К ним помимо безвозвратности относятся также целенаправленность, финансирование в меру выполнения работ, услуг и соблюдение финансовой дисциплины.
Целенаправленность выражается в том, что расходы имеют предметно-целевое назначение: заработная плата, командировки, стипендии, текущие расходы и т.д.
Финансирование в меру выполнения работ и услуг предусматривает, что средства выделяются не автоматически в пределах годовых работ и услуг, а в соответствии с фактическим их выполнением, количественными и качественными показателями. Выражением этого принципа являются поквартальные и месячные разбивки расходов.
Соблюдение финансовой дисциплины выступает как условие правильного и законного расходования денежных средств.
При дефиците бюджета и инфляции денежных средств проведение в жизнь данных принципов вызывает значительные трудности, ведет к бессистемному и нерегулярному расходованию государственных средств.
Бюджетное финансирование в Российской Федерации выступает в двух формах: финансирование государственных объединений, предприятий и организаций, имеющих экономическую и финансовую самостоятельность; финансирование государственных бюджетных учреждений. Каждая из форм имеет свои особенности как с экономической, так и с правовой точек зрения.
Хозяйственные предприятия и организации в системе бюджетного финансирования занимают особое место. Это определяется тем, что свои основные производственные и социальные
266
расходы они обеспечивают за счет собственных средств и широко привлекают на эти цели кредиты коммерческих банков. Финансирование же из бюджета используется ими только в определенных случаях, конкретно установленных законом. Так, в федеральном бюджете на 1994 год были выделены бюджетные средства в виде государственной поддержки отраслей народного хозяйства на базовые отрасли промышленности (угольная отрасль), конверсию оборонной промышленности, другие отрасли промышленности, сельское хозяйство, некоторые отрасли продовольствия и т.д.
Государственные бюджетные учреждения, так называемая бюджетная сфера, имеют свои особенности. Они относятся к непроизводственной сфере, в создании материальных ценностей непосредственно не участвуют и, следовательно, национального дохода не создают. Основное назначение бюджетных учреждений состоит в удовлетворении общественно-социальных потребностей членов общества. К таким учреждениям и организациям относятся социально-культурные учреждения, органы государственного управления и оборона страны.
В условиях рыночных отношений всем бюджетным учреждениям разрешена предпринимательская деятельность, предусмотренная их уставами. Эта деятельность дает им собственные доходы, которые выступают как их внебюджетные средства и расходуются они внутри данных бюджетные учреждений, являясь дополнительным источником их финансирования. К ним помимо безвозвратности относятся также целенаправленность, финансирование в меру выполнения работ, услуг и соблюдение финансовой дисциплины.
Целенаправленность выражается в том, что расходы имеют предметно-целевое назначение: заработная плата, командировки, стипендии, текущие расходы и т.д.
Финансирование в меру выполнения работ и услуг предусматривает, что средства выделяются не автоматически в пределах годовых работ и услуг, а в соответствии с фактическим их выполнением, количественными и качественными показателями. Выражением этого принципа являются поквартальные и месячные разбивки расходов.
Соблюдение финансовой дисциплины выступает как условие правильного и законного расходования денежных средств.
При дефиците бюджета и инфляции денежных средств проведение в жизнь данных принципов вызывает значительные трудности, ведет к бессистемному и нерегулярному расходованию государственных средств.
Бюджетное финансирование в Российской Федерации выступает в двух формах: финансирование государственных объединений, предприятий и организаций, имеющих экономическую и финансовую самостоятельность; финансирование государственных бюджетных учреждений. Каждая из форм имеет свои особенности как с экономической, так и с правовой точек зрения.
Хозяйственные предприятия и организации в системе бюджетного финансирования занимают особое место. Это определяется тем, что свои основные производственные и социальные
266
расходы они обеспечивают за счет собственных средств и широко привлекают на эти цели кредиты коммерческих банков. Финансирование же из бюджета используется ими только в определенных случаях, конкретно установленных законом. Так, в федеральном бюджете на 1994 год были выделены бюджетные средства в виде государственной поддержки отраслей народного хозяйства на базовые отрасли промышленности (угольная отрасль), конверсию оборонной промышленности, другие отрасли промышленности, сельское хозяйство, некоторые отрасли продовольствия и т.д.
Государственные бюджетные учреждения, так называемая бюджетная сфера, имеют свои особенности. Они относятся к непроизводственной сфере, в создании материальных ценностей непосредственно не участвуют и, следовательно, национального дохода не создают. Основное назначение бюджетных учреждений состоит в удовлетворении общественно-социальных потребностей членов общества. К таким учреждениям и организациям относятся социально-культурные учреждения, органы государственного управления и оборона страны.
В условиях рыночных отношений всем бюджетным учреждениям разрешена предпринимательская деятельность, предусмотренная их уставами. Эта деятельность дает им собственные доходы, которые выступают как их внебюджетные средства и расходуются они внутри данных бюджетные учреждений, являясь дополнительным источником их финансирования.
Релевантная научная информация:
- Лекция 10. МЕХАНИЗМ ПРЕСТУПНОГО ПОВЕДЕНИЯ - Кримминология
- 18.2. Принципы юридической ответственности за нарушения налогового законодательства - Налоговое право
- § 2. СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА - Финансовое право
- § 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН - Финансовое право
- § 4. СОСТАВ доходов и РАСХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ, ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ - Финансовое право
- § 3. Избирательный процесс - Конституционное право
- § 5. Законодательный процесс - Конституционное право
- § 1. Глава государства - Конституционное право
- § 3. Организация публичной власти на местах - Конституционное право
- § 1. Понятие и методы регулирования оплаты труда (заработной платы) - Трудовое право
- § 5. Основные разновидности юридических лиц - Гражданское право
- §2. Права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника - Гражданское право
- Глава 3. Экономическая интеграция государств и международное экономическое право - Международное право, европейское право
- 8.1. Международный правопорядок на рынке инвестиций - Международное право, европейское право
- § 2. Предмет, метод и принципы аграрного права - Аграрное право
- § 1. Понятие, классификация и общая характеристика субъектов аграрного права - Аграрное право
- § 2. Принципы государственного регулирования сельскохозяйственного производства - Аграрное право
- § 2. Предмет гражданско-правового регулирования - Гражданское право
- § 5. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ И СУДЕБНЫЕ ИЗДЕРЖКИ - Уголовный процесс
- Лекция 26. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
Другие научные источники направления Финансовое право: