиционно обслуживающими преступную элиту, появились "штатные" осведомители, посредники в организации "заказных" убийств, охранники и телохранители, консультанты и т.п. "Высокие технологии" преступного ремесла приносят, как правило, большую наживу, и преступления превращаются в источник существования, которое очень часто намного превышает средний уровень. Доходы некоторых профессиональных преступников не только позволяют им полностью удовлетворить свои жизненные потребности (нередко гипертрофированные), но и вложить огромные средства в легальный и полулегальный бизнес, в воровские "общаки", расходовать значительные суммы денег на подкуп коррумпированных чиновников. Профессиональная преступность отличается высокой степенью консолидации. Общение преступников-профессионалов с себе подобными носит многоканальный и устойчивый характер. В результате образуется довольно монолитная криминальная среда со своими нравами, обычаями и нормами поведения, не обязательно связанными с совместной преступной деятельностью. Эта среда характеризуется рядом специфических признаков. К ним прежде всего относится своего рода криминальная классификация преступников, разделение их на страты, условные группы, так называемые масти.При этом четко обособляются элитный слой (воры в законе, авторитеты), промежуточные категории (дельцы, "мужики") и криминальное "дно" (шестерки, опущенные). В свою очередь, в каждой из этих категорий происходит дальнейшая дифференциация, например, воры в законе делятся на старых и новых, на подвиды по этническим признакам и т.д. Профессиональные преступники являются приверженцами криминальных традиций, нравов, обычаев, корпоративных правил поведения. Эти нормы преследуют цель поддержания определенного "порядка" как в самой преступной среде, так и в ее внешних связях, обеспечивают верховенство преступной элиты, служат средством ее самосохранения и самозащиты. Выразительным примером такого рода норм является установление жестоких санкций (вплоть до убийства) за предательство интересов преступного мира, в частности, за связь с сотрудниками оперативно-розыскных аппаратов. Необходимо отметить, что в нормативной системе, утверждаемой ворами в законе, другими профессиональными преступниками, немало 188 189
элементов демагогам, ценностей, вывернутых наизнанку. Таковы, например, истерические заклинания о воровской солидарности, преступном товариществе, особой справедливости традиций и обычаев криминального мира. Связи профессиональных преступников между собой и антиобщественной средой осуществляются также путем использования особого жаргона, "блатного" фольклора, броских кличек, смысловых татуировок. Это "творчество" имеет, с одной стороны, чисто утилитарное назначение, например, служит целям конспирации, обеспечивает маскировку непосредственно в ходе совершения преступлений, с другой — в нем много театрального, чисто развлекательного, того, что правомерно рассматривать как дань так называемой уголовной романтике. Для классификации профессиональных преступников в большей мере, чем для остальных, имеют значение видовые различия преступлений, — соответственно лица, специализирующиеся на кражах, мошенничестве и т.д.,представляют собой достаточно обособленные общности. Необходимо также учитывать и более узкие преступные специализации лиц, совершающих преступления отдельных видов. Причины и условия профессиональной преступности в основном те же, что у рецидивной, а точнее — той ее части, которая включает специальный многократный рецидив имущественных преступлений. В качестве специфических детерминирующих факторов можно отметить ярко выраженную корыстную мотивацию действий профессиональных преступников, и в особенности — преемственность, живучесть нравов и обычаев злостных, активно действующих преступников, традиций автономной криминальной среды или субкультуры, имеющей многовековую историю. Специфическим для России фактором является то, что в данном случае "болезнь" оказалась основательно запущенной: в течение длительного времени проблема профессиональной преступности, приспосабливающейся к новым социальным условиям и постепенно набирающей силу, по надуманным идеологическим соображениям фактически замалчивалась, и адекватных мер по нейтрализации, блокированию криминального профессионализма не предпринималось. Меры предупреждения рецидивной и профессиональной преступности во многом схожи. И в том, и в другом случае первостепенное значение имеют общесоциальное предупреждение, а также усилия по устранению причин и условий преступности в целом. Из специально ориентированных мер необходимо прежде всего указать на обеспечение эффективного, в максимальной мере соответствующего задачам исправления преступников исполнения уголовных наказаний, в особенности связанных с лишением свободы. Многие из криминогенно значимых недостатков, негативных явлений в деятельности исправительных учреждений имеют объективную основу (ограниченность материальных и денежных ресурсов, сложность включения в систему рыночных отношений и т.д.). И тем не менее, несмотря на экономические, финансовые и другие трудности в деле исправления осужденных, за последние годы появились обнадеживающие ростки нового, некоторые позитивные подвижки. В интересах предупреждения рецидивной и связанной с нею профессиональной преступности необходимо в полной мере использовать возможности качественно новой правовой базы, обеспечить неукоснительное соблюдение норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ, который воспринял основные принципы обращения с осужденными, предусмотренные в международно-правовых актах, законодательно закрепил правовой статус осужденных, расширил арсенал средств исправительного воздействия, сделал исправительную систему более открытой для гражданского общества, детально регламентировал формы, средства и методы государственного и общественного контроля за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание. Заслуживает внимания предложение использовать для обеспечения трудовой занятости осужденных возможности не только государственных, но и частных предпринимателей. Из воспитательной работы с осужденными необходимо Устранить элементы чрезмерной идеологизированносги, упрощенчества, педагогической безграмотности, а порой и откровенного примитивизма. Эту работу должны проводить профессионалы: дипломированные психологи и педагоги. С 191 190
учетом известной обособленности злостных рецидивистов и других активно действующих преступников, их способности к маскировке и конспирации особое значение приобретает организация и тактика осуществления в местах лишения свободы оперативно-профилактических мер. Представители воровской элиты, преступники-профессионалы должны постоянно находиться в поле зрения оперативно-режимных аппаратов. Важно отслеживать не только их действия, но и намерения, противоправные замыслы, попытки установления связей с "волей", подкупа персонала. Как показывает опыт, прямое воздействие на профессиональных преступников со стороны администрации, как правило, малоэффективно. Более результативным является оказание на них влияния через лиц, сотрудничающих с оперативно-режимными аппаратами на конфеденциальной основе. Для пресечения отрицательных воздействий на осужденных со стороны злостных рецидивистов должны в полной мере использоваться, на основаниях и в порядке, установленном законом, возможности их усиленной изоляции. Важной составной частью деятельности по предупреждению рецидива преступлений являются меры по социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы- Необходимая подготовительная работа начинается еще до истечения срока наказания и проводится во взаимодействии с органами внутренних дел по предполагаемому месту жительства лиц, подлежащих освобождению. При этом важно обеспечить оптимальное сочетание мер помощи с наблюдением и контролем. Несмотря на трудности, связанные с издержками рыночных отношений, в ряде мест вопросы трудового и бытового устройства освобожденных решаются успешно. В этих целях используются возможности государственных предприятий, благотворительных организаций. В некоторых регионах местными органами власти приняты решения о квотировании рабочих мест для освобожденных из мест лишения свободы на предприятиях любых форм собственности, о создании центров адаптации таких лиц. Особое значение имеет обеспечение непрерывности контроля за поведением освобождаемых из исправительных учреж-> дений злостных рецидивистов и профессиональных прес- тупников. С этой целью должны поддерживаться постоянные рабочие контакты между оперативными аппаратами мест лишения свободы и милиции. В предупреждении рецидива преступлений большую роль призван играть административный надзор милиции за определенными категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Он распространяется как раз на тех судимых, которые не поддались исправлению и чье антиобщественное поведение чревато наиболее реальной угрозой возврата на преступный путь. Суть административного надзора - в усиленном контроле за поведением таких лиц, сопряженном с ограничением их прав и установлением дополнительных обязанностей, связанных с соблюдением определенных правил. В частности, поднадзорные обязаны являться в установленные сроки для регистрации в милиции, уведомлять ее о перемене места работы и жительства, им может быть запрещены уход из дома в определенное время суток, пребывание в некоторых местах города и района и тд. Административный надзор не является наказанием или его продолжением. Он подчинен задаче предупреждения повторных преступлений ранее судимыми путем систематического контроля за ними и оказания на них воспитательно-профилактического воздействия. Назначение надзорных правил и ограничений состоит в том, чтобы помешать поднадзорному продолжить противоправную деятельность, воспрепятствовать возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей, не дать возможности совершать правонарушения в определенное время и в определенных местах. Для предупреждения новых преступлений со стороны рецидивистов и преступников-профессионалов могут использоваться также некоторые меры виктимологической профилактики. В частности, имеет превентивное значение оповещение населения о их повадках, преступном "почерке", характерных приемах маскировки, уловках, ухищрениях, способах подготовки, совершения и сокрытия преступлений. При этом важно обеспечить разумную дозировку информации с тем, чтобы она не способствовала приобретению преступных знаний, умений и навыков. 193 192
В целях предотвращения распространения криминальной субкультуры, недопущения героизации преступного ремесла сотрудниками правоохранительных органов проводится целенаправленная работа с несовершеннолетними, молодежью, поддерживаются контакты со средствами массовой информации, в необходимых случаях используются их возможности. Большое предупредительное значение имеют меры по недопущению легализации в условиях не вполне цивилизованного рынка некоторых криминальных или околокриминальных профессий (притоносодержательства, сутенерства, шулерства и др.). Контрольные вопросы и задания 1. В чем состоит различие уголовно-правового и криминологического понимания рецидива преступлений? 2. Какие виды рецидива преступлений вам известны? 3. Какие преступления являются наиболее рецидиво- опасными? 4. Какой из перечисленных количественных показателей, характеризующих долю всех лиц, ранее совершавших преступления, в числе выявленных преступников является правильным: 10%, 25%, 60%. 5. Какая классификация преступников-рецидивистов представляется вам наиболее обоснованной? 6. Охарактеризуйте причины и условия рецидивной преступности. 7. Каковы основные признаки криминального профессионализма? 8. В чем состоят различия современного криминального профессионализма и аналогичного явления, существовавшего в 30-50-е годы? 9. Раскройте содержание мер предупреждения рецидивной и профессиональной преступности. 10. Можно ли полностью искоренить рецидивную и профессиональную преступность? |
Релевантная научная информация:
- Лекция 5. АНАЛИЗ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
- Лекция 15. СПЕЦИАЛЬНОЕ (СПЕЦИАЛЬНО-КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ) ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
- Лекция 20. РЕЦИДИВНАЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 23. ПРЕСТУПНОСТЬ ЖЕНЩИН И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- Лекция 31. ПЬЯНСТВО: ЕГО СВЯЗЬ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
- §3. Социологическая школа уголовного права - Уголовное право
- Лекция 1. ПОНЯТИЕ КРИМИНОЛОГИИ, ЕЕ ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ, СООТНОШЕНИЕ С ДРУГИМИ НАУКАМИ - Кримминология
- Лекция 2. ИСТОРИЯ КРИМИНОЛОГИИ, ОСНОВНЫЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ - Кримминология
- Лекция 3. ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, ЕЕ КОЛИЧЕСТВЕННО-КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ - Кримминология
- Лекция 4. ПРЕСТУПНОСТЬ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ - Кримминология
- Лекция б. ДЕТЕРМИНАЦИЯ ПРЕСТУПНОСТИ, КЛАССИФИКАЦИЯ ЕЕ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ - Кримминология
- Лекция 8. АНАЛИЗ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
- Лекция 9. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА - Кримминология
- Лекция 10. МЕХАНИЗМ ПРЕСТУПНОГО ПОВЕДЕНИЯ - Кримминология
- Лекция 12. ИЗУЧЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА - Кримминология
- Лекция 13. СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ЕЕ ВИДЫ И ЭТАПЫ - Кримминология
- Лекция 14. ОБЩЕЕ (ОБЩЕСОЦИАЛЬНОЕ) ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
- Лекция 16. СУБЪЕКТЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
- Лекция 17. ПРАВОВЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
- Лекция 18. ОСНОВЫ ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ1 - Кримминология