Правовая деонтология

Правовой документ - предусмотренная законом материальная форма получения, сохранения, использования и распространения информации путем фиксации ее на бумаге, магнитной, кино-, видео-, фотопленке или на другом носителе.

Различают документ: ,.,ввйй'вр#й11мЖ^' ^ЖЗДйИчвыМ:: '•ШЖ УЖаяЖ^ -содержит исходную информацию -подготовлен в результате анализа и обработки информации, которая заключена в первичном документе, и характеризует его содержание -•настоящий (аутентический) оригинал

Оформление правового документа в соответствии с эстическими требованиями облегчает его восприятие.

249

Повышению эстетических качеств документа способствует правильный выбор бумаги, шрифта, чернил. Бума-а для документов должна быть белого цвета. Не рекомендуется использовать тонкую и прозрачную бумагу. Чернила необходимо применять черного или другого темного цвета.

В правовых документах не допускаются исправления, подтирки. Правовой документ должен содержать все необходимые реквизиты. Отсутствие даже одного из них может привести к потере юридической силы документа. Наряду с установленным государством перечнем реквизитов отдельные документы могут содержать дополнительные реквизиты.

Для составления документов, как правило, применяются бланки. Государственным стандартом являются размеры бумаги (формат):

A3 (297х420); А4 (210х297); А5 (148х210); А6 (105х148).

Каждый реквизит документа, кроме смысловой, несет и определенную нагрузку эстетического свойства. Для тех документов, например, где имеется заголовок, в котором сжато и четко формулируется его основное содержание, предусмотрено особое внешнее оформление реквизита.

Существуют два способа размещения реквизитов заголовка на бланках документов:

-начало и конец каждой строки реквизита одинаково уда-лены от границы поля

-каждая строка реквизита начинается от левой границы поля

Некоторые документы в качестве обязательного реквизита имеют изображение Государственного герба Украины.

В соответствии с требованиями Единой государственной системы делопроизводства в документе должно быть название органа, который его издал. Название органа определяется положением о нем. Сокращенное название может размещаться на бланке вместе с полным названием только в случаях, если оно официально зафиксировано в установленном порядке. Название органа, как правило, проставляется специальным штемпелем или имеется на самом бланке. Реквизит включает, кроме названия, должностное положение лица с указанием фамилии, инициалов, от которого исходит данный документ.

250

Реквизитом правовых документов также является адресат. В соответствии с компетенцией документы могут адресоваться органам государственной власти и управления, министерствам, ведомствам и их структурным подразделениям, конкретному должностному лицу, а также гражданам. Документ не должен иметь больше четырех адресов. Если их больше, то составляется список рассылки и на каждом экземпляре документа пишется один адрес.

Наименование организации, ее структурного подразделения должно быть указано в именительном падеже. При адресовании документа руководителю организации ее название входит в состав названия должности адресата. В случае направления документа нескольким организациям адресаты могут быть выражены обобщенно. При отсылке документа гражданам вначале пишется почтовый адрес, а затем фамилия и инициалы.

При адресовании документов за границу вначале пишется имя и фамилия или инициалы и фамилия, затем должность, название организации и ее адрес в такой последовательности: номер почтового ящика, номер здания, название улицы, почтовый индекс, название города, название страны.

Реквизитом правового документа, от которого зависит его юридическая сила, является подпись. Она Должна служить следующим целям:

1. указывать на автора, составителя документа;

2. свидетельствовать, заверять или утверждать содержание документа;

3. подтверждать ответственность того, кто составил документ за содержащуюся в нем информацию. В состав реквизита «Подпись» входят: название должности, звание, личная подпись, инициалы и фамилия лица, подписавшего документ. Если документ напечатан на бланке, то название органа (структурного подразделения) в названии должности руководителя не указывается. Расшифровка подписи в реквизите «Подпись» должна быть напечатана на уровне последней строки названия должности, а в случае указания и звания - на его уровне.

Если документ подписывается несколькими должностными лицами, которые занимают различные должности, то их подписи размещаются одна под другой, в зависимости от того, кто из них выше по своему положению. Если же лица, подписывающие документ, занимают одинаковую должность, то их подписи размещаются на одном уровне.

251

Юридическую силу правовым документам придает пе- | чать. Гербовая печать (печать с изображением Государственного герба) ставится на тех документах, где это строго регламентировано нормативно-правовыми актами. Гербовая печать применяется: на документах для свидетельства прав граждан и юридических лиц; на уставах (положениях) учреждений; на договорах и т.д.

Печати других видов (с названием соответствующего органа, учреждения, без изображения Государственного герба или гербовая с надписью "Для хозяйственных и финансовых документов") проставляется на различных справках, выдаваемых органом или учреждением.

Оттиск печати должен ставиться с левой стороны документа таким образом, чтобы он охватывал часть названия должности лица, подписавшего документ. Оттиск должен быть выполнен четко, так как смазанная печать во всех случаях придает документу неаккуратный вид, а иногда может вызвать сомнения в достоверности содержания документа.

После подписания правового документа в некоторых случаях требуется его утверждение вышестоящим должностным лицом. После утверждения документ приобретает юридическую силу.

Утверждение документа осуществляется двумя способами: грифом утверждения или изданием соответствующего документа (приказа, указания). Эти способы угвсрждения имеют одинаковую силу. Элементами грифа утверждения являются: гриф «Утверждаю», название должности, личная подпись, инициалы и фамилия лица, утвердившею документ, а также дата утверждения.

При подписании или утверждении документа всегда ставится дата. Она оформляется арабскими цифрами, разделенными точкой.

В соответствии с Государственными стандартами регламентируется оформление текста правового документа, благодаря чему достигается, помимо всего прочего, и его эстетическое совершенство. Так, тексты всех документов, составленных на бланках формата А4 печатаются через полтора межстрочных интервала, а на бланках формата А5 - через один.

252

При составлении документов необходимо придерживаться специальных требований, имеющих технико-юридический характер:

1. некоторые документы должны быть 'составлены на специальных бланках (паспорт, диплом, определенные граж-данско-правовыс договоры), поскольку они отличаются особой важностью и имеют точные стандарты. Такие бланки изготовляют специальные государственные учреждения на бумаге с водяными знаками;

2. ряд правовых-документов (пропуск, справка),' которые нс требуют точных стандартов, составляются на обычном бланке. Он обеспечивает удобное пользование;

3. для отдельных документов невозможно подготовить бланк. Это касается документов (напр., характеристика, протокол), для которых определена соответствующая форма построения и общие принципы составления. Языковые средства и компоновку текста автор-составитель избирает сам. Именно при составлении таких документов у юриста часто возникают противоречия, ошибки. Здесь отчетливо проявляется языковая, эстетическая и общая культура (или их отсутствие) юриста.

Уровень эстетической культуры юриста-практика, составляющего правовой документ, во многом зависит от правильности выбора формы, стиля и языка.

Основные формы изложения содержания правовых документов."

1. вводная - указывается наименование акта, название органа, издавшего его, время издания,-конкретный адресат;

2. описательная - излагаются факты, явления, события в хронологической последовательности;-

3. мотивировочная - размешаются явления, события и поступки субъектов права в зависимости от их значимости;

обосновывается принятое решение; ' '

4. результативная - устанавливается логическая последовательность суждений и выводов, основанных на причинных связях между явлениями и фактами, излагается решение.

Для эстетического восприятия правового документа важен язык и стиль изложения. При составлении документа необходимо использовать официально-деловой стиль, для которого характерны: сжатость и унифицированность (единообразие); точность формулировок и четкость высказываемой мысли; логичность и аргумснтированность изложения;

отсутствие эмоциональности, экспрессивности, образности;

ттсутствие индивидуальных черт стиля.

253

Язык документа - украинский, государственный. О том, что государственным языком является украинский, зафиксировано в Конституции Украины (ст. 10) и "Законе о языках в УССР" (28.10.1989). В соответствии с законом украинский язык является языком делопроизводства и документации государственных учреждений и общественных организаций, законов и других актов государственной власти, проведения судопроизводства, научных конференций и съездов, официальных средств массовой информации и др. Вместе с тем Конституцией Украины гарантируется свободное развитие, использование и зашита русского и других языков. Следственные и судебные документы, которые по закону подлежат вручению лицам, ^принимающим участие в деле и не владеющим украинским языком, вручаются в переводе на родной язык или на другой язык, которым они владеют.

254