История государства и права

П.П. Музыченко, Н.И. Долматова История государства и права Украины в вопросах и ответах. Ч. 1. — X.: «Одиссей», 1999. — 288 с.
Вопрос 13. Характеристика правового положения городского населения в Великом княжестве Литовском. Магдебургское право в украинских городах в XIV — первой половине XVII в.
1. Углубление общественного разделения труда, освоение южных земель способствовали развитию старых и возникновению новых городов. Во второй половине XVI — первой половине XVII века на Надднеп-рянщине расстраиваются Канев, Черкассы, Пирятин, Лубны, Переяслав. Крупными городами были Львов, Киев, Белая Церковь, где проживало от 10 до 18 тыс. жителей. На землях Украины появляются новые названия: Фастов, Кременчуг, Миргород, Умань, Гайсин.

По правовому положению все города делились на великокняжеские (королевские), частнособственнические и церковные. Так, из 206 городов в Киевском воеводстве 46 были королевскими, 150 — частнособственническими, 10 — церковными.

Мещане королевских городов несли общегосударственные повинности, а также те, которые устанавли-

70

вали старосты городов. В частности, они должны были выполнять строительные, ремонтные работы, снабжать людьми войско, изготавливать оружие и боеприпасы. Кроме того, мещане платили отдельный налог старосте — десятину от торговли. Были еще налоги в пользу церкви.

В наиболее тяжелом положении находились мещане частнособственнических городов. Кроме общегосударственных налогов, они отбывали панщину, платили натуральные, денежные и другие налоги, которые устанавливались владельцем города. Мещане, занимавшиеся земледелием, оплачивали денежный чинш, размер которого зависел от количества обрабатываемой земли. Кроме денежных выплат, жители городов выполняли натуральные повинности: хлебную, овечью, пчелиную и прочую.

На мещан распространялась стация и натуральная повинность на содержание королевских войск.

Население частнособственнических городов не имело права без разрешения владельца оставить город и перейти в другое сословие. Владельцы городов всемерно пытались подчинить их экономику интересам фольварков, что значительно тормозило развитие частнособственнических городов. Государственная администрация и частные владельцы постоянно вмешивались в жизнь мещан. Жители городов искали возможности ослабления зависимости от государства и магнатов. Такую возможность давало право на самоуправление на основании немецкого (магдебургско-го права).

2. В 1188 году архиепископ Вихман предоставил привилей на самоуправление Магдебургу. В XIII веке магдебургское право распространяется на остальные немецкие земли, на города Польши, Литвы, Чехии, Силезии, Венгрии.

Нормы этого права регулировали управление городом, общественно-правовые отношения, порядок суда

71

и судопроизводства, определяли меры уголовного наказания, регламентировали внутреннюю уставную деятельность купеческих корпораций, ремесленных цехов и торговли.

По магдебургскому праву города освобождались от управления и суда феодалов. Это право регламентировало права городских сословий — купцов, ремесленников, определяло порядок избрания и функции органов городского самоуправления, им регулировались вопросы оценки и наследования имущества.

Когда же пришло магдебургское право в города Украины? Ранее других его получили города Закарпатской Украины, которая находилась в составе Венгрии. С 1329 года магдебургским правом пользовались Хуст, Вишково, Тячев. Позднее такое право получили Санок (1339), Львов (1356), Каменец-Подольский (1374), Луцк (1432), Кременец (1439), Житомир (1444), Мукачево (1445), Киев (1494-1499). Города Левобережной Украины получат это право только в конце XVI-XVII века:

Переяслав (1585), Стародуб (1620), Нежин (1625).

Магдебургское право в городах Украины действовало путем применения в самоуправлении и суде книг городского права польских юристов Павла Щербича «Saxon seu prawa polski majdebursky nazywajce Speculum Saxonum» и Барташа Гроицкого «Porzdek sdowy spraw miejskich prawa majdeburskiego». Эти книги по содержанию конкретных норм отличались от первоисточников: сборников «Speculum Saxonum» («Саксонское зерцало») и «Вайхбильд».

Несколько слов о так называемом «хелмском» или «хелминском» праве, которое широко применялось в городах Правобережной Украины. По своей сути хел-мское право — разновидность городского права. Оно представляло собой переработку магдебургского права на польский язык с использованием обычаев и иных юридических норм польского города Хелм. Эту переработку, которая получила название «Право гражданское Хелмское», создал П. Кушевич в 1646 году.

72

Нужно подчеркнуть, что в украинских городах действовала та часть магдебургского права, которая помогала организовать систему органов самоуправления. А. Костяковский подчеркивал, что «магдебургское право претерпевало изменения от местных обычаев и взглядов, которые часто действовали вместе с ним и заменяли его».

Главным органом самоуправления в городах с магдебургским правом был магистрат. На нем лежала забота о городском благоустройстве, он мог регулировать цены на продукты, следить за чистотой и порядком в городе. Магистрат имел «правовые книги» (сборники законов) и печать с городским гербом.

В магистратуру входили магистратские урядники:

старшие и младшие. Старшие — это войт, бурмистр, радники, лавники и магистратский писарь, младшие — комиссар или межовщик, городничий и возный.

Возглавлял городскую власть войт, который сначала назначался королем. Его должность была наследственной, ее можно было продать и купить. Со временем города выкупают наследственные войтовства, эта должность становится выборной, с последующим утверждением королем. Существовали религиозные ограничения при выборах войта. Так, в грамоте на самоуправление городу Стародубу было сказано, что войтом может быть только католик. Это вносило осложнения в жизнь украинских городов, где большая часть населения была православной. В лучшем случае удавалось получить право на выборы в лаву и раду одного-двух православных. Во Львове, например, православные украинцы не имели права занимать ни одной должности и даже жить они могли только в определенной части города, на Русской улице. Так же было в Перемышле, Дрогобыче и некоторых других городах.

Войт вместе с населением города выбирали раду, в которую входили от 6 до 24 радников (ратманов, рай-

73

цев). Рада вела хозяйственные дела. Радники выбирали на один год из своего числа бурмистров (от 2 до 12). Вместе с войтом они рассматривали как судебные, так и административные дела. Существовал и специальный судебный орган — лава, в состав которой входили войт (председатель) и семеро лавников или присяжных.

Лавники ежегодно выбирались из среды зажиточного городского населения. Они рассматривали как гражданские, так и уголовные дела. В некоторых городах гражданскими делами мещан занималась рада. Подсудности лавы в этих городах подлежали только уголовные дела. Приговоры при этом представлялись на утверждение королю.

Процесс в городах с магдебургским правом был устным, гласным и состязательным.

Судопроизводство велось на польском или латинском языке.

В общем бюрократическом аппарате города определенные функции выполняли и младшие урядники. Так, к компетенции комиссара было отнесено выполнение судебных решений по переделу земли, установление межевых знаков. Возный выполнял поручения суда: разносил повестки, приводил правонарушителей, городничий следил за общественным порядком в городе.

Жители городов, которые пользовались правом на самоуправление, были юридически свободными, несли общегосударственные повинности и те, которые определяла городская власть. В их обязанности входили содержание администрации, королевского войска, уплата денежных налогов. Население таких городов платило налоги, в частности, в пользу духовенства.

Магдебургское право давало жителям городов и определенные права. Мещане получали право постройки дома для магистрата и право держать трубача. На нижних этажах таких домов разрешалось иметь

74

магазины, хлебные амбары. В городах, в которые приезжало большое количество купцов, строился гостиный двор. Городу разрешалось иметь общественную баню, корчму и мельницу. Все доходы поступали в городской сундук, ключ от которого хранился у одного из бурмистров. Из этого сундука шла плата за магдебургское право, вносились налоги и покрывались другие затраты. Одним из важных привилеев, которые давало магдебургское право, было «право склада». В соответствии с этим правом купцы, которые привозили товары в город, должны были продавать их только в этом городе и только оптом.

Следовательно, купля-продажа в розницу была монополией местных купцов. Приезжие купцы могли торговать в розницу только в дни ярмарок. Ярмарки и торги, которые устраивались в городах, с одной стороны, служили экономическому развитию городов, с другой — служили обогащению мещан. Количество ярмарок в городах указывалось в грамотах на самоуправление.

Сделаем некоторые выводы. В течение XIV-XVI веков магдебургское право распространилось на всей Правобережной и в части Левобережной Украины. В своей основе оно было орудием католизации и полонизации украинского населения, поскольку правом на самоуправление могли пользоваться только католики. Магдебургское право никогда не применялось в городах Украины в полном объеме. Действовала та его часть, которая регламентировала систему органов самоуправления. Относительно правных книг, которыми пользовались в городах Украины, то в них мало чего было от немецкого права. Города использовали форму магдебургского права, но не его содержание. На первом этапе своего существования магдебургское право сыграло определенно прогрессивную роль в экономическом развитии Украины.

75

Дополнительные вопросы:

Что из магдебургского права — форма или содержание — получили распространение в украинских

городах?

Дайте характеристику Хелмскому праву. Перечислите виды городов, которые существовали

в Украине.

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. П.П. Музыченко, Н.И. Долматова История государства и права Украины в вопросах и ответах. Ч. 1. — X.: «Одиссей», 1999. — 288 с. - История государства и права
  2. Вопрос 13. Характеристика правового положения городского населения в Великом княжестве Литовском. Магдебургское право в украинских городах в XIV — первой половине XVII в. - История государства и права
  3. ПЕРЕЧЕНЬ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ - История государства и права
  4. Вопрос 17. Правовая система Великого княжества Литовского. Судебник Казимира IV. Статуты Великого княжества Литовского. Гражданское и уголовное право - История государства и права
  5. Вопрос 18. Правовое положение украинского населения в Речи Посполитой: господствующая группа, крестьянство, городское население - История государства и права
  6. Вопрос 22. Правовая система Речи Посполитой. Суд и процесс - История государства и права
  7. § 1. Общественно-политический строй Украины накануне освободительной войны 1648-1654 гг. - История государства и права
  8. § 2. Генезис вадобщинных структур и образование протогосударств - История государства и права
  9. Глава 22. Право средневековой Германии - История государства и права
  10. § 2. Структура парламента и организация его палат - Конституционное право
  11. § 4. Пребывание, права и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации - Международное право, европейское право
  12. Вопрос 16. Судебная система в украинских землях Великого княжества Литовского. Процессуальное право - История государства и права
  13. Вопрос 36. Суд и процесс в украинских землях во второй половине XVII—XVIII в. - История государства и права
  14. Вопрос 37. Правовая система Украины во второй половине XVII-XVIII в. Кодификационные работы. Характеристика отраслей права - История государства и права
  15. Глава десятая Феодальное право в странах Западной Европы - История государства и права
  16. Содержание - История государства и права
  17. § 2. Феодальное государство в период территориальной раздробленности - История государства и права
  18. Глава 19. Средневековое государство в Византии - История государства и права
  19. Глава 21. Право средневековой Франции - История государства и права
  20. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ДОМАХ ГОСУ- ДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА - Справочная юридическая информация

Другие научные источники направления История государства и права:

    1. Крашенинникова Н.А, Жидков О. А.. История государства и права зарубежных стран. Ч2. 1991
    2. Черниловский З.М.. Всеобщая история государства и права. 1996
    3. Крашенинникова Н.А, Жидков О. А.. История государства и права зарубежных стран. Часть 1.. 1997
    4. С.Грабовський,С.Ставрояні, Л.Шкляр.. Нариси з історії українського державотворення. 2000
    5. С. Л. СКАЗКИН. ХРЕСТОМАТИЯ ПО ИСТОРИИ СРЕДНИХ ВЕКОВ ТОМ I. 2000
    6. Ильин Ю.Д.. Лекции по истории и праву Европейского Союза. 2000
    7. О.И. Чистяков. История отечественного государства и права. Ч. I: Учебник. 2001