Уголовное право

2. Амнистия (от греч. ацупатш — забвение, прощение) представ-; ляет собой правовой акт, который, не отменяя уголовного закона,; устанавливающего ответственность за те или иные преступления,; освобождает индивидуально не определенную категорию лиц от нан казания (полностью или частично), либо освобождает таких лиц от уголовной ответственности. Таким образом, действие Закона об ам-1 нистии распространяется на преступления, совершенные до дня встугИ ления его в силу, не только на осужденных, но и на лиц, которые co-j вершили общественно опасные деяния, не ставшие еще предметом судебного разбирательства. Поэтому акт амнистии может заключать ся в освобождении от наказания (основного и дополнительного), со-- кращении срока наказания, освобождении от дополнительного нака зания. Амнистия не может заключаться в замене одного наказания- другим. Невозможно по амнистии и снятие судимости. |

Как правило, акт амнистии издается по поводу знаменательных! дат и рассматривается в неразрывной связи с правовой и политичес-1

кой ситуацией, выступая как проявление гуманизма. Условия и дру-|

s

351

Освобоэюдение от наказания

гие обстоятельства, с учетом которых применяется амнистия, определя-[отся самим актом амнистии (например, указы Президента Украины от 19 апреля 1995 г. «Об амнистии по случаю 50-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне», от 27 июня 1996 г. «Об амнистии по случаю пятой годовщины независимости Украины» и др.).

Не допускается применение амнистии: а) к особо опасным рецидивистам, признанным такими по приговору суда, который вступил в законную силу; б) к лицам, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; в) к лицам, которые имеют две или более судимостей за совершение тяжких преступлений; г) к лицам, которые осуждены за совершение тяжкого преступления и отбыли менее половины определенного приговором суда основного наказания. Законом об амнистии могут быть определены и другие категории лиц, на которых амнистия не распространяется (например, такие, которые раньше освобождались от наказания по акту амнистии, являются злостными нарушителями режима отбывания наказания и др.).

Амнистия предусматривает освобождение от уголовной ответственности и наказания лиц, которые совершили преступления до ее издания. Поэтому уголовное дело не может быть возбуждено, а если возбуждено, то подлежит прекращению вследствие акта амнистии, устраняющего применение наказания за совершенное деяние, а также вследствие помилования отдельных лиц (п. 4 ч. 1 ст. 6 УПК). Однако прекращение дела не допускается, если виновный возражает против этого. В таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке и в случае признания лица виновным в совершении преступления суд постановляет обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания (ч. 4 ст. 6 УПК).

Амнистия не распространяется на преступления, которые длятся или продолжаются, если они закончены, прекращены либо прерваны после принятия Закона об амнистии.

В исключительных случаях с целью прекращения общественно опасных групповых проявлений действие амнистии может быть распространено на деяния, которые совершены до определенной даты после оглашения амнистии при условии обязательного исполнения до этой даты требований, предусмотренных в Законе об амнистии (условная амнистия).

Амнистия не освобождает от обязанности возместить вред, причиненный преступлением, возложенной на виновное лицо приговором или решением суда.

Лица, которые в соответствии с Законом об амнистии подлежат освобождению от отбывания (дальнейшего отбывания) наказания, освобождаются не позже трех месяцев после опубликования Закона об амнистии.

3.

Глава XX

352

указанных в акте о помиловании лиц. В соответствии с п. 2 Положе-:| ния о порядке помилования лиц, осужденных судами Украины, от 31| декабря 1991 г. помилование осужденных осуществляется в виде за-'j мены смертной казни лишением свободы, полного или частичного! освобождения от отбывания как основного, так и дополнительного; наказания, замены наказания или его неотбытой части более мягким? наказанием, снятия судимости1.

Акт помилования не имеет нормативного характера, поскольку он| рассчитан на применение только в одном конкретном случае — в от-| ношении осужденных, которые поименно в нем указаны. Прошение о помиловании перед Президентом Украины подается осужденным,! его родными или администрацией учреждения, в котором лицо отбы-| вает наказание. Помилование не ставится в зависимость ни от степе-| ни опасности личности осужденного, ни от тяжести совершенного им| преступления и суровости назначенного ему наказания. Поэтому по-" милованы могут быть и особо опасные рецидивисты, и лица, осуж-| денные к смертной казни. Прошение о помиловании осужденНых| предварительно рассматривается комиссией, которая создаете* Президентом Украины на срок его полномочий. В случае отказа ц| удовлетворении прошения о помиловании лица, осужденного за тяжк( преступление, оно может обратиться с повторным прошением не ране чем через год, а лицо, осужденное за иные преступления, — не ранее чем! через шесть месяцев со времени отказа в удовлетворении прошения.