История государства и права

XIX вв. Закончившаяся компромиссом английская буржуазная революция не привела к сколь-нибудь существенным изменениям в области уголовного права, которое не задевало непосредственно интересов капиталистических предпринимателей. Господствовавшие до реформы 1832г. земельная аристократия и крупная торговая буржуазия вполне довольствовались уголовно-правовыми нормами, восходящими к феодализму. Сохранялась сложившаяся еще в эпоху средневековья трехчленная структура: тризн (измена), фелония (тяжкое уголовное преступление), мисдиминор (остальные, главным образом мелкие, преступления). Эта традиционная схема лишь пополнилась в XVIII в. новыми видами преступлений. Особенно выросло число деяний, квалифицируемых как фелония и наказуемых смертной казнью. К концу революции (в 1660г.) •в Англии было около 50 видов преступлений, каравшихся смертной

143

казнью, к началу XIX в. к ним добавилось еще около 150 (в отличие

от Франции, где в это время происходила гуманизация уголовного права).

В развитии английского уголовного права в XVIII в. особенно ясно поступает стремление буржуазии любыми, в том числе самыми жестокими, средствами внушить обездоленным и трудящимся массам «уважение» к частной собственности. В это время смертная казнь устанавливается за умышленное ранение скота, за порубку садовых деревьев,. за поджог посевов. К смертной казни приговаривались за посылку письма с фиктивной подписью с целью вымогательства денег, за мелкую кражу денег (свыше одного шиллинга) и т.д.

В XVIII в Англии не только сохранились жесткие и чисто средневековые меры наказания, но и вводились новые способы устрашения публики и самого наказуемого. В 1752 г. был принят акт, в котором говорилось, что «смертная казнь должна быть дополнена дальнейшим» ужасами и особыми знаками бесчестия». Осужденного на смерть предварительно сажали на хлеб и воду, после казни труп публично вывешивали в цепях, затем его рассекали на части. Широко применялись в XVIII в. и такие наказания, как выставление у позорного столба, бичевание кнутом, конфискация имущества, штрафы и т.д.

Либерализация карательной политики в Англии в это время осуществлялась лишь в той мере, в какой это было необходимо для самой буржуазии, стремившейся гарантировать себя от преследований со стороны короля и правительственной власти. Характерно, что эти изменения коснулись прежде всего уголовного процесса. Об этом свидетельствует прежде всего «Habeas corpus Act» 1679 г., а также отдельные уго-ловно-правовые и процессуальные нормы Билля о правах 1689 г. и Акта об устроении 1701 г. Теми же стремлениями был вызван к жизни и закон 1696 г. о рассмотрении дел об измене. Согласно этому акту, копия обвинительного заключения должна была вручаться обвиняемому по крайней мере за 5 дней до судебного разбирательства дела. Обвиняемый получил право на свидание с адвокатом, мог настаивать на вызове новых свидетелей. Однако он мог быть и не уведомлен о свидетелях, дающих показания против него.

Борьба буржуазии за упрочение политических свобод в сфере уголовного права и процесса в XVIII в. проявилась также в делах о так называемой мятежной клевете. Такого рода обвинения правительственные власти неоднократно выдвигали против авторов и издателей публикаций, содержащих критику государственных властей. В 1792 г. парламент издал специальный акт, по которому присяжные получили полную свободу решать вопрос не только о самом факте опубликования «клеветнического» произведения, но и о виновности или невиновности обвиняемых в соответствии со своими представлениями о политике и клевете.

В начале XIX в. с утверждением капитализма английское уголовное право подвергается все более острой критике. Для самих правящих кругов становилось очевидным, что построенная исключительно на жестокости уголовная политика не приносит желаемого результата. Абсурдная свирепость английских законов приводила к тому, что присяжные достаточно часто оправдывали даже заведомо виновных в пре-ступлении лиц только потому, что их ожидало непомерно тяжелое наказание. Поэтому английский парламент проводит в начале XIX в. серию законов, рассчитанных на то, чтобы путем смягчения наказаний укрепить существующий правопорядок. В 1817 г. было отменено публичное

144

сечение женщин, в 1816 г.—выставление у позорного столба, в 1823— 1827 гг. правительство Р. Пиля провело серию актов, резко сокративших применение смертной казни. С 1826 по 1861 г. в Англии число преступлении, караемых смертной казнью, снизилось с 200 до 4.

Законом 1870 г. отменялась конфискация имущества преступника, осужденного за фелонию. Тем самым стало превращаться в анахронизм деление преступлений на фелонию и мисдиминор, ибо исторически фе-лония—это серьезное преступление, караемое обычно конфискацией имущества или смертной казнью. После 1870 г. в Англии сложилось положение, когда разница в наказаниях за фелонию и мисдиминор фактически исчезла, причем к числу последних относились в ряде случаев более значимые преступления.

В XIX в. произошла и дальнейшая демократизация процедуры рассмотрения уголовных дел. В 1836 г. был принят акт, предусмотревший право обвиняемого, заключенного в тюрьму, пользоваться услугами адвоката и требовать ознакомления с материалами дела. Естественно, такое право составляло привилегию прежде всего богатых людей, но сам по себе закон расширял возможности защиты обвиняемого в судебном процессе. Законом 1898 г. обвиняемому предоставлялось право в случае его желания давать показания в суде. Это был отход от традиционной доктрины «общего права», согласно которой обвиняемый рассматривался как лжец. Но одновременно судебная процедура в Англии развивалась в сторону расширения круга дел, по которым судья мог выносить приговор в так называемом суммарном порядке, т.е. без участия присяжных.

Развитие уголовного права и процесса во Франции. Во Франции, в отличие от Англии, законодательство периода революции внесло радикальные изменения в уголовное право и перестроило его по буржуазному типу.

Еще в 1791 г. Учредительным собранием был принят уголовный кодекс, опиравшийся на гуманистические идеи в уголовном праве, которые еще до революции высказывали французские просветители Монтескье, Вольтер, итальянский юрист Беккария и др. Но уже в УК 1791 г., первом кодексе буржуазной эпохи, обнаружился разлад между гуманистическими установками просветителей и консервативными подходами победившей буржуазии.

Уголовный кодекс имел предельно простую и четкую систему. В первой его части («О наказаниях») содержалась тщательная регламентация наказаний, которые должны были назначаться только на основе закона. УК отказался от применения типичных для феодальной эпохи членовредительных наказаний. Но в целом, несмотря на некоторое смягчение по сравнению со средневековым правом, наказания оставались достаточно суровыми. Смертная казнь, приводимая в исполнение публично, назначалась в более чем 40 случаях. Сохранялись позорящие наказания: публичный обряд лишения чести, выставление в ошейнике у позорного столба. Узаконивались каторжные работы, применялись различные виды тюремного заключения (в том числе и одиночного) и депортация (ссылка).

Во второй части («О преступлениях и наказаниях») давался исчерпывающий перечень деяний, которые рассматривались как преступные. В этой части также можно видеть большой шаг вперед по сравнению с феодальным правом: исключались религиозные преступления, наказа-

145

яия устанавливались по принципу их соразмерности с преступлениями и т.д.

Специфической особенностью УК 1791 г. были абсолютно определенные санкции, т. е. каждому преступлению соответствовало строго .фиксированное наказание. Такая система, естественно, исключала всякий произвол суда в выборе меры наказания и отражала реакцию буржуазного законодателя на многочисленные злоупотребления королевских судей в дореволюционную эпоху. Но она была слишком казуистической, а поэтому мало практичной.

Все преступления по кодексу делились на две группы: преступления против публичных интересов и против частных лиц. Последние в свою очередь распадались на преступления против личности и против собственности. Охране частной собственности УК уделил особенно много внимания, ей посвящены 48 из 125 его статей.

Стройное и законченное выражение уголовно-правовая программа буржуазии получила во французском Уголовном кодексе 1810 г., разработанном при Наполеоне I. Хотя кодекс в ряде моментов представлял шаг назад по сравнению с законодательством республиканского периода и периода революции, в целом он был для своего времени прогрессивным документом. В нем отстаивалась идея формального равенства лиц перед уголовным законом, вводились ясные критерии преступления, четко очерчивался круг наказаний и т.д.

Структура УК 1810 г., хотя и была более сложной, в принципе следовала структуре УК 1791 г. Краткие предварительные положения, а также книги первая и вторая были посвящены общим вопросам наказаний, их видам, уголовной ответственности, т.е. представляли собой •своеобразную общую часть кодекса, в которой излагались основные понятия и принципы уголовного права. В третьей и четвертой книгах содержался конкретный перечень преступных деяний и определялись в каждом отдельном случае вид и мера наказания (так называемая особенная часть).

В УК 1810 г. в соответствии с идеями классической школы уголовного права особо подчеркивалось, что преступлениями являются деяния, которые запрещены законом (ст. 1), что уголовный закон не имеет обратной силы (ст. 4). В кодексе говорилось об ответственности соучастников преступления, предусматривалось освобождение от ответственности лиц, действующих в состоянии безумия или под принуждением силой и т.п. Но французский законодатель к этому времени не разработал еще многих общих вопросов уголовного права: не были определены формы вины, ничего не говорилось о давности, о совокупности преступлений и т. п. В У1< упоминалось покушение, но оно полностью приравнивалось к законченному преступлению, если преступное действие прерывалось не по воле покушавшегося.

УК 1810 г. ввел трехчленную классификацию преступных действий, которые в зависимости от характера наказания делились на 3 группы. К первой группе относились наиболее тяжкие преступные деяния — преступления (crimes), которые карались мучительными или позорящими наказаниями. Вторую группу составляли проступки (delits), наказывавшиеся исправительными мерами. Для третьей группы—полицейские нарушения (contraventions) были предусмотрены наказания полицейского характера.

В кодексе четко очерчивался круг возможных уголовных санкций, закреплялся отказ от ряда жестких наказаний феодальной эпохи. Но в области наказаний УК 1810 г. делал шаг назад по сравнению

146

с УК 1791 г. В нем восстанавливались пожизненная каторга, смертная казнь с предварительным отсечением руки, депортация в колонии, гражданская деградация. В качестве дополнительного наказания предусматривалось также клеймение. Исправительными наказаниями по терминологии кодекса (ст. 9) могли быть: тюремное заключение в исправительном заведении, временное лишение некоторых политических» гражданских и семейных прав, а также штраф.

В разделе о преступлениях и проступках против частных лиц более половины статей были посвящены охране собственности. Сурово наказывались кражи, которые во многих случаях влекли за собой каторжные работы, иногда—пожизненные. Кодекс запрещал коалиции и стачки рабочих, вводил уголовную репрессию против нищих и бродяг, не имевших определенного местожительства и средств к существованию.

Классово-буржуазная направленность УК 1810 г. ярко проявилась в его особенной части. На первое место выносились преступления против так называемых публичных интересов, т.е. фактически против общих интересов частных собственников. Наряду со статьями, говорящими об измене, шпионаже, посягательстве на внешнюю безопасность французского государства, содержались и специфические статьи, карающие за покушения на особу императора и членов его семьи, за попытки ниспровержения или изменения образа правления. Лица, произносящие речи, расклеивающие афиши и т. п. с целью призыва граждан к совершению преступлений против внутренней и внешней безопасности государства, рассматривались как виновные в преступлениях и заговорах.

УК Франции 1810 г., отразивший идеи классической школы буржуазного уголовного права, оказал в XIX в. огромное влияние на уголовное законодательство многих стран мира (УК Испании 1822 г., УК Бразилии 1830 г., УК Швейцарии 1853 г., УК Бельгии 1867 г. и др.).

Близок по духу к У К 1810 г. и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), принятый в 1808 г. и подводивший итоги буржуазных преобразований в области уголовного процесса. УПК ввeл^ во Франции так называемый смешанный процесс. В период расследования дела до суда сохранялось тайное и письменное производство, которое восходило еще к дореволюционному процессу. Ведение следствия осуществлялось особыми следственными судьями, полномочия которых по УПК были весьма широки, а последующее законодательство (например, закон 1856 г.) еще более их расширило. Следственный судья мог издать приказ о явке обвиняемого на следствие, о его принудительном приводе или аресте; он производил допрос обвиняемого, свидетелей, совершал осмотр на месте преступления и другие следственные действия.

Заключительная часть процесса—судебное разбирательство уголовных дел—строилась на принципах гласности, устности и состязательности. УПК предусматривал разграничение следствия и обвинения. Последнее на суде поддерживал не следственный судья, а прокурор. После выступления на суде прокурора слово имел адвокат. В случае последующей реплики прокурора адвокат имел право на ответ.

УПК подтвердил введенный еще в годы революции (под влиянием английской судебной системы) суд присяжных, которые выносили вердикт о виновности или невиновности обвиняемого. Но УПК Франции не требовал единогласия присяжных, вердикт мог быть вынесен простым большинством (закон 1845 г. предусматривал квалифицированное большинство в 8 голосов из 12). В соответствии с УПК председательствую-

147

щий в судебном заседании судья получил возможность давления на присяжных. Перед вынесением вердикта он обращался к присяжным с речью, в которой резюмировал дело, фиксировал основные доказательства, формулировал вопросы, на которые должны были дать ответ присяжные. Напутственное резюме нередко выливалось в обвинительную речь, оно было отменено в 1881 г.

Под непосредственным влиянием УПК Франции принимались уго-ловно-процессуальные кодексы и вводился суд присяжных и в ряде других стран континентальной системы права.

В течение всего XIX в. УК и УПК Франции активно использовались сменяющими друг друга правительствами для поддержания необходимого публичного порядка. Правящие круги неоднократно прибегали к использованию не только судебных, но и внесудебных методов расправы в случаях острых проявлений классовой борьбы (лионское восстание ткачей, июньское восстание парижского пролетариата в 1848 г., пролетарская революция 1871 г.).

Напуганное растущим рабочим движением и солидарностью рабочих, правительство Третьей республики в 1872 г. приняло специальный закон, запретивший «сообщество под каким бы то ни было названием и в особенности под названием международного общества рабочих (имелся в виду I Интернационал.—О. Ж.), имеющее своей целью возбуждение к приостановлению работы, к уничтожению права собственности, семьи, правосудия и религии». Согласно закону, само присоединение к такому обществу для любого француза или иностранца влекло за собой тюремное заключение от трех месяцев до двух лет, а также штраф. В 1881 г. специальным законом о печати устанавливалась уголовная ответственность за широкий круг преступлений и проступков, «совершаемых путем печати». В законе предусматривались наказания для лиц, использующих печать для «публичного оскорбления» должностных лиц, «оскорбления нравственности», подстрекательства к неисполнению воинских обязанностей и т.

Но развитие классовой борьбы и демократических движений в буржуазном обществе привело и к определенной либерализации уголовно-правовых институтов. Так, в разное время во Франции были приняты законы, отменявшие явно антидемократические положения УК 1810 г. В 1832 г. были отменены клеймение и отсечение руки, в 1848 г.— смертная казнь за политические преступления, в 1854 г.—гражданская смерть. В 1885 г. специальным законом было введено условное освобождение, которое применялось к лицам, отбывшим не менее половины срока заключения (для рецидивистов—две трети срока). Для условного освобождения требовалось, чтобы администрация места заключения засвидетельствовала «хорошее поведение» заключенного, а также возможность его «честного существования» после выхода из тюрьмы. Однако условное освобождение не применялось к лицам, присужденным к депортации, к каторге в колониях, к пожизненному заключению. Таким образом, закон не распространялся на многочисленных участников Парижской Коммуны.

^ Уголовное право Германской империи. Выработка единого для Германии уголовного законодательства была подчинена задаче укрепления власти буржуазии и юнкерства. С этой целью в мае 1871 г. в качестве уголовного кодекса Германской империи было введено в действие Уго-

148

•ловное уложение Северо-Германского союза 1870 г., которое отличалось

•.сравнительно высокой юридической техникой, приспособленной для .реализации консервативных политических установок правящих кругов Пруссии.

В структуре и содержании Уголовного уложения проявлялись следы влияния УК Франции, который в свое время стал образцом для УК Пруссии 1851 г. Уложение состояло из трех частей/первые две из

•которых были посвящены общим вопросам уголовного права: разграничению преступлений, проступков и полицейских нарушений, уголовной ответственности, принципам наказания, покушению, соучастию и т.д. Третья часть была посвящена конкретным видам преступлений и наказаний и выполняла роль особенной части кодекса.

Уложение самыми суровыми мерами охраняло политический строй Германской империи. В §80 и 81 как посягательство на верховную государственную измену рассматривались убийство императора, попытка насильственного изменения государственного устройства империи, изме-'нение порядка престолонаследия и т. п. За одно лишь публичное произ-яесение речей или распространение сочинений с целью побудить к одному из деяний, указанных в этих параграфах, виновный подлежал

•наказанию до 10 лет. Произнесение речей на собрании, распространение сочинений или изображений, которые подстрекают к неповиновению законам или иным постановлениям властей, карались штрафом 'или тюремным заключением до двух лет. В §116 предусматривались

•еще более суровые наказания для лиц, которые собираются на публичной дороге, площади или улице и не расходятся после трехкратного приказа должностного лица или «начальника вооруженной силы». Если последним было оказано сопротивление, то виновные наказывались как бунтовщики.

Ряд «каучуковых» норм, которые полицейские органы Германии использовали для подавления растущего рабочего движения, содержался и в разделе Уложения, посвященном преступлениям против общественного порядка.

В § 130 предпринималась попытка установить «классовый мир»

•средствами уголовного принуждения: «Кто публично и с нарушением общественного спокойствия будет возбуждать один класс населения союза к насильственным действиям против другого», тот приговаривается к денежному взысканию до 200 талеров или к тюремному заключению сроком до 2 лет. Согласно §128, лицо, принимающее участие

•в обществе, организация и цель которого «скрываются от правительства», подлежит тюремному заключению.

Несмотря на строгий характер Уголовного уложения 1871 г., оно отразило и некоторые либеральные тенденции своего времени, в частности борьбу за запрещение смертной казни. По Уложению смертная казнь в мирное время в качестве меры наказания предусматривалась лишь в двух случаях: за убийство главы государства (включая глав государств, входивших в состав Германской империи) и за убийство по заранее обдуманному плану.

Не довольствуясь общими нормами Уголовного уложения, реакционные круги империи во главе с Бисмарком в 1873 г. провели через рейхстаг специальные «антисоциалистические» законы, известные как исключительные законы против социалистов. Тем самым были законодательно запрещены общества, которые, «имея в виду достижение со-

•циал-демократических, социалистических и коммунистических целей,

М9

стремятся к низвержению настоящего политического, или полицейского, или социального порядка» (§1). Под угрозой тюремного заключения и других наказаний запрещались также проведение собраний,, издание газет и журналов, имеющих социалистическую направленность.

Поскольку в 1890 г. срок действия исключительных законов истек, германская полиция и суды для преследования рабочего и социал-демократического движения были вынуждены вновь обратиться к общим нормам Уложения 1871 г.

В конце XIX—начале XX в. Германское уголовное уложение оказало влияние на уголовное право тех стран, где у власти стоял блок политических сил, представляющих обуржуазившихся землевладельцев. и крупную буржуазию.

Развитие уголовного права Японии. Первый УК Японии был принят еще в 1880 г. и построен по французскому образцу. Классическое-буржуазное уголовное право, устаревшее уже к концу XIX в., явно не-устраивало правящие круги Японии. В 1907 г. было принято новое Уголовное уложение Японии, которое во многом следовало Германскому уложению 1871 г.

С юридической точки зрения новый уголовный кодекс стоял выше,. чем У К 1880 г. В нем использовались новые, более современные идега в уголовном праве (социологическая школа), например вводились ранее неизвестные японскому праву условное осуждение и условное освобождение. В отличие от представителей классической школы уголовного права, подходивших к преступлению лишь с формально-юридической стороны, социологи уделяли больше внимания предупреждению-преступности, социальной реадаптации осужденных. Но социологические идеи в Японии получили реакционную политическую направленность, а поэтому и Уложение 1907 г. было в большей степени,. чем УК 1880 г., нацелено против рабочего и революционного. движения.

Для Уложения 1907 г. характерны широта судейского усмотрения,. большое число «каучуковых» положений, нечетко сформулированных составов преступлений. Большие возможности предоставлялись судьям в осуществлении репрессии против рецидивистов. В случае повторного совершения преступления срок тюремного заключения мог быть увеличен в полтора раза.

Особое внимание в Уложении было уделено политическим преступлениям и преступлениям против внутренней безопасности. Действия,, угрожающие жизни императора или членов его семьи, влекли за собой смертную казнь или каторгу. По такому обвинению была в 1910 г. осуществлена судебная расправа с видными деятелями Социалистической партии Японии (12 подсудимых, были приговорены к смертной казни, остальные 8—к пожизненной каторге). Участие в бунте «с целью свержения правительства, отторжения какой-либо области от империи или насильственного изменения конституции» также каралось смертной казнью, пожизненными или срочными каторжными работами.

Уложение 1907 г. усилило ответственность и за преступления, направленные против частной собственности. Даже за простую кражу, не отягченную особыми обстоятельствами, следовало лишение свободы до 10 лет. Специальные статьи были направлены на подавление классовых форм борьбы крестьянства с полуфеодальным землевладением:

смертной казнью или каторжными работами наказывались поджоги строений, вторжения в- чужие владения и т. п.

150

Таким образом, модернизация и либерализация буржуазного уго-.ловного права в конце XX — начале XX в. сами по себе не означали

•ослабления уголовной политики, но делали ее более социально-ориентированной и эффективной.