История государства и права

В XVII веке украинские магнаты были особенно могущественны на Волыни. Но после унии активизируется процесс присоединения высших слоев к польскому панству и к польской культуре. Еще большей полонизации подверглись Киевщина и Брацлав-щина. Король своими универсалами раздает эти земли волынским и польским магнатам и к началу XVII века здесь почти не осталось представителей местной знати. Огромные земельные владения имели Вишневецкие, Потоцкие, Острожские. С 1634 года за Польшей была закреплена Сиверщина, и через несколько лет большинство ее земель было роздано Писочинским, Козановским, Осолинским. С исчезновением политически сознательной украинской элиты, которая соединилась с господствующим сословием Речи Посполитой, на определенное время исчезает идея возрождения независимого украинского государства.

В первой половине XVII века Брацлавщина, Киевщина, Левобережная Украина превратились в комплекс огромных латифундий, которых не знали ни Польша, ни Литва, ни даже вся Западная Европа. В них бесконтрольно господствовали магнаты и старосты, которые называли себя «короликами», «вице-королями», удельными князьями. На данной территории почти не было властных государственных структур. «Королики» часто диктовали свою волю даже королю. Все эти магнаты, независимо от национального происхождения,

108

представляли собой польский элемент и несли польскую культуру. Это была сила, враждебная украинскому этносу.

Конечно, все высшие должности в государстве могли занимать только магнаты. Право суда над ними имел только король.

Статут 1588 года расширил судебные полномочия магнатов: они могли судить не только своих крестьян, но даже зависимую от них среднюю и мелкую шляхту.

Магнаты имели право заседать в сенате. С начала XVII века из среды магнатов сенат назначал на два года 16 сенаторов, без участия которых король не имел права принимать важные решения.

Полонизация захватила и шляхту.

Окончательному становлению шляхетского сословия способствовала водочная реформа, которая была проведена «Уставой на волоки» 1557 года. По реформе, земли, которые были присвоены самовольно, отбирались, а лица, которые не могли документально подтвердить свое шляхетское происхождение, изгонялись из шляхетского сословия. Отныне только сейм имел право даровать шляхетство, а лишать шляхетства мог только суд.

109

Борьба шляхты за свои политические права привела во второй половине XVI века к уравниванию ее в правах с магнатами. Так, на сейме 1563 года были окончательно отменены статьи Городельского приви-лея, которые ограничивали право православной шляхты занимать высшие государственные должности и принимать участие в работе высших органов власти и управления. С 1564 года начинают действовать совместные для магнатов и шляхты земские суды, которые рассматривали все гражданские дела. В 1565 году шляхта добивается создания шляхетских уездных сеймиков, которые стали представительными сословными органами шляхты. На сеймиках избирались местные органы управления. С 1566 года вводится единый для магнатов и шляхты порядок прохождения военной службы.

После Люблинской унии расширяются права и привилегии верхушки украинской шляхты. Фактически она была уравнена в правах с польской шляхтой.

В середине XVI века численность украинской шляхты была незначительной. Так, на Правобережье она составляла 2,3 процента населения.

Духовенство составляло отдельное общественное сословие. Под польской властью православная Церковь утратила свое привилегированное положение. Польская власть контролировала все высшие церковные должности.

Духовенство подразделялось на белое и черное. Белое (церковное) духовенство было близким к крестьянской среде, имело возможность глубже проникать в жизнь крестьян и влиять на них. Как писал М. Грушевский, оно было хранителем национальных традиций, национального сознания украинцев.

Черное (монастырское) духовенство имело более тесные связи с украинской шляхтой. Среди церковных деятелей было много выходцев из средней и мелкой шляхты.

110

С распространением католицизма роль православного духовенства, как блюстителя национальных прав, возрастает.

2. По правовому положению крестьяне подразделялись на частнособственнических (тех, кто проживал на землях магнатов, шляхты, духовенства) и на государственных (проживали на королевских землях). Частнособственнические крестьяне в середине XVI века имели разную степень зависимости и подразделялись на три группы: 1) свободные крестьяне, которые имели право перехода от одного хозяина к другому;

2) полузависимые, которые имели право перехода, но с определенными ограничениями; 3) зависимые, которые утратили такое право.

Общая тенденция выражалась в постепенном закрепощении всего украинского крестьянства.

После Люблинской унии этот процесс усиливается. В селах полностью ликвидируется общественное право самоуправления: запрещаются сельские вече, устраняются копные суды. Крестьяне утратили право охотиться на зверя, размещать в лесах пасеки, ловить рыбу в реках и озерах, рубить лес. После водочной реформы 1557 года был заново проведен обмер земель и уменьшены размеры земельных участков, которыми могли владеть крестьяне. Лучшие земли паны забирали себе. Крестьянское хозяйство облагалось налогами на зерно, скот, птицу, пчел. Панщина с 13-14 дней на год выросла до 2 дней на неделю.

В «Уставе на волоки» 1557 года подчеркивалось, что не только крестьянское имущество, но и сам крестьянин принадлежали пану.

Во второй половине XVI века польское правительство выдает ряд универсалов, которые запрещают крестьянам переходить с места на место без разрешения хозяина. «Артикулы» Генриха Валуа 1573 года вводили в имениях неограниченную панщину «по воле пана».

111

Статут 1588 года почти окончательно закрепостил крестьянство. Крестьянин, который прожил на земле собственника 10 лет, становился крепостным. Если Статут 1566 года определял 10-летний срок розыска беглых крестьян, то Статут 1588 года увеличил его до 20 лет. Подчеркнем, что еще нельзя говорить об общем и полном закрепощении крестьян, поскольку не было установлено права бессрочного розыска беглых крестьян.

Пан полностью регламентировал все повинности своих крестьян, распоряжался не только их имуществом, но и жизнью. Крестьяне подлежали суду собственника земли. Следовательно, узаконивался неограниченный произвол пана по отношению к своим подданным, которых он мог заковать в цепи, бросить в тюрьму, посадить на кол.

Меньшую часть крестьянства Украины составляли государственные крестьяне. Они проживали на землях, которые до 1569 года были собственностью Великого княжества Литовского, а после Люблинской унии — короля польского и не были еще розданы в собственность панам и шляхте. Такие земли назывались «королевщина» или «королевские староства». В большинстве из них во второй половине XVI века были созданы фольварки. Следовательно, на государственных крестьянах фактически лежал тот же комплекс повинностей, что и на панских крестьянах.

Наиболее жестоким был социальный гнет на за-падноукраинских землях.

После колонизации Левобережья и создания вольных слобод здесь формируются две категории людей:

те, которые оставили родные земли и совершили побег от панского гнета, и те, которые родились и выросли в этих слободах и не знали такого гнета.

112

3. Во второй половине XVI — первой половине XVII века происходит дальнейшее развитие городов Украины. Совершенствуются ремесла, промыслы, торговля и, как следствие, углубляется социальное расслоение городского населения. Увеличивается количество городов с магдебургским правом, главным образом, за счет уменьшения королевских городов. По другому обстоит дело с частнособственническими городами: если на Правобережье с получением права на самоуправление их количество уменьшается, то на Левобережье их численность возрастает, поскольку колонизация этого края привела к появлению большого количества новых городов, основанных магнатами Вишневецкими, Потоцкими, Острожскими.

По правовому положению городское население составляло три группы: магнатско-шляхетская аристократия, торгово-ремесленная верхушка, работные люди.

Магнатско-шляхетская аристократия в составе магнатов и богатой шляхты продолжала контролировать городскую жизнь.

В оппозиции к аристократии находилась торгово-ремесленная верхушка, в которую входили богатые купцы и ремесленники, цеховые мастера. Аристократия старалась не допустить торгово-ремесленную верхушку в органы городского самоуправления.

Основную часть населения городов составляли работные люди, к которым принадлежали мелкие ремесленники, подмастерья, ученики, городская беднота. Это была наиболее эксплуатируемая часть городского населения.

В городах Поднепровья значительную часть населения составляли жовниры (солдаты) и казаки.

В наиболее тяжелом положении находились жители частнособственнических городов. Мещане, которые занимались земледелием, платили чинш (налог), размер которого постоянно возрастал. Жители частнособственнических городов оплачивали также дру-

113

гие налоги: въездные, свадебные, мельничные и др. Кроме того, они должны были выполнять в пользу хозяина разнообразные повинности: собирать урожай, рубить лес, косить сено и т.д. Население этих городов не имело права без согласия хозяина оставлять город или переходить в другое сословие.

Жители королевских городов выполняли общегосударственные повинности, а также повинности для местных нужд: строили, ремонтировали и поддерживали в надлежащем состоянии городские сооружения, улицы, обеспечивали городскую и полевую охрану, поставляли рекрутов в королевское войско.

Жители городов с самоуправлением, хотя и были юридически независимыми, однако также оплачивали общегосударственные налоги и несли повинности, кроме тех налогов и повинностей, которые устанавливались городской властью. К последним относились:

содержание городской администрации, предоставление квартир для постоя королевской страже и т.д.

В украинских землях магдебургское право не всегда освобождало города от зависимости хозяина, который предоставил право на самоуправление. В большинстве городов польская власть позволяла пользоваться магдебургским правом только католикам. Например, во Львове украинцы не допускались в некоторые цеховые организации, ограничивались их права на торговлю. Приобретать дома и проживать они могли только в определенном районе Львова, который назывался Русской улицей.

Социальный, национальный и религиозный гнет, ограничения в правах вызвали резкий протест украинского мещанства и заложили основу для долгой и упорной борьбы за возвращение его прав.

Дополнительные вопросы:

Почему украинская шляхта мирилась с полонизацией и распространением католицизма в украинских землях?

114

Какой нормативный акт окончательно оформил шляхетское сословие?

Когда шляхта была уравнена в правах с магнатами?

Охарактеризуйте процесс закрепощения крестьянства в Речи Посполитой.

Назовите виды городов, которые существовали в Речи Посполитой.