Уголовное право

Уголовное право Украины. Общая часть: Учебник для студентов юрид. вузов и фак. / М. И. Бажанов, Ю В. Баулин, В. И. Борисов и др.; Под ред. профессоров М. И. Бажанова, В. В. Сташиса, В. Я. Гация. — 2-е изд., перераб. и доп.—Харьков: Право, 1999. — 400 с.
§ 1. Действие уголовного закона в пространстве
1. Действие уголовного закона в пространстве определяется на основе следующих принципов: а) территориального; б) гражданства; в) космополитического (универсального). Первые два принципа считаются основными.

2. Территориальный принцип. Сущность этого принципа выраже-на в ч. 1 ст. 4 УК, где указано, что все лица, совершившие преступле-} ния на территории Украины, подлежат ответственности на основании этого Кодекса. Территориальный принцип вытекает из суверенитета государства, власть которого распространяется на всю его территорию.

По общему правилу, преступление признается совершенным в Украине, если оно начато и окончено на ее территории, независимо от; того, где лицо было задержано или предано суду в связи с его совер-j шением. Вместе с тем преступление может быть начато за границей,! а пресечено или окончено на территории Украины или, напротив, начато в Украине, а пресечено или окончено на территории другого государства. Здесь нужно иметь в виду, что специальной нормы, кб-торая бы решала вопрос о месте совершения преступления, в действующем уголовном законодательстве нет. В таких случаях пракг тика исходит из того, что преступление признается совершенным на территории Украины, если оно подготовлено за ее пределами, а действия, его образующие, начаты либо совершены на ее территории или если общественно опасное деяние было начато либо совершенс за пределами Украины, а окончено либо общественно опасные ПО' следствия наступили на территории Украины. Однако теоретичесю любое из государств, на территории которого совершена определен! ная часть преступных действий, может применять по отношению ^ лицу, совершившему преступление, свои уголовные законы, если от ветственность за такие преступления в них предусмотрена. В частно ста возможно применение УК к соучастникам, совершившим прес™1*1 ление и на территории Украины, и на территориях других госудаг Поэтому в соответствии со ст. 19 УК преступление надлежит считат совершенным на территории Украины, если организационная де< тельность, подстрекательство, пособничество были осуществлены :

границей, а исполнитель действовал на территории Украины, и, напротив, если тот или иной вид соучастия имел место в Украине, а исполнитель преступления действовал за границей.

3. Территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве требует выяснения, что такое «территория Украины». Понятие территории определяется на основе норм конституционного и международного права, в частности, Законом Украины от 4 ноября 1991 г. «О государственной границе Украины»1. Статья 1 этого Закона указывает, что «Государственная граница Украины есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы территории Украины — суши, вод, недр, воздушного пространства».

Понятием «территория Украины» охватываются:

а) суша, море, реки, озера и остальные водоемы, недра земли в пределах границ Украины, а также воздушное пространство над сушей и водным пространством, в том числе и над территориальными водами (территориальным морем);

б) военные корабли, приписанные к портам на территории Украины, находящиеся под флагом Украины в открытом море, в территориальных водах либо портах иных государств;

в) невоенные суда, приписанные к портам на территории Украины, находящиеся под флагом Украины в открытом море;

г) иностранные невоенные суда, находящиеся в территориальных водах или порту Украины. Согласно п. 5 ст. 28 Закона Украины «О государственной границе Украины» пограничные войска Украины вправе снимать с такого судна и задерживать лиц, совершивших преступление и подлежащих уголовной ответственности по законодательству Украины, передавать этих лиц органам дознания и следствия, если иное не предусмотрено международными договорами Украины;

д) военные воздушные суда Украины, приписанные к аэропортам на ее территории, которые под опознавательным знаком Украины находятся в открытом воздушном пространстве, в воздушном пространстве или на аэродроме другого государства;

е) невоенные воздушные суда Украины, приписанные к аэропортам на ее территории и находящиеся за пределами государства в открытом воздушном пространстве под опознавательным знаком Украины.

Выделяют также объекты, не являющиеся территорией Украины, но на которые распространяются юрисдикция и сфера применения уголовного законодательства Украины. Это:

а) континентальный шельф — поверхность и недра морского дна подводных районов, примыкающих к побережью либо островам Украины и находящихся вне зоны территориального моря до глубины 200 м либо за этими пределами до такого места, где глубина покрывающих вод позволяет разработку естественных богатств этих райо-

2 в.:

См.: BWOMOCT! Верхов. Ради Укра'ши. 1992. №2. Ст. 5.

Жанов МИ.

Глава III

35

34

Действие уголовного закона в пространстве и во времени

нов. Поверхность и недра морского дна впадин, расположенных в сплошном массиве континентального шельфа Украины, независимо от глубины, являются частью континентального шельфа Украины;

б) исключительная (морская) экономическая зона, установленная для ловли рыбы;

в) подводные телеграфные кабели и трубопроводы, проходящие по дну открытого моря; '

г) научная станция, расположенная в Антарктиде. Такую станцию Украина имеет на острове Галиндес этого материка;

д) запущенные в космос объекты, принадлежащие Украине.

4. Из ч. 1 ст. 4 УК следует, что все лица, совершившие преступления на территории Украины, подлежат ответственности по Уголовному кодексу Украины. Под «всеми лицами» закон имеет в виду граждан Украины, иностранных граждан и лиц без гражданства (последними считаются лица, проживающие или находящиеся на территории Украины, но не являющиеся ее гражданами и не имеющие доказательств своей принадлежности к иностранному государству).

В соответствии с международными соглашениями и законами Украины иностранные граждане, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, изъяты из-под юрисдикции судебных властей Украины.

Нормы международного права и принятого в соответствии с ними . Положения о дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Украине от 10 июня 1993 г.1 предоставляют дипломатический иммунитет и исключают из-под уголовной юрисдикции Украины дипломатических представителей иностранных государств и определенный круг других иностранных граждан либо частично, на началах взаимности, ограничивают уголовную юрисдикцию в отношении консульских работников и других лиц.

Полным дипломатическим иммунитетом пользуются: глава дипломатического представительства (посол, посланник, поверенный в делах), члены дипломатического персонала дипломатического представительства, имеющие дипломатический ранг (советники, торговые представители, военные атташе, первые, вторые и третьи секретари, заместители торговых представителей, помощники военных атташе), а также члены семей всех указанных лиц, если они не являются гражданами Украины.

Ограниченным дипломатическим иммунитетом пользуются кон сульские должностные лица и консульские служащие, члены админи стративно-технического и обслуживающего персонала дипломатичес ких представительств, а также представители и должностные лица международных организаций, члены парламентских и правитель ственных делегаций. Эти лица не подлежат уголовной юрисдикции Украины лишь относительно действий, совершенных ими при испол-^ нении своих служебных обязанностей. '

' См.: Голос Укра'ши. 1993. 26 черв.

Вопрос об уголовной ответственности лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом и совершивших преступления на территории Украины, разрешается дипломатическим путем (ч. 2 ст. 4 УК). На этих лиц уголовная юрисдикция Украины в соответствии со ст. 13 Положения от 10 июня 1993 г. распространяется лишь в случаях ясно выраженного согласия на это аккредитующего государства, которое оно согласно с пп. 1, 2 ст. 32 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.1 выражает лишением определенного лица иммунитета от уголовной юрисдикции государства пребывания.

5. Принцип гражданства. В силу этого принципа граждане Украины, совершившие преступления за ее пределами, подлежат уголовной ответственности по законодательству Украины, если они привлечены к уголовной ответственности или переданы суду на территории Украины (ч. 1 ст. 5 УК). На тех же основаниях несут ответственность лица без гражданства, постоянно проживающие в Украине и совершившие преступления за ее пределами (ч. 2 ст. 5 УК).

Преступность и наказуемость деяния, совершенного за границей гражданами Украины, определяются по украинским законам независимо от того, признается ли такое деяние преступлением в той стране, где оно было совершено.

Таким же образом определяется ответственность и для лиц, имеющих двойное гражданство — Украины и другого государства. Если лица, имеющие такое гражданство, совершают преступление на территории другого государства, то независимо от того, являются они также его гражданами или нет, они подлежат ответственности по украинскому законодательству на основании ч. 1 ст. 5 УК, если иное не предусмотрено договором между Украиной и государством, гражданами которого являются лица, имеющие двойное гражданство.

Если граждане Украины и лица без гражданства, постоянно в ней проживающие, за совершенное за границей преступление понесли там же наказание, то согласно ст. 61 Конституции Украины они, в случае их возвращения в Украину, вторично не могут быть привлечены к уголовной ответственности за это же преступление. В связи с этим ч. 3 ст. 5 УК, решавшая данный вопрос иначе, в настоящее время утратила силу.

6. Космополитический (универсальный) принцип. В силу этого принципа иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно в Украине не проживают и совершили преступления за ее пределами, подлежат ответственности по уголовному законодательству Украины только в случаях, предусмотренных международными Договорами (ч. 4 ст. 5 УК). Сущность данного принципа заключается в общности интересов нескольких государств в борьбе с преступлениями, совершение которых на территории одного государства способно причинить ущерб и интересам других государств, в'том числе Украине.

См.: Международное право в документах. М., 1982. С. 124-138.

2*

Глава HI

36

37

Действие уголовного закона в пространстве и во времени

Особенная часть УК содержит ряд статей, которые были включены I в УК в соответствии с международными договорами по борьбе с отдель-1 ными преступлениями, например, изготовление или сбыт поддельных де-| нег или ценных бумаг — ст. 79 УК; неоказание помощи судну и лицам, тер- пящим бедствие, — ст. 203 УК; повреждение морского телеграфного | кабеля — ст. 205 УК и др. Эти статьи включены в УК на основании дого- воров, заключенных еще бывшим СССР, однако поскольку Украина после,! провозглашения независимости стала правоприемники законодательства бывшего. СССР в части, которая не противоречит ее национальному за- j конодательству и суверенитету, то и в настоящее время такие нормы УК j могут применяться на основании космополитического (универсального)! принципа не только к гражданам Украины и лицам без гражданства, по} стоянно в ней проживающим, но и к иностранным гражданам и лицам без| гражданства, постоянно в ней не проживающим. В последние годы введе-' ние таких норм в У К осуществляется на основании международных дого-воров, участницей которых Украина стала после провозглашения ею не-зависимости. Например, международная конвенция о борьбе с вербовкой, > использованием и обучением наемников от 29 декабря 1989 г. была рати-| фицирована Верховной Радой 14 июля 1993 г.1 В соответствии с этой кон-; венцией в УК была введена ст. 63' «Наемничество».

В других случаях иностранные граждане и лица без гражданства, ко-, торые постоянно в Украине не проживают, совершившие преступления за пределами Украины, не подлежат уголовной ответственности по за-конодательству Украины. Если они после совершения преступления' оказались в Украине, то речь может идти только о их задержании и вы-1 даче (экстрадиции) государству, гражданами которого они являются или { против интересов которого было совершено преступление. Однако задержание и выдача возможны лишь при наличии двухстороннего или j многостороннего соглашения Украины с другим государством или груп-1 пой государств о взаимной правовой помощи. Например, выдача с це- j лью проведения уголовного преследования предусмотрена п. 2 ст. 60 До-| говора между Украиной и Республикой Польша о правовой помощи и 1 правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 27 м 1993 г.2 Выдача преступников предусмотрена и в Конвенции о правовой | помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, которая была^ заключена государствами — членами СНГ 22 января 1993 г.3

Гражданин Украины не может быть выдан другому государству ни| при каких условиях. Не подлежат выдаче также иностранные граждане! и лица без гражданства, которым Украиной было предоставлено убежи-ще (ст. 26 Конституции Украины).

1 См.: УкраУна в м!жнародио-правових вшносинах. Боротьба h злочиннютю та взаемн»! правова допомога. К., 1995. К». I. С. 293-301.

2 См.: Там же. С. 981 - 1019.

3 См.: Там же. С. 1041 - 1082.

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. Уголовное право Украины. Общая часть: Учебник для студентов юрид. вузов и фак. / М. И. Бажанов, Ю В. Баулин, В. И. Борисов и др.; Под ред. профессоров М. И. Бажанова, В. В. Сташиса, В. Я. Гация. — 2-е изд., перераб. и доп.—Харьков: Право, 1999. — 400 с. - Уголовное право
  2. §1. Понятие, задачи и система уголовного права - Уголовное право
  3. §2. Уголовное право и смежные отрасли права - Уголовное право
  4. §4. Система общей части уголовного права - Уголовное право
  5. § 1. Действие уголовного закона в пространстве - Уголовное право
  6. §2. Действие уголовного закона во времени - Уголовное право
  7. Трудовое право. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное.Сост. - Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев, В. Г. Малов, О. В. Смирнов, И. О. Снигирева.— М.: «ПРОСПЕКТ», 1998.—448 с. - Трудовое право
  8. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с. - Теория государства и права
  9. Уголовный процесс. Учебник для вузов. А. С. Кобликова. — М.: Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М, 1999. — 384 с. - Уголовный процесс
  10. § 3. Действие аграрного законодательства во времени, пространстве и по субъектам - Аграрное право
  11. § 3. Соотношение общего и специального гражданского законодательства. Действие гражданского законодательства - Гражданское право
  12. § 2. Вещи, деньге, ценные бумаге как объекты гражданских прав. Имущество - Гражданское право
  13. § 1. Понятие права собственности и его содержание - Гражданское право
  14. 4. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО: СОДЕРЖАНИЕ, СТРУКТУРА, ИСТОЧНИКИ, ДЕЙСТВИЕ В ПРОСТРАНСТВЕ И ВО ВРЕМЕНИ - Уголовный процесс
  15. § 4. ПОНЯТИЕ И ВИДЫДОКАЗА ТЕЛЬСТВА. ДОПУСТИМОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ДОКАЗЫВАНИИ ФАКТИЧЕСКИХ ДАННЫХ, ПОЛУЧЕННЫХ С ПОМОЩЬЮ СОВРЕМЕННЫХ НАУЧНЫХ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ - Уголовный процесс
  16. 5. ПРОЦЕСС ДОКАЗЫВАН ИЯ - Уголовный процесс
  17. § 2. ЯЗЫК И СТИЛЬ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ - Уголовный процесс
  18. § 10. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ НАБЛЮДЕНИЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ НОВОГО СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ - Уголовный процесс
  19. Лекция 3. ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, ЕЕ КОЛИЧЕСТВЕННО-КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ - Кримминология
  20. Лекция 7. ПРИЧИННЫЙ КОМПЛЕКС ПРЕСТУПНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ - Кримминология

Другие научные источники направления Уголовное право:

    1. Г.В. Андрусів, П.П. Андрушко, В.В. Бенювський та ін.. Кримінальне право України. Загал, частина: Підруч. для студентів юрид. вузів. 1997
    2. Лекції. Кримінальне право України.. 2000