Правовая деонтология

О.Ф. Скакун, Н.И. Овчаренко. Юридическая деонтология: [Учебник]. Под ред. проф. Скакун О.Ф. - Х.: Основа, 1999. - 280 с.
§ 3. Правовой нигилизм как антипод правовой культуры:

пути его преодоления

Антиподом правовой культуры является правовой нигилизм общества и личности^

Правовой нигилизм - деформированное состояние правосознания личности, общества, группы, характеризующееся осознанным игнорированием требований закона, ценности права, пренебрежительным отношением к правовым принципам и традициям, исключающее, однако, преступный умысел.

Игнорирование закона с преступной целью - самостоятельная форма деформации правосознания. Вместе с тем правовой нигилизм порождает правонарушения, в том числе уголовные преступления.

Явления правового нигилизма (неприятие законов, отрицательное отношение к праву) - наиболее распространенная и укоренившаяся форма деформации правосознания населения в государствах с авторитарным и тоталитарным режимами. На-

86

мсренно игнорировалась специфически властная природа пра-ъл. что приводило к пониманию права как системы, не имею-;цеи внутренней мощи и приводимой в движение политическими силами, сконцентрированными в государстве. Право •J'»IAO этатизировано, огисударсгьлено.

Правовой нигилизм в Украине во время ее вхождения в i ССР - результат определенной деформации правового созна-1.ия и правового регулирования того времени.

В СССР правовой нигилизм выступал в двух формах:

1.

теоретическая (идеологическая), когда в унисон с мар-ксистско-ленинской теорией на государственном уровне обосновывались идеи:

а ) об отмирании государства и права при социализме и гем самым существенно принижалась роль права;

б) о предпочтительности всемирной пролетарской ре-нолюции перед правами человека;

в) о превосходстве постановлений Коммунистической партии перед законами, о вторичности права, его отраженной реальности, обслуживающей первичные реальности - экономику и политику, и др.

2. практическая, когда в соответствии с официальной идеологией:

а) было накоплено огромное количество нормативных .ктов либо морально устаревших, либо содержащих декларации и призывы, либо не имеющих ясности и четкости формулировок и противоречащих друг другу. Распространившаяся порочная практика, согласно которой закон не действовал до rex пор, пока он нс обрастал инструкциями или ведомственными приказами, привела к правовой деградации общества, породил;» и;верие в закон, пренебрежение им;

б) установленные государством правовые нормы не соблюдались государственными же органами, ведомственными и юлжностными лицами, которые прикрывали нарушения законности оправдательными объяснениями типа "в интересах народа", "для выполнения плана'" и др., что породило ведомст-ченный правовой нигилизм, а часто правовой цинизм со стороны зысших должностных лиц государства.

в) правоприменительные и правоохранительные органы действовали в соответствии с принципом приоритетности целесообразности перед правом и законом.

Правовой нигилизм украинского общества советского периода возник не на голой почве: он имел глубокие исторические корни. Многовековая правовая необеспеченность общества, неравенство перед законом и судом, правовой цинизм пра-

87

вительства и других высших органов власти, попрание национальной самобыгности народа - все это, говоря словами А. И. Герцена, "убило...всякое уважение к законности" в Российском государстве, в соетав которого на протяжении ряда столетий входила значительная часть Украины.

В настоящее время причинами проманеник правового нигилизма в Украине можно считать следующие:

1. экономические - процесс разрушения старого хозяйственного организма значительно опережает становление украинской экономики как саморегулируемой системы производственных связей и материальных возможностей производства - на основе экономической свободы. Граждане лишились привычных условий трудовой деятельности и, в силу невозможности и неспособности быстро адаптироваться к новой экономической обстановке, возникли неудовлетворенность, апатия, агрессивность, неуверенность в завтрашнем дне, неверие в законы;

2. социальные - напряженность как результат ослабления социальной ответственности государства и неуравновешенности его социальной политики Нерегулярной оплатой труда, повышением стоимости коммунальных услуг, низким уровенем социального обеспечения (при наличии инфляции) населения государство вольно или невольно провоцирует (независимо от социально-психологической неустойчивости личности) нигилистическое отношение к праву и закону;

3. политические - распад СССР', отмена однопартийной системы, утверждение идеологического и политического плюрализма, трудности формирования политической системы украинского общества обнаружили неподготовленность демократических общественных сил к быстрым историческим преобразованиям, отсутствие прагматической демократической идеологии и политики для переходного периода.

Это привело к неустойчивости общества, которая повлекла за собой игнорирование законов;

4. идеологические - падение прежних идеалов, низкий уровень правосознания как следствие разрушения существовавшей ранее системы правового воспитания и только начавшегося формирования новой. Правосознание гражданина оказалось неподготовленным к снятию криминала со многих деяний, считавшихся ранее преступными (спекуляция товарами,

88

частнопредпринимательская деятельность, коммерческое посредничество и др.), и одновременным вступлением в действие принципа "дозволено все, что не запрещено законом". Свободу выбора гражданин воспринял как вседозволенжэсть;

5. юридические:

- в сфере праеотворчества - отсутствие последовательности, логичности, принимаемых законов и подзаконных актов, их противоречивость подрывают веру в качество законов, служат основанием для правового нигилизма (напр., нормативные акты о налогах неконкретны, неполны, казуистичны);

- в сфере правоохранительной деятельности - слабое раскрытие преступности, коррумпированность органов создают условия для возможности обойти закон, порождают неустойчивость правомерного поведения.

Итак, неупорядоченность законодательства, его нестабильность и противоречивость, низкая правовая культура, не-отлаженность механизма приведения в действие принимаемых законов и ряд иных названных выше причин порождают правовой нигилизм.

В качестве специальных средств сведения к минимуму правового нигилизма следует назвать:

1. совершенствование правотворчества, обеспечение должного качества принимаемых законов (в том числе уменьшение запрещающих норм), наличие развитого законодательства, стабильности и единообразия в регулировании общественных отношений;

2. наличие развитой системы правоприменительной деятельности; упрочение законности, учет каждой юридической ситуации, повышение роли суда;

3. повышение эффективности в деятельности правоохранительных органов по предотвращению правонарушений. Необходима систематическая работа по повышению профессиональной культуры всех субъектов правоохранительной системы, что будет способствовать преодолению недоверия населения к работе правоохранительных органов;

4. повышение уровня правосознания и правовой культуры населения, которое позволило бы закону работать. Этому в немалой степени призвано помочь улучшение правовой информации;

5. качество профессионального обучения и воспитания юристов, других должностных лиц.

Важное значение для преодолении правового нигилизма имеет правовое всеобщее обучение.

89

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. О.Ф. Скакун, Н.И. Овчаренко. Юридическая деонтология: [Учебник]. Под ред. проф. Скакун О.Ф. - Х.: Основа, 1999. - 280 с. - Правовая деонтология
  2. § 3. Правовой нигилизм как антипод правовой культуры: пути его преодоления - Правовая деонтология
  3. § 3. Российский !путь к правовой государственности - Теория государства и права
  4. § 4. Основные характеристики конституционной модели российской правовой государственности - Теория государства и права
  5. § 3. Поиск новой парадигмы: преодоление крайностей - Теория государства и права
  6. § 4. Правовой нигилизм: истоки и пути преодоления - Теория государства и права
  7. § 5. Правовой нигилизм - Теория государства и права
  8. § 1. Исторические и социально-культурные истоки российской правовой системы. Ее особенности и связь с правовыми системами мира - Теория государства и права
  9. § 5. Правовой нигилизм - Теория государства и права
  10. § 1. Исторические и социально-культурные истоки российской правовой системы. Ее особенности и связь с правовыми системами мира - Теория государства и права
  11. 1. Уравниловка - Философия права
  12. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с. - Теория государства и права
  13. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. — 4-е изд., переработанное и дополненное. — М.: Юрайт, 1998. — 416 с. - Теория государства и права
  14. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В. М. Корельского и В.Д. Перевалова — М.: Издательская группа ИНФРА • М—НОРМА, 1997 - Теория государства и права
  15. § 2. Принципы государственного регулирования сельскохозяйственного производства - Аграрное право
  16. Лекция 23. ПРЕСТУПНОСТЬ ЖЕНЩИН И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ - Кримминология
  17. § 2. Генезис вадобщинных структур и образование протогосударств - История государства и права
  18. § 2. Основные черты средневекового права в Западной Европе - История государства и права
  19. § 1. Понятие конституции - Конституционное право
  20. СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ - Теория государства и права

Другие научные источники направления Правовая деонтология:

    1. Біленчук П. Д., Сливка С. С. Правова деонтологія . 1999