Правовая деонтология

Тайна или конфиденциальность (лат. конфиденция -доверие, доверительный, секретный, который не подлежит разглашению) является одним из устовий успешного осуществления профессиональной деятельности юриста-практика.

Умение владеть профессиональной тайной - важное этическое требование. Юрист в своей служебной деятельности должен придерживаться в этих вопросах двух основных

принципов:

неразглашение

- -_ - ^--—Дй w

служебной гражданам;

-неразглашение служебной тайны кол-— — —а ичркуг непоспедст-

IV I-Jlf^rU4> ••—.-----_

тайны легам, которые не имеют непосредственного отношения к рассматриваемому

делу.

Это правило является- общим для юристов всех стран, особенно адвокатов. Так, в Канаде установлены правила для юристов о конфиденциальности информации, одно из которых звучит так: "Юрист обязан соблюдать полную конфиденциальность всей информации, касающейся бизнеса и дел клиента, подученную в процессе профессиональных отношений с ним, и не разглашать такую информацию до тех пор, пока не будет прямо или косвенно уполномочен на то клиентом, либо пока не должен будет это сделать согласно требованию закона".

Юрист сохраняет право секретности по отношению к каждому клиенту без исключения, независимо от того, постоянный он или случайный. Это правило действует и в том случае, когда юрист не продолжает вести дело клиента из-за возникших с ним разногласий. Если юрист занят литературным трудом (написанием мемуаров), он обязан избегать разглашения конфиденциальной информации. Юристу целесообразно избегать неосмотрительных бесед с супругой и семьей о делах клиента и пресекать любые разговоры на эту тему даже в том случае, если клиент-не назван. Это правило может не относится к фактам, которые публично известны, и все же юристу не следует участвовать в обсуждении этих фактов.

Вместе с тем некоторое разглашение информации может быть необходимо - при подаче возражения по иску в процессе по делу клиента.

225

партнерам по фирме и неюридическому персоналу (секретари и др.) в случае, если клиент не имеет возражений против этого. Вместе с тем юрист обязан предупредить дальнейшее разглашение информации.

Возможно санкционированное разглашение информации в случаях:

1. когда разглашение требуется по закону или в соответствии с судебным порядком, но при этом юрист должен быть внимателен и не разгласить информацию в большем объеме, чем предусмотрено;

2. когда разглашение информации необходимо для предупреждения Преступления,' и юрист имеет обоснованные причины считать, что есть вероятность совершения преступления;

3. когда разглашение может быть оправдано защитой юриста или его коллег от любого обвинения в их противозаконном действии или неправомерном поведении или в получении взятки, - но только в необходимых для дела пределах.

В соответствии со ст.32 Конституции Украины право на невмешательство в личную и семейную жизнь, ее конфиденциальность гарантируется конституционными нормами:

1. не допускается собирание, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия. Исключения составляют случаи, предусмотренные законом, когда это необходимо в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека;

2. каждый гражданин имеет право знакомиться в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях со сведениями о себе, кроме случаев, когда такие сведения являются государственной или иной защищенной законом тайной;

3. каждому гарантируется судебная защита права опровергать недостоверную информацию о себе и членов семьи и права требовать изъятия любой информации;

4. каждому гарантируется право на возмещение материального и морального вреда, причиненного собиранием, хранением, использованием и распространением недостоверной информации о лице и членах его семьи.

Согласно ст.23 Закона Украины "Об информации", информация о личности - совокупность документированных или публично провозглашенных сведений о лице, основными из которых являются: национальность, образование, семейное положение, религиозность, состояние здоровья, адрес, дата и место рождения.

226

Провозглашенное в Конституции Украины право гражданина на неприкосновенность, на тайну его личной и семейной жизни ("неприкосновенность" и "тайна" - два понятия, характеризующие природу института частной жизни), делает необходимым юридическое закрепление понятия "профессиональная тайна". Носителем профессиональной тайны является специалист, к которому гражданин обращается за помощью. В современном законодательстве Украины отсутствует четкое общее понятие профессиональной тайны, закреплены лишь отдельные ее виды:

1. тайна усыновления;

2. врачебная (медицинская) тайна;

3. коммерческая и служебная тайна;

4. банковская тайна;

5. тайна следствия и дознания;

6. сведения о мерах безопасности работников судебных, правоохранительных и контролирующих органов, участников уголовного процесса и военнослужащих внутренних войск МВД;

7. адвокатская и нотариальная тайна.

Обратимся к предписаниям конкретных законов Украины о соблюдении юристами конфиденциальности.

В Законе Украины "Об адвокатуре" от 13.12.1992 года (ст.9) подчеркивается, что сохранение адвокатской тайны устанавливается для нормального отправления правосудия и ограждения доверительности отношений между адвокатом и его клиентом. Адвокату, помощнику адвоката, должностным лицам адвокатуры запрещается разглашать сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц.

Предметом адвокатской тайны являются вопросы, по которым гражданин или юридическое лицо обращались к адвокату, существо консультаций, советов, разъяснений и другие сведения, полученные адвокатом при осуществлении профессиональных обязанностей. Данные предварительного следствия, ставшие известными адвокату в связи с исполнением им профессиональных обязанностей, могут быть разглашены только с разрешения следователя или прокурора.

Закон Украины "О нотариате" от 19.12.1992 года предусматривает обязанность нотариуса хранить тайну о сведениях, полученных им в связи с производством нотариальных действий. Обязанность хранить тайну совершенных нотариальных действий означает, что никто не вправе получать от них сведения. Сведения о совершенных нотариальных действиях и документы выдаются только, гражданам и юридическим лицам,

227

по поручению которых совершались нотариальные действия. Это одна из гарантий защиты прав граждан и юридических лиц.

В Законе конкретно перечислены учреждения и организации, которые в исключительных случаях могут получить сведения в нотариальных действиях и документы:

1. суд, арбитражный суд, прокуратура, органы дознания и следствия в связи с уголовными, гражданскими и хозяйственными делами, для чего составляют письменное требование в нотариальную контору.

2. государственная налоговая администрация - справки, документы и их копии, необходимые для определения правильности государственного таможенного сбора и целей налогообложения, для чего составляется письменное требование в нотариальную контору.

О необходимости сохранения профессиональной тайны судьями указано в Законе Украины "О статусе судей" от 15.12.1993 года (ст.б), где подчеркивается, что судьи обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную, военную, служебную, коммерческую и банковскую тайну, тайну совещательной комнаты, сведения о личной жизни граждан и иные сведения, о которых они узнали при рассмотрения дела в судебном заседании, для обеспечения неразглашения которых было принято решение в закрытом судебном заседании.

В соответствии с Законом Украины "О службе безопасности Украины" от 18.02.1992 года (ст.7) работники службы безопасности не имеют право разглашать:

-сведения, составляющие государственную, военную, служебную и коммерческую тайну;

-информацию конфиденциального характера, разглашение которой может нанести вред национальной безопасности Украины, чести и достоинству личности или нарушить ее законные права, кроме случаев, предусмотренных законодательством в интересах правосудия.

Напр., следователь (службы безопасности, прокуратуры, органов внутренних дел) должен принять меры к неразглашению выявленных в ходе осмотра обстоятельств, относящихся к интимной жизни граждан.

228

отношения к делу. Недопустимо оглашение переписки и иных документов личного характера, не относящихся к делу, и др.

Разумеется, материалы уголовного дела должны содержать все данные, которые всесторонне и полно характеризуют обвиняемого как личность: его отношение к труду, черты характера, состояние здоровья, семенное положение, поведение в обществе и семье и др. Такие данные устанавливаются во время проведения следственных действий.

В то же время уголовно-процессуальное законодательство содержит определенные гарантии невмешательства в личную и семейную жить, в частности:

1. в уголовных делах допускается закрытый судебный процесс с целью предотвращения разглашению сведений об интимных сторонах жизни лиц, принимающих участие в деле;

2. дела о причинении на почве неприязненных отношений умышленного легкого телесного повреждения, умышленного нанесения удара, побоев, совершения иных насильственных действий, которые причинили физическую боль, об обиде, изнасиловании и навете без квалифицирующих признаков, о самоуправстве, которым нанесен вред правам и интересам гражданина, возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего;

3. во время обыска следователь обязан принять меры, чтобы не были разглашены выясненные при этом обстоятельства личной жизни обыскиваемого и других лиц, которые проживают или временно находятся в помещении, где совершено правонарушение;

4. подозреваемый должен быть уведомлен, в совершении какого преступления он подозревается, обвиняемому разъясняется суть предъявленного обвинения;

5.' члены семьи и близкие родственники подозреваемого, обвиняемого и подсудимого вправе не давать показания или пояснения по делу;

6. с материалами уголовного дела после окончания предварительного следствия закон разрешает знакомить лишь ограниченное число лиц: обвиняемого и его защитника (а в делах несовершеннолетних - также законного представителя), потерпевшего и гражданского истца или его представителей. Только с отдельными материалами уголовного дела могут быть ознакомлены эксперт, специалист, переводчик, понятой, свидетель или потерпевший, гражданский ответчик или его представитель.

Здесь уместно обратить внимание на ст.4 "Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка", принятого Генеральной Ассамблеей ООН 17.12.1979 года. Кодекс является моделью для использования в рамках нацио-

229

нального законодательства и практики системы принципов, подлежащих соблюдению должностными лицами по поддержанию правопорядка. Среди системы принципов, которые обязаны соблюдать должностные лица по поддержанию правопорядка, назван принцип сохранения профессиональной тайны: "Сведения конфиденциального характера, получаемые должностными лицами по поддержанию правопорядка, сохраняются в тайне, если исполнение обязанностей или требование правосудия не требует иного".

Сохранение тайны определяет надлежащее выполнение профессионального долга.