Прежде чем переходить к рассмотрению понятия банкротства юридических лиц, постараемся проследить историю развития законодательства Украины, регламентирующего вопросы, связанные с банкротством юридических лиц.
Реформа правовой системы Украины, цель которой - обеспечение всех преобразований в экономике, предопределяет рецепцию рыночных институтов, не применявшихся ранее в условиях плановой экономики. Одним из таких институтов частного права является несостоятельность, необходимость введения которой связывают с проведением экономических преобразований в стране.
Первый в новейшей истории Украины закон в сфере регулирования отношений несостоятельности (Закон «О банкротстве») был принят в 1992 году. Практика применения этого закона показала его несовершенство и невозможность эффективного регулирования имущественных отношений путем применения процедур, предусмотренных соответствующим законодательством.
В 1995 был разработан на проект закона о внесении изменении и дополнений в действующий Закон «О банкротстве», подготовленный Министерством экономики, Министерством юстиции Украины и другими государственными органами власти.

Этот проект закона, предлагавший новую редакцию Закона «О банкротстве», был передан на рассмотрение в Верховный Совет Украины в декабре 1995 года. Документ предлагал незначительные изменения и на несколько статей увеличивал текст, действующего закона. Хотя специалисты говорили о необходимости пересмотра действующего закона о банкротстве, проект закона, прошедший в первом чтении в июне 1996 года, оставался без движения в течение нескольких лет.
На следующем этапе работы над официальным проектом закона о внесении изменений и дополнений в действующий закон подключились иностранные специалисты, которые дали новый импульс реформе законодательства о банкротстве. Весной 1998 года началась активная работа над законопроектом, который находился в Верховном Совете Украины, по подготовке документа ко второму чтению. Рабочая группа была "усилена" консультантами из США. Результатом рассмотрения законопроекта во втором чтении, прошедшем в декабре 1998 года, стала отправка его на повторное второе чтение.
В июне 1999 года в значительно измененном варианте по сравнению с исходным (два документа образца 1995 и 1999 годов практически не совпадали) проект был представлен на повторное второе чтение. К большому для многих удивлению, 30 июня 1999 года этот проект был сразу принят как закон.
Однако, реформа этой сферы законодательства с принятием Закона Украины "О возобновлении неплатежеспособности должника или признании его банкротом" не закончилась. Практически сразу началась работа по внесению изменений и дополнений в еще не вступивший в силу закон.
В результате проведенного специалистами из Высшего арбитражного суда Украины - главного "применителя" этого закона - анализа на предмет аутентичности текстов закона, опубликованных в официальных изданиях (газеты "Голос Украины, "Урядовий курьер" и Ведомости Верховного Совета Украины), а также соответствия русского перевода украинскому, было обнаружено, что тексты законов в разных официальных источниках отличаются один от другого, обнаружено множество ошибок. Иные ошибки иначе трактовали отдельные положения закона. Так, например, в одном тексте говорилось о 12 месяцах, в другом в той же норме о 20 месяцах, а перевод, сделанный на русский язык, имел ряд ошибок. Высший арбитражный суд Украины в ноябре 1999 года, когда этот закон еще не вступил в силу, обратился с запросами в Верховный Совет Украины, Администрацию Президента и редакции официальных изданий с просьбой разъяснить, какой из указанных текстов является официальным. Отсутствие каких-либо разъяснений уже после вступления закона в силу побудило Высший арбитражный суд Украины принять решение (Письмо Высшего арбитражного суда Украины от 18.01.2000 года № 01-8/11) о том, что арбитражным судам Украины до получения разъяснений со стороны указанных органов и организаций следует применять текст закона, опубликованный в Ведомостях Верховного Совета Украины, а не в газетах "Голос Украины" и "Урядовый курьер".

Но все же, по мнению некоторых ученых, Закон Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом» все еще представлял собой изложение правового материала в довольно бессистемном порядке. Например, законодатель использовал в законе две конструкции: "оздоровление финансового положения должника" и "возобновление платежеспособности", и неясно являлось ли это одним и тем же или это были разные вещи.
Судьи Высшего арбитражного суда Украины обращали внимание на непоследовательность и нелогичность структуры Закона. Нормы материального и процессуального характера хаотичны, что делает невозможным их успешное и эффективное применение. К тому же трудно понять, относятся ли некоторые нормы к какому-то определенному разделу или ко всем последующим. Таким образом, даже с учетом того, что были проведены определенные доработки закона, его содержание больше вызывает вопросов, чем дает ответов .
Наряду с некоторыми положительными нововведениями, касающимися, например, введения процедуры мирового соглашения, в указанном законе имеются существенные недоработки, усложняющие применение отдельных положений закона.
Вызывает удивление и то, что этот закон вводит в правовую систему Украины в обход гражданского законодательства новых субъектов права - градообразующие предприятия. Эти и многие другие "дефекты" нового закона вызывают обеспокоенность юридической общественности и понимание необходимости самого скорого принятия Гражданского кодекса. Именно новый Гражданский кодекс должен не только стать базой для введения в частное право новых институтов права, но и обеспечить проведение рыночных преобразований [7, с. 2].
Таким образом, можно сделать вывод, что наряду с некоторыми положительными моментами, которые были введены новым законом, он все таки требует некоторой доработки.

вернуться к содержанию

вернуться к списку источников

перейти на главную страницу

Помощь с написанием учебных работ

Релевантная научная информация:

Другие научные источники направления Курсовые работы по праву:

Курсовая работа. Вещественные доказательства в гражданском процессе: понятие, виды, особенности исследования и оценки. 2001

Курсовая работа. Гражданские процессуальные правоотношения. 2001

Курсовая работа. Правові проблеми кредитування в сучасних умовах. 2001

Курсовая работа. Обвиняемый и гарантии его процессуальных прав . 2001

Курсовая работа. Співучасть у злочині. 2009

Курсовая работа. Організація роботи в районному (міському) суді. 2009