История государства и права

Во второй половине XVIII века царское правительство принимает меры для привлечения иностранцев, в частности, сербов, болгар, немцев для освоения южных украинских земель.

Реорганизация политического строя южных земель началась в 1764 году. Указом царя от 22 марта Новая Сербия и Новослободской казачий полк были преобразованы в Новороссийскую губернию. Управ-

199

ление губернией состояло из двух департаментов — военного и гражданского.

Административно-территориальный строй Новороссийской губернии формировался по общероссийскому примеру, хотя учитывались и предыдущие традиции военно-территориального казачьего строя. Сначала Новороссийская губерния состояла из двух провинций — Елисаветградской и Екатеринослав-ской — и одного уезда — Бахмутского. С 1765 года губернским городом стал Кременчуг.

С 1775 года все Северное Причерноморье разделя- " лось на две губернии — Новороссийскую и Азовскую.

Присоединение Крыма в 1783 году привело к изменению политического строя этого края. На землях прежнего Крымского ханства была создана Таврийс-кая область с центром в Симферополе.

Большинство населения Крыма в силу исторических и религиозных традиций склонялось к подданству Османской империи и поэтому покидало Крым и переселялось в Турцию. Это в свою очередь обусловило и массовое переселение в Таврийскую область украинских и российских крестьян. Кроме них сюда переселяются греки, немцы, румыны.

Указом от 30 марта 1783 года из Азовской и Новороссийской губерний было образовано Екатерино-славское наместничество.

Второй и третий разделы Польши послужили основанием для пересмотра административно-территориального строя Российской империи.

В соответствии с указом Павла I от 12 декабря 1796 года «О новом делении государства на губернии» наместничества были ликвидированы. Вместо Екатеринославского и Вознесенского наместничеств и Таврийской области была вторично образована Новороссийская губерния. Эта губерния просуществовала до 1802 года, когда вся территория Южной

200

Украины была поделена на три губернии — Екате-ринославскую, Николаевскую (с 1803 г. — Херсонская) и Таврийскую. В последней четверти XVIII века на юге Украины были основаны новые города: Ека-теринослав (ныне Днепропетровск (1787 г.), Херсон (1788 г.), Николаев (1789 г.), Одесса (1794 г.) и др.

Следовательно, политический строй юга Украины складывался в соответствии с общероссийской политикой по унификации местного управления. Ведущую роль в освоении юга Украины сыграл украинский народ.

Дополнительные вопросы:

Какие национальные территориальные образования были созданы на Юге Украины во второй половине XVIII в.?

На какие административные единицы делилась территория Украины на протяжении XVIII в.?

Когда были основаны Херсон, Николаев, Одесса?