Уголовное право

а) предусмотренность их уголовным законом (ст. 11 УК);

б) применение их только судом (или специально уполномоченным судьей);

в) применение их только к несовершеннолетним, совершившим преступление2;

г) отсутствие в этих мерах признаков уголовного наказания.

2. Статья 11 УК содержит исчерпывающий перечень принудительных мер воспитательного характера:

а) обязанность публично или в иной форме принести извинение потерпевшему;

б) предупреждение;

в) передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющим, либо под надзор педагогическому или трудовому коллективу, а также отдельным гражданам;

г) возложение на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста и имеющего имущество или заработок, обязанности возместить причиненный ущерб;

' Голос Укра'ши.

2 В соответствии с изменениями, внесенными в ст.ст. 10, 5) УК Законом Украины от 15 ноября 1994 г. (см.: Вщомосп Верхов. Ради Укра'ши. 1994. №11. Ст. 48), принудительные меры воспитательного характера могут назначаться и лицам, не достигшим возраста уголовной ответственности, но совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные УК. Исходя из того, что эти лица не являются субъектами преступления, применение принудительных мер воспитательного характера в этом случае выходит за пределы уголовного права и, следовательно, уголовной ответственности.

360

Глава XXII

д) направление несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение до их исправления, но на срок, не превышающий трех лет.

Обязанность публично или в иной форме принести извинение потер- | певшему предполагает принесение извинения в присутствии не только потерпевшего, но и иных лиц, на собрании коллектива, где работает или учится виновный либо потерпевший.

Предупреждение заключается в оглашении судом порицания, | осуждении общественно опасного поведения, требовании прекра- | тить такое поведение под угрозой применения более строгих мер ответственности.

Передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющим, либо под надзор педагогическому или трудовому коллективу по своей сути предполагает усиление контроля и воспитательного воздействия со стороны тех лиц, которые обязаны в силу | семейных, производственных или иных отношений оказывать положительное влияние на несовершеннолетнего. Именно поэтому данная мера может применяться только тогда, когда родители или коллектив имеют возможность оказать такое влияние, создать нормальную об- „Ц становку для несовершеннолетнего. В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 22 декабря 1995 г. «О практике применения судами принудительных мер воспитательного характера»1 указано, что передача под надзор родителям или лицам, их заменяющим, допускается лишь при наличии данных о их способности обеспечить воспитание. Это же положение должно относиться и к коллективу или | иным гражданам. При этом следует иметь ввиду, что закон требует обязательного согласия коллектива на осуществление надзора и про- ,| ведение воспитательной работы, а в отношении граждан — наличия с их стороны соответствующей просьбы.

Более строгим видом принудительных мер воспитательного характера является возложение па несовершеннолетнего обязанности возместить причиненный вред. С учетом специфики и строгости этой меры закон ограничивает возможность ее применения как возрастом несовершеннолетнего, так и его материальным положением: эта мера может быть применена только к несовершеннолетним, достигшим пятнадцатилетнего возраста и имеющим имущество или заработок. Пленум Верховного Суда Украины в постановлении от 22 декабря 1995 г., учитывая специфику этой меры, указал, что она может быть применена, если несовершеннолетний для своего исправления не требует иной меры воспитательного характера.

Самой строгой принудительной мерой воспитательного характера является направление несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреэ/сдение для детей и подростков. Такими учреж-

См.: Юрид. BJciuiK Украши. 1996. №10(36).

Особеппостиуголовной ответственности несовершеннолетних %i

дениями в соответствии с законом от 24 января 1995 г. являются: общеобразовательные школы социальной реабилитации, в которые направляются лица от одиннадцати до четырнадцати лет, и профессиональные училища социальной реабилитации для лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Как самая строгая из всех, предусмотренных ст. 11 УК, эта мера может применяться только тогда, когда несовершеннолетние не поддаются воспитательному воздействию и не могут быть исправлены иными мерами. Срок этой меры определяется судом, но не может превышать грех лет.

В соответствии с законом от 24 января 1995 г. основными задачами общеобразовательных школ и профессиональных училищ социальной реабилитации являются создание надлежащих условий для жизни, учебы и воспитания учащихся, повышения их общеобразовательного и культурного уровня, профессиональной подготовки, развития индивидуальных способностей, а также обеспечение социальной реабилитации учащихся, их правового воспитания и социальной защиты. Исходя из этого, закон допускает возможность в исключительных случаях содержание в общеобразовательных школах социальной реабилитации несовершеннолетних до пятнадцати лет, а в профессиональных училищах социальной реабилитации — до девятнадцати лет, если это необходимо для завершения учебного года или профессиональной подготовки.

3.

1) Назначение принудительных мер воспитательного характера в соответствии с ч. 3 ст. 10 УК по своей природе является одной из форм реализации уголовной ответственности — несовершеннолетний несет уголовную ответственность, но вместо наказания суд назначает принудительные меры воспитательного характера'.

Основаниями для применения принудительных мер воспитательного характера по ч. 3 ст. 10 УК являются:

а) объективным — совершение преступления, не представляющего большой общественной опасности. В постановлении Пленума Верховного Суда Украины от 22 декабря 1995 г. предусмотрено, что при признании преступления не представляющим большой общественной опасности следует исходить из совокупности всех обстоятельств дела, а именно: объекта посягательства, способа, обстоятельств и стадий совершения преступления, формы вины, мотивов, целей виновного, его роли и характера участия в совер-

1 В соответствии с такой юридической природой назначение принудительных мер воспитательного характера согласно ч. 3 ст. 10 УК должно производиться обвинительным приговором суда. Однако действующий УПК этого не предусматривает. Статья 447 УПК говорит о вынесении в этом случае определения. Так же решает этот вопрос и Пленум Верховного Суда Украины в постановлении от 22 декабря 1955 г. (п. 17).

362

Глава XXII

шении преступления (если преступление совершено в соучастии),: тяжести последствий, которые наступили или могли наступить др. Однако следует иметь в виду, что если все эти обстоятельства свидетельствуют о малозначительном деянии, подпадающем пол ч. 2 ст. 7 УК, принудительные меры воспитательного характер^ применены быть не могут и дело подлежит прекращению за отсут* ствием состава преступления;

б) субъективные — небольшая общественная опасность личнс сти и возможность исправления несовершеннолетнего без приме нения уголовного наказания. 2) Применение принудительных мер воспитательного характера на

основании п. 3 ч. 1 ст. 51 УК по своей правовой природе является ос-|

вобождением лица от уголовной ответственности.

а) Объективным основанием применения к несовершеннолетне-%1 му принудительных мер воспитательного характера по ст. 51 УЬ является совершение деяния, содержащего признаки преступления,! не представляющего большой общественной опасности1, т.е. пс сравнению с ч. 3 ст. 10 УК совершенное деяние является менее| опасным, не требующим уголовной ответственности.

б) Субъективные основания применения принудительных мер! воспитательного характера в порядке ст. 51 УК тождественны ч. ст. 10: здесь также требуется, чтобы лицо не представляло большое общественной опасности и его можно исправить без назначения»! уголовного наказания.