Аграрное право

Запорожец А. М. Аграрное право. — Харьков: Фирма «Кон-сум», 1997. — 109 с.
§ 3. Действие аграрного законодательства во времени, пространстве и по субъектам
1. В процессе реализации норм аграрного законодательства прежде всего необходимо выяснить, с какого времени закон введен в действие, распространяется ли он на данной территории и все ли субъекты сельскохозяйственных правоотношений могут руководствоваться данным законом. В большинстве случаев здесь не возникает сложных вопросов. Однако все же проблемы о правомерности использования того или иного закона возникают, и необходимо иметь в виду некоторые особенности их применения.

2. В соответствии со ст. 94 ч. 4 Конституции Украины «закон приобретает действие после десяти дней с момента его опубликования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее

" Указанные документы изданы Харьковским обласщым Советом народных

депутатов в 1995 юду.

41 См.: Колхозное право, М., Юрид. лит.. 1976, с. 61-63.

-25

дня его опубликования». Из содержания этой статьи вытекает несколько положений.

Во-первых, общее правило таково, что закон приобретает действие с даты, указанной в самом акте. Это очень удобное правило. Законы часто бывают важными, сложными и значительными по объему правового регулирования. Для его изучения, ознакомления с ним населения необходим определенный отрезок времени. Поэтому он и дается в законе иногда до 6 месяцев.

Во-вторьгх, законотворческая деятельность в Украине достаточно хаотична, поэтому в некоторых законодательных актах содержится ряд статей, которые вводятся позже, которые не распространяются на некоторых субъектов, действие которых ограничено определенными территориями, и т.д. Такими недостатками страдает ежегодный закон о государственном бюджете44.

В-третьих, неупорядоченность законотворческого процесса приводит к тому, что в некоторых случаях решающее значение все же имеет дата опубликования — с этого времени закон и вступает в действие.

3. Относительно ввода в действие указов Президента Украины, то в соответствии с Указом от 13 октября 1993 г. «О внесении изменений в Положение о порядке подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Президента Украины и о порядке вступления в действие этих актов»45 установлено, что указы и распоряжения Президента вступают в силу через 3 дня после их опубликования в газете «Урядовий курер», если иное не предусмотрено в самом указе или распоряжении. То есть в этих актах может быть установлена определенная дата их ввода в действие.

4. Порядок введения в действие постановлении и распоряжений Кабинета Министров Украины регламентируется постановлением Совета Министров УССР от 29 февраля 1980 г. «О порядке опубликования постановлений и распоряжений правительства Украинской ССР»46. Установлено, что постановления вступают в силу с момента их принятия (если в документе не указано другого порядка), распоряжения вступают в силу с момента их опубликования.

Акты министерств и ведомств Украины, имеющие межведомственный характер, с 1 января 1993 г. подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции. Они вступают в силу через 10 дней после регистрации, если в них не установлены другие

^-- .

- ... _ -1"

'" В часшосш, см. Законы о Государственном бюджеге Украины 1994 95 п.

Го.юс Украины, 1994, № 32; 199? г., № 75. '^ Отдельное шданис. Киев, 1993 г. •"' СП УССР, 1980, № 3, Ст. 24. '' См.: Укач Президента Украины от 3 октября 1992 I. «О государственной

регистрации нормативных актов министерств и других органов юсударствсн

ной исполнительной власти» //-БИА, 1995, № 1. С.3.

5. Акты местных органов власти вступают в действие, как правило, с момента их принятия, если в самом акте не указан другой срок введения в действие. Безусловно, он может быть только будущим сроком.

6. Аграрное законодательство в большей мере регулирует правоотношения, складывающиеся в сфере производства, использования и реализации сельскохозяйственной продукции. В то же время есть немало так называемых комплексных нормативных актов, в которых вопросы аграрных правоотношений вкрапляются в общие проблемы хозяйственной деятельности. Примером этого положения является Государственный бюджет. Проблемы финансирования и отдельные правила регулирования этих отношений здесь излагаются тезисами, цифрами с указанием особенностей их реализации.

Что касается правила действия нормативных актов по субъектам, то здесь реализуется такое положение. Акты общего действия распространяются и на субъектов аграрного сектора. Относительно же отраслевых актов установлено, что они распространяются на субъектов только этой отрасли. Необходимо иметь в виду и вот какое правило. Сельскохозяйственная отрасль является сама по себе комплексной, в нее входят несколько подотраслей, поэтому особенностью нормативных актов является то, что они могут распространяться только на субъектов этих подотраслей.

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. Запорожец А. М. Аграрное право. — Харьков: Фирма «Кон-сум», 1997. — 109 с. - Аграрное право
  2. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1998.-312 с. - Трудовое право
  3. Трудовое право. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное.Сост. - Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев, В. Г. Малов, О. В. Смирнов, И. О. Снигирева.— М.: «ПРОСПЕКТ», 1998.—448 с. - Трудовое право
  4. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с. - Теория государства и права
  5. § 3. Действие аграрного законодательства во времени, пространстве и по субъектам - Аграрное право
  6. § 2. Вещи, деньге, ценные бумаге как объекты гражданских прав. Имущество - Гражданское право
  7. § 1. Понятие права собственности и его содержание - Гражданское право
  8. §1. Понятие, задачи и система уголовного права - Уголовное право
  9. 4. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО: СОДЕРЖАНИЕ, СТРУКТУРА, ИСТОЧНИКИ, ДЕЙСТВИЕ В ПРОСТРАНСТВЕ И ВО ВРЕМЕНИ - Уголовный процесс
  10. 5. ПРОЦЕСС ДОКАЗЫВАН ИЯ - Уголовный процесс
  11. § 10. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ НАБЛЮДЕНИЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ НОВОГО СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ - Уголовный процесс
  12. Лекция 5. АНАЛИЗ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
  13. Лекция 17. ПРАВОВЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ - Кримминология
  14. § 1. Территориальное устройство государства - Конституционное право
  15. 2. Сущность и юридическая природа государственной власти и государственного суверенитета - Конституционное право
  16. 2. Правовой статус Европейского союза (ЕС) - Конституционное право
  17. 5. Особенности конституционного статуса Президента Российской Федерации - Конституционное право
  18. § 2. Действие нормативных актов во времени и пространстве. Единство и дифференциация - Трудовое право
  19. § 2. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по категориям работников - Трудовое право
  20. § 2. Состав гражданского законодательства - Гражданское право

Другие научные источники направления Аграрное право: